【正文】 示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函和會(huì)議紀(jì)要。非法定公文在整個(gè)公文體系中處于次要、從屬地位，既沒有法定的格式，也不具備獨(dú)立的行文資格。位于行文部分開首居中。，黨政機(jī)關(guān)不能混用，機(jī)關(guān)與個(gè)人不能混用。（4）附件說明：應(yīng)注明附件順序和名稱。（6）成文日期：用漢字書寫，年、月、日三者俱全。加蓋印章要清晰、端正、不丟不漏。第五篇：公文格式及行文規(guī)則行文規(guī)則及文本格式規(guī)定作為一種特定體式的文體，公文在國家政治生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理活動(dòng)中起著十分重要的作用。如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。–– 1 ––（三）印制裝訂要求雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2 mm。無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固。公文一般用3號仿宋體字，每個(gè)自然段左空二字，一般每面排22行(行距可設(shè)置為28磅)，每行排28個(gè)字，并撐滿版心,特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。加蓋印章的公文，成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措 –– 3 ––施解決?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。（九）頁碼公文頁數(shù)順序號。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。（八）附件公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。不加蓋印章的公文，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。材料如有封面，正文最后不再需要落款署名和日期。（二）標(biāo)題一般用2號小標(biāo)宋體字，上下各空一行，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。4mm。一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心，特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。一、公文用紙幅面尺寸、版面要求及印制裝訂要求（一）幅面尺寸公文用紙采用A4型紙，其成品幅面尺寸為：210 mm297 mm。印章要求上不壓正文，下要齊年蓋月。（7）印章：盡管公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋公章。（5）發(fā)文機(jī)關(guān)：在正文下方（如有附件，則在附件下方），單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文落款處可不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只表示成文日期。回行時(shí)仍頂格。普發(fā)性在排列主送機(jī)關(guān)名稱時(shí)不能一一注出，要確定一個(gè)合理的順序，一般采用統(tǒng)稱的寫法，如“各區(qū)、縣人事局”。（2）主送機(jī)關(guān)：，如果還有其他機(jī)關(guān)需要掌握有關(guān)情況，可以用抄送形式，但“請示”文種不得同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)公文行文格式（行文部分）正文部分由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注等構(gòu)成。兩大公文法規(guī)共列舉了27個(gè)文種，其中決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函和會(huì)議紀(jì)要9個(gè)文種是兩大公文法規(guī)中共有的，所以，黨政公文的法定文種（亦叫“正式文種”或“主要文種”）合計(jì)為18個(gè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布，以下簡稱《條例》）和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國務(wù)院2000年8月24日發(fā)，以下簡稱《辦法》）兩大公文法規(guī)規(guī)定，我們認(rèn)為：公文是社會(huì)政治集團(tuán)，即黨和國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)黨的事業(yè)和治理國家施政方面，表達(dá)意志，傳遞策令的重要文字工具和手段。經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行，可不再發(fā)文。九、公文由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理的規(guī)則為了使公文按正常的渠道運(yùn)轉(zhuǎn)，按規(guī)范的程序辦理，機(jī)關(guān)都設(shè)有專司公文處理的文秘機(jī)構(gòu)或配備專人處理公文。八、“報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)的規(guī)則“報(bào)告”和“請示”是兩種不同的文種，適用范圍有明顯的界限，不能混用。如果辦理，會(huì)造成機(jī)關(guān)之間相互等待或意見不統(tǒng)一，增加協(xié)調(diào)難度，影響工作效率。二是請示公文只主送一個(gè)機(jī)關(guān)。如果上級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交辦、答應(yīng)的事項(xiàng)，由此而上報(bào)的“請示”，最好也應(yīng)主送該領(lǐng)導(dǎo)所在的機(jī)關(guān)，并在公文中作出說明?，F(xiàn)實(shí)中，這類情況時(shí)有發(fā)生，因此造成“文件打架”、“政出多門”。否則，受文機(jī)關(guān)對越級公文，可退回原呈報(bào)機(jī)關(guān)，或可作為閱件處理，不予辦理或答復(fù)。四、一般情況下不越級行文的規(guī)則不越級行文體現(xiàn)了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則。三、聯(lián)合行文的規(guī)則這條規(guī)則仍屬第一條規(guī)則的引申。在操作中，應(yīng)將文稿擬好，由本部門領(lǐng)導(dǎo)簽署，請本級政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。當(dāng)然，不相隸屬機(jī)關(guān)之間也有公文往來，那只能是商洽工作、通知事項(xiàng)、征詢意見等，而不存在請示、報(bào)告或布置任務(wù)的性質(zhì)。除了這一層關(guān)系外，在我們國家現(xiàn)行管理體制中，還形成了一種各業(yè)務(wù)部門上下垂直的條條關(guān)系，其中有些部門屬本級政府和上級部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，大部分和上級業(yè)務(wù)部門之間雖然不屬直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在業(yè)務(wù)上的確存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，也就形成了直接的上下行文關(guān)系。上行文和下行文主要存在于以上第一類和第二類工作關(guān)系類型中，上行文是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如報(bào)告、請示等；下行文正好相反，是上級機(jī)關(guān)向下級發(fā)送的公文，如批復(fù)、指示等。如全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間。