【正文】 思想瓶頸。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，制造業(yè)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展又為制造業(yè)提供了低成本的有力支撐。應(yīng)按區(qū)委九屆十次全會(huì)暨全區(qū)對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議提出的建設(shè)“東北亞空港城，大沈陽(yáng)新中心”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“渾河商務(wù)城、空港休閑城”雙核驅(qū)動(dòng)和打造臨空都市農(nóng)業(yè)區(qū)、臨空會(huì)展物流區(qū)、臨空休閑旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略要求，切實(shí)堅(jiān)持加快開(kāi)放，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以打造渾河商務(wù)城，建設(shè)東北物流集散區(qū)為核心，努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展、趕超式發(fā)展、跨越式發(fā)展。（二）客觀分析、綜合規(guī)劃，加速現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二是要加速建設(shè)，助其發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步整合利用和改造提升現(xiàn)有物流資源，鼓勵(lì)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。二是加大招商引資力度,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)多元化投資主體進(jìn)入第三方物流企業(yè)，培育大型第三方物流集團(tuán)公司和大型物流企業(yè)。加快中儲(chǔ)物流中心、中鐵集裝箱物流中心和五洲國(guó)際建材城等物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求。加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沈陽(yáng)二手車(chē)交易市場(chǎng)、五洲國(guó)際建材城項(xiàng)目建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)條件，合理規(guī)劃發(fā)展建設(shè)綜合物流園區(qū)，使之成為布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的重要綜合物流園區(qū)。（五）著力改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大政策扶持力度，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極給予信貸支持；三是完善稅費(fèi)管理。應(yīng)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持現(xiàn)代物流發(fā)展，對(duì)重大物流項(xiàng)目采取投資補(bǔ)助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。為促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)有力的支持與保障。近年來(lái)，我省大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已初步形成了由鐵路、公路、水運(yùn)、民航組成的較完備的物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年底止，全省在省、市兩級(jí)工商部門(mén)登記注冊(cè)的物流企業(yè)共有2000多戶(hù)，據(jù)對(duì)其中79戶(hù)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示，近年來(lái)，這些物流企業(yè)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額、利稅均以35%以上的速度增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭。江西經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)的快速發(fā)展，以及超市、便利店、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等多種商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，對(duì)物流服務(wù)的需求急劇增長(zhǎng)。部分大型企業(yè)如江西銅業(yè)公司近年來(lái)將企業(yè)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能統(tǒng)一整合，實(shí)行一體化供應(yīng)鏈管理，大大降低了企業(yè)采購(gòu)成本，提高了倉(cāng)庫(kù)的利用率，加快了營(yíng)業(yè)資金的周轉(zhuǎn)率。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維定式，追求大而全、小而全，在物流管理和運(yùn)作上習(xí)慣自成體系，自我服務(wù)，造成物流成本居高不下，專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的物流企業(yè)發(fā)展緩慢。雖然我省物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比以前有很大的改善，但總量仍然不足，且分布與新的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局不完全適應(yīng)，同時(shí)在規(guī)模、質(zhì)量、功能上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需要相比仍然有較大的差距。特別是缺乏必要的公共物流信息交流平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運(yùn)作效率和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。充分競(jìng)爭(zhēng)的物流市場(chǎng)還沒(méi)有形成，物流資源得不到有效整合。一些地方和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真研究發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，多數(shù)市、縣沒(méi)有明確牽頭單位，沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，物流業(yè)基本上處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流無(wú)論是啟動(dòng)物流需求還是營(yíng)造物流環(huán)境，都應(yīng)該達(dá)到全社會(huì)的共識(shí)。通過(guò)政府推動(dòng)和輿論宣傳，使全省上下真正創(chuàng)新理念，形成共識(shí)，將政府的宏觀指導(dǎo)變?yōu)椴块T(mén)和企業(yè)的自覺(jué)行為，努力形成發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的度良好機(jī)制和氛圍。各設(shè)區(qū)市和相關(guān)部門(mén)也要在調(diào)查研究、摸清家底的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，盡快編制和完善本地區(qū)、本部門(mén)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的指導(dǎo)作用。建議各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實(shí)際，盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使現(xiàn)代物流鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接，形成有機(jī)的系統(tǒng)。依據(jù)城市功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，建議重點(diǎn)建設(shè)南昌、九江、贛州、鷹潭等區(qū)域性物流集聚中心，以加快這些地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)省內(nèi)其他結(jié)點(diǎn)城市物流業(yè)的發(fā)展。六是在加快九江保稅區(qū)和南昌出口加工區(qū)建設(shè)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取設(shè)立保稅物流中心，促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展。暢通鐵路物流大通道。暢通水運(yùn)物流大通道。擴(kuò)建昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，增加貨運(yùn)航班，努力開(kāi)辟?lài)?guó)際航空貨運(yùn)，使南昌成為連接國(guó)內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際航線(xiàn)的航運(yùn)物流基地。加強(qiáng)港口集疏運(yùn)通道和主要運(yùn)輸干線(xiàn)的銜接，擴(kuò)大集疏運(yùn)通道的運(yùn)輸能力。二是清理和完善有關(guān)物流的行政法規(guī)，鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大物流服務(wù)規(guī)模，成為大型物流集團(tuán)公司或成為業(yè)界領(lǐng)先企業(yè)。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，在全省做大做強(qiáng)3—5個(gè)10億元以上且有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建或引進(jìn)3—5個(gè)在全國(guó)有一定知名度的物流品牌,在龍頭物流企業(yè)的帶動(dòng)下,全面推進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)的快速健康發(fā)展。三是推進(jìn)與物流相關(guān)的行業(yè)管理部門(mén)的信息化進(jìn)程，建立完善的運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享，降低貨車(chē)的空駛率。建議一是采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)和造就一批熟悉物流業(yè)務(wù)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。打破部門(mén)和所有制界限，吸收民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、高校和科研機(jī)構(gòu)入會(huì)，以充分體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性。（九）積極營(yíng)造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境一是遵循物流一體化運(yùn)作的規(guī)律，打破地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)分割，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境。建議省政府盡快制定全省統(tǒng)一的物流行業(yè)管理法規(guī)，以規(guī)范物流市場(chǎng)的發(fā)展方向。同時(shí)，建議省、市財(cái)政設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)列入省、市重點(diǎn)扶持的大型物流企業(yè)、物流園區(qū)及配套的信息化建設(shè)項(xiàng)目，在其啟動(dòng)階段適當(dāng)給予補(bǔ)貼、貼息貸款或低息貸款。五是盡快出臺(tái)扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。要抓緊制定適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的運(yùn)輸管理辦法和倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法。支持協(xié)會(huì)依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，搞好行業(yè)協(xié)調(diào)、自律和規(guī)范，為政府決策、企業(yè)運(yùn)作和人才培養(yǎng)提供服務(wù)。三是積極面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高素質(zhì)的物流人才，通過(guò)人才的引進(jìn)，加速我省現(xiàn)代物流技術(shù)更新和管理創(chuàng)新。五是重視對(duì)物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。建議一是加強(qiáng)物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)積極利用物流電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)連接起來(lái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與用戶(hù)、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。四是大力扶持江西郵政物流、江西遠(yuǎn)洋公司、江西長(zhǎng)運(yùn)物流公司和九江中海集裝箱運(yùn)輸公司、中鐵集裝箱南昌公司等一批現(xiàn)有的大型物流企業(yè)發(fā)展，按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，幫助企業(yè)提高信息化和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，使其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要向更高層次發(fā)展，必須大力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。三是加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的合理分工與協(xié)調(diào)，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的聯(lián)合與合作，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮最大效益。力爭(zhēng)建設(shè)九江轉(zhuǎn)港物流區(qū)及80萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱碼頭，加快建設(shè)南昌主樞紐港及吉安、樟樹(shù)等重要港口。暢通公路物流大通道。建議一是對(duì)全省各種運(yùn)輸方式進(jìn)行一次資源普查，并對(duì)資源利用的可開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，在科學(xué)分工、合理布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合并、撤銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移等各種形式的整合。四是引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)，外引內(nèi)聯(lián)，鼓勵(lì)不同所有制投資者，特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和外資企業(yè)參與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議一是要采取措施，推動(dòng)工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、物資、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)現(xiàn)有物流設(shè)施的整合，完善設(shè)施功能，提高使用效率。目前，省里已成立了由發(fā)改委牽頭，經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、民航、工商、信息產(chǎn)業(yè)、交協(xié)等有關(guān)部門(mén)參加的現(xiàn)代物流工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作。建議一是抓緊制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。牢固樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑，更重要的是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。同時(shí)，我們也感到，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力，才能使其得到更高層次的發(fā)展。稅收、土地、收費(fèi)等一些政策還不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。造成上述問(wèn)題的主要原因：一是體制障礙。（四）缺乏先進(jìn)的信息技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)的物流人才。當(dāng)前，我省物流企業(yè)普遍規(guī)模較小，設(shè)備落后，實(shí)力弱，信用度不高，大型的有實(shí)力的、擁有跨地區(qū)乃至全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)寥寥無(wú)幾。二、我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和制約因素雖然我省現(xiàn)代物流業(yè)有了一定的發(fā)展，但從總體上看，仍然處于起步階段，發(fā)展的總體水平仍然偏低，與先進(jìn)國(guó)家和發(fā)達(dá)省份相比，還存在一定的差距，主要面臨以下問(wèn)題：（一）物流社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化程度低，物流成本偏高。2006年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1428億元，%。其中，江西郵政物流于2006年入選中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)。此外，在共用通信網(wǎng)的規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)水平等方面有了長(zhǎng)足進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)在物流業(yè)得到逐步運(yùn)用，物流信息化明顯加快。迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和江西具有的承東啟西、連接南北的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了全省現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。在增長(zhǎng)極選擇中，人力資源稟賦也是一個(gè)非常重要的因素。開(kāi)展物流企業(yè)多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸，做好各種運(yùn)輸方式之間的銜接，優(yōu)化城市配送車(chē)輛的交通管理。物流項(xiàng)目用地應(yīng)納入土地利用規(guī)劃，保障物流項(xiàng)目建設(shè)用地，降低物流企業(yè)用地成本；二是拓寬融資渠道。實(shí)現(xiàn)物流信息系統(tǒng)平臺(tái)與各個(gè)中心物流服務(wù)設(shè)施應(yīng)用系統(tǒng)連接，滿(mǎn)足物流企業(yè)信息查詢(xún)、數(shù)據(jù)交換和資源共享的需要。應(yīng)大力發(fā)展沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群、林盛電力電器產(chǎn)業(yè)集群、永樂(lè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、有色金屬加工和汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)相配套的物流中心，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、汽車(chē)、食品飲品等物流；加強(qiáng)與桃仙機(jī)場(chǎng)的全方位合作，共同建設(shè)空港物流中心，依托桃仙機(jī)場(chǎng)、蘇桃線(xiàn)和沈丹鐵路，發(fā)展航空物流；前瞻謀劃為周邊地區(qū)提供現(xiàn)代物流服務(wù)如高新科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、煤炭、鋼鐵、化工、糧油等產(chǎn)業(yè)相配套的物流中心，形成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。（四）構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)場(chǎng)所和組織形式，加快建設(shè)物流載體，形成完整的供應(yīng)鏈。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，篩選一批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，滿(mǎn)足社會(huì)不同物流需求，形成少數(shù)大企業(yè)為主導(dǎo)、大量小企業(yè)為補(bǔ)充的穩(wěn)定的物流產(chǎn)業(yè)“金字塔”結(jié)構(gòu)?？拷浳镛D(zhuǎn)運(yùn)樞紐，緊臨機(jī)場(chǎng)、鐵路貨站，周?chē)锌焖俚缆?，建設(shè)一批社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域性的物流中心、物流園區(qū)和大型綜合專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批與之相配套的專(zhuān)業(yè)配送中心、物流中心和專(zhuān)業(yè)批發(fā)零售市場(chǎng)；大力推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的結(jié)合，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，大力推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷(xiāo)地的直銷(xiāo)和配送，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流指明了方向，確定了目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流業(yè)，熟悉和掌握現(xiàn)代物流業(yè)的知識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的本領(lǐng)。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，普遍都是思想解放、眼界開(kāi)闊、觀念更新較快的地區(qū)。三、關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的建議現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，在國(guó)際上把現(xiàn)代物流業(yè)譽(yù)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三利潤(rùn)源泉”和“助推器”。三是物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。二是物流項(xiàng)目建設(shè)選址供地難，急需有關(guān)部門(mén)幫助解決。我區(qū)物流體系和物流服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。%，%。此外，車(chē)站還連結(jié)專(zhuān)用線(xiàn)24家，設(shè)配線(xiàn)132條；空運(yùn)方面，蘇桃公路北接勝利大街，南抵桃仙機(jī)場(chǎng)，為標(biāo)準(zhǔn)的六車(chē)道城市快速干道，縮短了沈陽(yáng)母城與桃千機(jī)場(chǎng)的時(shí)空距離，該條道路自竣工通車(chē)后，已經(jīng)成為我區(qū)一條重要的“致富”道路。我區(qū)交通四通八達(dá)，一直是東北地區(qū)重要的交通樞紐，特別是近年來(lái)道路運(yùn)輸?shù)玫搅溯^好發(fā)展，已經(jīng)形成了大物流發(fā)展的初步格局。一是目前沈陽(yáng)正處于發(fā)展黃金機(jī)遇期的“天時(shí)”，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)內(nèi)著名的裝備制造業(yè)集散區(qū)，以原材料和產(chǎn)成品為主的生產(chǎn)性物流需求潛力巨大，周邊密集人口和城市分布，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)性物流潛力；二是我區(qū)憑借著臨空港、近海港的“地利”，《沈陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2006－2010年）提出“渾南－蘇家屯物流帶依托桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)和沈大高速公路，以建設(shè)沈陽(yáng)保稅物流中心、沈陽(yáng)鐵路集裝箱貨運(yùn)中心為重點(diǎn)，建立‘大通關(guān)’系統(tǒng)，為貨物進(jìn)出關(guān)、散貨運(yùn)輸、物流周轉(zhuǎn)提供便捷的口岸服務(wù)。我區(qū)北依沈陽(yáng)母城，東、南、西扇形輻射鞍山、撫順、本溪、遼陽(yáng)及營(yíng)口，是沈陽(yáng)與遼南五大城市聯(lián)接的第一區(qū)。建議向上爭(zhēng)取以下政策扶持：（1）統(tǒng)一并適當(dāng)降低物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率；（2）允許物流企業(yè)開(kāi)具的專(zhuān)用運(yùn)輸發(fā)票都能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；（3）對(duì)于物流總代理商取得的營(yíng)業(yè)收入，應(yīng)該扣除轉(zhuǎn)包的部分，僅對(duì)其增值部分征稅，以利于大型物流企業(yè)在大范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展。建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行狀況、重要商品供求及價(jià)格走勢(shì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。對(duì)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)健全的商品市場(chǎng)，工商、環(huán)保、城管、物價(jià)、消防等部門(mén)要依法行政，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推行多部門(mén)組織的聯(lián)合檢查，減少對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的多頭、重復(fù)檢查。除國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，各類(lèi)資本均可進(jìn)入。一是做大做強(qiáng)中心城市,加快推進(jìn)市縣一體化和城市聯(lián)盟進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人氣集聚。積極吸引省內(nèi)外物流管理、技術(shù)等高層次人才，鼓勵(lì)企業(yè)與物流咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、科研院校等進(jìn)行多種形式的資本與技術(shù)融合，提高物流業(yè)人力資源自主開(kāi)發(fā)能力。人才是物流業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題所在。五是積極發(fā)展物流信息服務(wù)業(yè)，