【正文】 問題及對策建議進(jìn)行了一些初淺的探討。衡陽人有智慧，好學(xué)上進(jìn)、勤于思考，涌現(xiàn)了蔡倫、王船山等一批先賢；衡陽人有血性，寧折不彎、勇于奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)了夏明翰、唐群英、伍中豪等一批革命先烈和近代史上“湘軍”代表人物彭玉麟等；衡陽人有抱負(fù)，追求卓越、敢于突破，涌現(xiàn)了羅榮桓元帥等一批偉人。調(diào)查顯示，市民的主人翁精神不斷增強(qiáng)，絕大部分的市民都能把實現(xiàn)個人理想同促進(jìn)城市發(fā)展相結(jié)合，都能認(rèn)識到個人的發(fā)展離不開全社會的繁榮和進(jìn)步，都希望能在實現(xiàn)自身價值的同時促進(jìn)社會的和諧與進(jìn)步。全市活躍著上百支志愿者隊伍，去年參加各類社會公益活動達(dá)到15000多人次。三是市民的精神文化生活追求不斷提高。八小時之外的學(xué)習(xí)、深造、培訓(xùn)、研討等活動非?；钴S，成人教育持續(xù)升溫。衡陽人自古以來形成了吃苦耐勞、奮發(fā)進(jìn)取、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，尤其改革開放以來，衡陽人走南闖北，特別是農(nóng)村勞動力中有133萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，在省內(nèi)外形成了“衡陽的哥”、“衡陽家政”、“衡陽導(dǎo)游”、“衡陽廚師”、“衡陽建筑”、“衡陽紡紅工”、“衡陽機(jī)加工”、“衡陽保安”、“衡陽裝卸”等九大勞務(wù)品牌，展現(xiàn)了衡陽良好的素質(zhì)。近年來，盡管我市在幼兒入園率、初升高比率等方面有所提高，但我市民眾普遍文化素質(zhì)偏低、科學(xué)常識普及率不高，高層次人才嚴(yán)重缺乏，各行業(yè)科技創(chuàng)新意識不強(qiáng)。四是總體道德素質(zhì)依然不高，不文明言行和不良生活方式大量存在。隨機(jī)走訪中，很多消費(fèi)者表示買到過假冒偽劣產(chǎn)品，每年工商管理部門接到的消費(fèi)者投訴均在5000件以上，內(nèi)容涉及到各個經(jīng)營領(lǐng)域。尤其是我市社區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后，社區(qū)服務(wù)設(shè)施匱乏，社區(qū)功能不完善。一、圍繞強(qiáng)化教育下功夫。充分利用各類社會資源，開展各類豐富多彩的教育活動。三是要講究教育方法。環(huán)境是影響市民素質(zhì)的關(guān)鍵因素，人的心理意識形成和改變的途徑之一是外部環(huán)境氛圍的潛移默化的影響。強(qiáng)力推進(jìn)城市的擴(kuò)容提質(zhì)，進(jìn)一步完善城市功能，加強(qiáng)市容環(huán)境的整治，塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、服務(wù)一流、管理規(guī)范的文明城市新形象，使人們從中受到潛移默化的教育，逐步告別那些不文明習(xí)慣，培養(yǎng)出高雅豁達(dá)、彬彬有禮的氣質(zhì)。我們可以通過開展形式多樣、健康向上的群眾性文化活動，充分發(fā)揮其娛樂、審美、宣傳教育等功能，以此培養(yǎng)出市民的參與意識、歸屬感和凝聚力，使市民自覺認(rèn)識到自己是城市的主人，城市經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文化發(fā)達(dá)、安定和諧與自身的生活息息相關(guān)，自己有責(zé)任維護(hù)城市的形象。市民文明素質(zhì)建設(shè)必須立足現(xiàn)實、著眼未來，從體制機(jī)制上保障各項工作的落實。逐一明確職能部門工作職責(zé)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，把提升市民文明素質(zhì)列入縣（市、區(qū)）和部門考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，確保時時處處有人抓、有人管。組織和引導(dǎo)新聞媒體和廣大市民對不文明行為給予曝光和檢舉揭發(fā)，針對突出的不道德、不文明行為，在新聞媒體上運(yùn)用照片、電視鏡頭和文字等形式給予曝光；設(shè)立社會監(jiān)督熱線，聘請市民觀察員、義務(wù)監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)志愿者，參與對不文明行為的暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸活動；在居委會建立道德評議會，對轄區(qū)單位和干部群眾的行為進(jìn)行評、幫、督，引導(dǎo)人們在參與中接受教育，自覺抵制不良風(fēng)氣，增強(qiáng)自律意識，不斷提升市民文明素質(zhì)和道德水平。四、圍繞創(chuàng)新載體下功夫。二是教育引導(dǎo)載體。典型示范載體。通過開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建活動，評選“五好家庭”、“十佳好事”、“先進(jìn)樓組”、“十佳文明市民”等。五、圍繞城市精神下功夫。通過全民大討論和課題組研究，用一定形式確定衡陽城市精神的科學(xué)表述，并提出培育和弘揚(yáng)衡陽城市精神的相關(guān)要求。三是進(jìn)行城市建筑大展示。一是強(qiáng)化政策保障。各級黨委政府要為市民良好生活習(xí)慣養(yǎng)成、身心健康需求滿足提供更多更好的公共服務(wù)。在加大資金投入上，應(yīng)該鼓勵與支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與文化產(chǎn)業(yè)，形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多中所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、投資方式多樣化、融資渠道社會化的文化產(chǎn)業(yè)新格局。為了感謝那些贈送生命禮物的自愿無償獻(xiàn)血者，10年前(xx年)，國際上設(shè)立了一個特殊的節(jié)日——世界獻(xiàn)血者日(每年6月14日)。為了迅速改變這種局面，確保臨床用血供應(yīng)，市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委、市紅十字會、市衛(wèi)計局聯(lián)合發(fā)出倡議，呼吁廣大市民伸出手臂、奉獻(xiàn)愛心，加入到無償獻(xiàn)血的行列中來，為挽救病患者的生命捐獻(xiàn)一份生命禮物!無償獻(xiàn)血是捐贈生命禮物的德行善舉，是為幫助他人和服務(wù)社會而做的愛心奉獻(xiàn)，也是一個健康適齡公民應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。當(dāng)你從容走向采血車，坐上采血椅，挽起衣袖的那一刻，你會感到無償獻(xiàn)血其實是件很容易的事，而且你的精神會受到一次圣潔的洗禮，你會因為自己的善舉能夠挽救一個人的生命而感到無比自豪。商洛是一塊具有革命傳統(tǒng)的神奇熱土，上個世紀(jì)前半葉，在國家民族危亡的緊急關(guān)頭，無數(shù)仁人志士拋頭顱、灑熱血，共赴國難，挽救民族危亡，譜寫了“九進(jìn)八出”的英雄史詩，開墾了“革命老區(qū)”這塊紅色寶地。讓我們用博愛情懷溫暖他人，用奉獻(xiàn)精神激勵自己!愿我們的點滴付出都凝聚成愛心的彩虹，為那些垂危的生命搭建一條煥發(fā)生機(jī)的新通道!攜手人道，共建和諧，奉獻(xiàn)愛心，情暖人間。商洛人民在以往的革命斗爭與改革發(fā)展中創(chuàng)造了輝煌的歷史，在今后的人道主義事業(yè)中同樣能夠開創(chuàng)輝煌的未來。累計獻(xiàn)血量超過1000毫升的，無償獻(xiàn)血者終身無償享用無限量醫(yī)療用血。其實，對于一個健康人來說，獻(xiàn)血只是舉手之勞。遺憾的是，截止目前，血液不能人工制造，也未發(fā)現(xiàn)足以替代血液的人工制品，輸血治療只能依靠健康人通過獻(xiàn)血來提供保障，因而，醫(yī)療用血時常出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。人世間最珍貴的禮物是獻(xiàn)血，因為，生命由此得到拯救和延續(xù)。三是強(qiáng)化資金保障。重視對市民文明素質(zhì)提升工程的規(guī)劃和設(shè)計，詳細(xì)制訂《市民文明素質(zhì)提高工程規(guī)劃》和《文明素質(zhì)提高工程實施方案》，確保市民素質(zhì)提升工程扎實推進(jìn)。并在衡陽主城的幾大廣場雕塑展示歷史文化、民俗民風(fēng)和時尚衡陽的城市群雕，集中展示衡陽城市風(fēng)格和衡陽城市精神，使之成為衡陽巨型新“地標(biāo)”。二是開展城市文化大研究。我們使全市人民充分認(rèn)識自己城市的歷史文化并形成歷史文化自豪感。六是重大事件載體。我們要繼續(xù)深入開展衡陽道德模范的評選，要通過群眾身邊的典型事跡，反映其崇高的思想境界和精神風(fēng)貌，讓市民經(jīng)受心靈的洗禮。輿論宣傳載體。一是文化熏陶載體。對市民出現(xiàn)的不文明行為，采取通報當(dāng)事人單位，或在社區(qū)公示欄內(nèi)進(jìn)行通報等形式，讓違規(guī)者“難堪”；通過完善“居民公約”和“市民文明公約”，使公民道德規(guī)范變?yōu)榫用褡月梢?。建立科學(xué)的績效評估機(jī)制，通過制訂標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，把提升市民文明素質(zhì)各項工作落到實處。提高市民素質(zhì)是一項涉及社會各個方面和各個領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，需要各級政府、各組織、各部門、各行業(yè)和廣大市民的廣泛參與和通力合作，因此要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門具體負(fù)責(zé)實施，共、青、婦等群團(tuán)組織密切配合，全民參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建活動，在全社會努力營造了時時、處處、人人學(xué)習(xí)的社會氛圍，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成為全社會自覺追求的目標(biāo)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)成為廣大市民的內(nèi)在要求和自覺行為，使整個社會的文化氛圍進(jìn)一步濃厚，使市民能更廣泛地接受優(yōu)秀文化和正確價值觀的感染，使心靈得到凈化。從某種意義上說，人是文化的產(chǎn)物，人所處的環(huán)境很大程度上是一種文化環(huán)境，環(huán)境對人的影響很大程度上是文化對人的影響。一是要美化靚化城市環(huán)境。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳導(dǎo)向作用，針對市民特別是青少年上網(wǎng)率高的實際，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳，增強(qiáng)工作主動性、預(yù)見性、知識性、趣味性，提高教育的引導(dǎo)功能。二是要充實教育內(nèi)容。一是要改進(jìn)教育方式。三、提升市民素質(zhì)的對策和建議“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”。六是對市民素質(zhì)高低有深刻影響的生活環(huán)境還不盡人意。五是不良社會風(fēng)氣大有市場，社會道德風(fēng)尚有待提高。三是市民交通法規(guī)意識薄弱的問題比較嚴(yán)重。調(diào)查走訪中，大部分干部群眾認(rèn)為目前影響我市城市文明程度的最突出問題為市民素質(zhì)，其余如環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、道路交通、社會秩序、違章違法建筑等等市民反響強(qiáng)烈的問題都跟市民素質(zhì)這個根本性的因素具有非常密切的關(guān)系。去年農(nóng)村農(nóng)民受各種教育達(dá)90萬多人次，占總勞動力將近30%。突出表現(xiàn)在注重文化和精神生活投入，注重子女教育的投入，注重自身的學(xué)習(xí)提高。絕大多數(shù)市民愿意為環(huán)保出力，能自覺節(jié)約用水用電，少用、不用一次性塑料袋、泡沫飯盒，不隨意丟棄廢舊電池等有害垃圾。通過近幾年來的精神文明創(chuàng)建工作，大多數(shù)市民對社會公德規(guī)范有較好的認(rèn)知。近年來，衡陽市委、市政府狠抓市民素質(zhì)的提升，先后開展了系列活動：印發(fā)了《文明市民守則》、《文明交通守則》、《創(chuàng)建文明城市學(xué)習(xí)資料》198萬份；開辦了530多所文明市民學(xué)校，對干部、群眾進(jìn)行文明道德知識教育；組織了30萬人參加文明知識考試和文明知識搶答賽；開展了“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、誠信衡陽”30萬人大簽名活動；啟動了“衡陽是個好地方”大型采訪報道活動，通過這些活動的開展，廣大市民受到了教育、提高了認(rèn)識、得到了熏陶、增加了歸屬感，市民素質(zhì)不斷提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是市民的理想追求和價值取向進(jìn)步明顯。從公元202年置縣開始，衡陽已經(jīng)走過了2200多年的光輝歷程。近年來,隨著市民教育的普及深入，我市市民綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，為衡陽形象塑造和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。要盡可能形成政策性建議或典型材料，為民政工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效服務(wù)。第三條堅持集中調(diào)研與經(jīng)常性調(diào)研、綜合調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合，開展多種形式調(diào)研活動。各科室、單位除參加全局組織的調(diào)研外，還要對本科室、單位的重點工作及時跟蹤調(diào)研。好范文、多形式招募成分獻(xiàn)血者我們可以通過建立個人信息管理平臺、電話招募多次獻(xiàn)血者、回訪溝通，吸納固定獻(xiàn)血者、發(fā)揮無償獻(xiàn)血志愿者的作用等多種途徑招募成分獻(xiàn)血者，可以使得效果更好。，提高硬件設(shè)備，吸引更多的成分獻(xiàn)血者我們應(yīng)該通過有關(guān)工作，緩解獻(xiàn)血者的緊張情緒，營造溫馨、寬松的獻(xiàn)血環(huán)境，比如我們可以在成分血采集點布置花卉盆景、提供看電視、上網(wǎng)的一系列的免費(fèi)服務(wù)等等一系列的人性化設(shè)施，當(dāng)然最重要的是必須提高血液捐獻(xiàn)設(shè)備的水平，減少成分血捐獻(xiàn)的時間，這樣可以讓獻(xiàn)血者感到家一般的溫暖。此外政府要有足夠的投入并在制度和機(jī)制上進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范，信息公開、公眾參與和官員問責(zé)必不可少。獻(xiàn)血安全嗎。另外高額補(bǔ)貼或休長假等刺激方式，更帶來“獻(xiàn)血有害健康”的誤導(dǎo)。有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，%(包括采血、血液和血制品感染)，僅次于注射吸毒的感染率l7%。最后，宣傳活動的內(nèi)容更加詳細(xì)也更加豐富，同時志愿者在相關(guān)方面的講解也更加生動耐心。因此，根據(jù)以上論述，我們可以進(jìn)行一個總體的評價——南京市區(qū)無償獻(xiàn)血方面的工作已經(jīng)相當(dāng)不錯，當(dāng)然包括成份獻(xiàn)血在內(nèi)的一些工作仍然需要有關(guān)部門和