【正文】 （2分）（十）非法凍結(jié)、扣押財(cái)物或扣押財(cái)物未按規(guī)定填寫扣押財(cái)物清單的；（2分）第十二條案件處理（分值20分）（一）對(duì)犯罪嫌疑人該處不處或降格處理的；（5分）（二）案件定性不準(zhǔn)的；（2分）（三）公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，由檢察院建議提請(qǐng)逮捕并被批準(zhǔn)逮捕的（被建議逮捕的犯罪嫌疑人，未被提起公訴，或者被人民法院判決無(wú)罪的不減分）；公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院向法院提起公訴時(shí)增加了犯罪嫌疑人，且法院作了終審有罪判決的；（2分）（四）公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院改變或增加公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公訴，法院以改變或增第三篇：行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)總結(jié)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)總結(jié)“行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)總結(jié)20071208 14:57:41第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)總結(jié)2005水行政執(zhí)法質(zhì)量考核自查報(bào)告2005年，我縣水行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施新《水法》和《湖南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī)，以規(guī)范水行政許可行為為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任為落腳點(diǎn)加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違法案件16件，結(jié)案16件，為建立我縣水事活動(dòng)新秩序做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、加強(qiáng)水法宣傳，營(yíng)造水行政執(zhí)法良好氛圍一是制訂了水法律法規(guī)的宣傳計(jì)劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣傳年，并安排宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。三、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高水行政執(zhí)法質(zhì)量一是嚴(yán)格按照行政許可法的要求，規(guī)范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續(xù)完備，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)受理和辦結(jié)；二是所有行政處罰行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處罰恰當(dāng)，適用法律正確，所有行政強(qiáng)制行為均有法定依據(jù)，且程序合法；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水事糾紛能做到及時(shí)調(diào)處并做到公正、公平、公開，如對(duì)南岳廟、三閣司跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體水事糾紛，及時(shí)果斷有效地進(jìn)行了調(diào)處，避免了一場(chǎng)械斗流血事件，對(duì)大田張等跨行政區(qū)域的水事糾紛，及時(shí)向市河道管理處和市局水政科報(bào)告，并協(xié)助上級(jí)做好了調(diào)處工作。另外，我縣還根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)完成了入河排污口調(diào)查等中心工作，及時(shí)上報(bào)各種業(yè)務(wù)報(bào)表和工作計(jì)劃總結(jié)，及時(shí)參加各類會(huì)議和培訓(xùn)，并及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)、宣傳、貫徹、落實(shí)。我們的主要作法是：一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)水行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)一是組織機(jī)構(gòu)健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執(zhí)法工作，根據(jù)水行政執(zhí)法工作需要從各職能股室抽調(diào)人員充實(shí)了水政水資源股和水政監(jiān)察大隊(duì)力量，專職水政執(zhí)法人員達(dá)9人，其中2人具有大學(xué)本科學(xué)歷，其余人員均為大專學(xué)歷。二是積極開展了世界水日和中國(guó)水周的大規(guī)模宣傳活動(dòng)。四是規(guī)范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執(zhí)法人員做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、杜絕了違法違紀(jì)行為。在看到成績(jī)的同時(shí)，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問題和不足，一是水政監(jiān)察大隊(duì)目前還是股級(jí)機(jī)構(gòu)，不能滿足新形勢(shì)下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財(cái)政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險(xiǎn)很難落實(shí)，三是沒有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案?？h局決定成立以局長(zhǎng)劉xx為組長(zhǎng)，政委李x和其他黨委成員為副組長(zhǎng)的“三考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了開展“三考”活動(dòng)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，確定了“三考”活動(dòng)的對(duì)象內(nèi)容和具體工作要求。為了使黨委的決策變?yōu)槊课幻窬膶?shí)際行動(dòng)，縣局和各執(zhí)法單位層層召開動(dòng)員會(huì)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，明確了辦案部門、辦案人員的工作責(zé)任，局黨委成員聯(lián)系一個(gè)或若干單位，進(jìn)行具體指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓的工作格局。嚴(yán)格按照省廳制定的《刑事案件規(guī)范卷宗》、《行政案件規(guī)范卷宗》、《綜合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《刑事案件個(gè)案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《行政案件個(gè)案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。按照教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)的要求，縣局統(tǒng)籌安排警力，每期安排三分之一的警力參加培訓(xùn)，為了突出“三考”的重點(diǎn)內(nèi)容，縣局專門邀請(qǐng)了xx市公安局人民警察培訓(xùn)學(xué)校劉x、張xx老師，針對(duì)“三考”法律知識(shí)考試的主要內(nèi)容刑法、刑訴法、人民警察法等相關(guān)法律作了專題輔導(dǎo)講座。三是根據(jù)省廳《關(guān)于在全省公安機(jī)關(guān)法制部門開展“百場(chǎng)講座百案講評(píng)”活動(dòng)的通知》和市局《關(guān)于法制部門開展“百場(chǎng)講座百案講評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，法制部門充分發(fā)揮職職能作用從3月26日開始，全面開展了“雙百講”活動(dòng)，對(duì)各基層執(zhí)法單位，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用身邊發(fā)生的典型案例，以案釋法，明辨法理，促進(jìn)法治理念教育入腦入心，更好的指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐,促進(jìn)基層民民警的法律素質(zhì), 提高了執(zhí)法質(zhì)量。6月14日我們組織對(duì)22名兼職法制員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上傳達(dá)了市局法制工作會(huì)議精神，通報(bào)了執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，分析了存在問題的原因，指出了整改方法。落實(shí)《辦理行政案件工作規(guī)定》。從執(zhí)法主體、法律適用、辦案程序等方面進(jìn)行了細(xì)化。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法方面存在的問題，當(dāng)面反饋，檢查后對(duì)存在問題梳理歸納，通報(bào)全局，提出了整改措施和意見。我局在精力上，把“三基”工程擺在基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，在決策、思路、重心上更加突出法制基層基礎(chǔ)建設(shè)，針對(duì)執(zhí)法中“重實(shí)體、輕程序”和可能出現(xiàn)的濫用警械、濫用強(qiáng)制措施、以保代處、以罰代處、降格處理等問題和在接警處警、筆錄制作、調(diào)查取證、八類基礎(chǔ)執(zhí)法臺(tái)帳建設(shè)方面存在問題，狠抓措施落實(shí)，重點(diǎn)解決一批突出問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為。由兩名局黨委委員、副局長(zhǎng)帶隊(duì)，分兩組對(duì)全局16個(gè)執(zhí)法辦案單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真的考核評(píng)議?？荚u(píng)中共檢查考核各類執(zhí)法臺(tái)帳150冊(cè)，考評(píng)行政案件261案，刑