【正文】
諧暢通的交通環(huán)境。三、關(guān)于廉政建設 認真貫徹落實省市政府廉政工作會議精神及區(qū)紀委全會精神,全力做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐改工作,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為抓好各項工作落實提供廉政環(huán)境保障。各單位主要領(lǐng)導要落實“一崗雙責”,既對本部門本單位的業(yè)務工作負總責,也對廉政建設工作負總責。堅持把對黨員干部和機關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀律教育貫穿作風建設的始終,努力增強黨員干部和機關(guān)工作人員的服務意識、大局意識,進一步提高執(zhí)行力。(四)持續(xù)鞏固提高,建立長效機制。剛才,住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和城關(guān)鎮(zhèn)政府結(jié)合工作實際作了很好的發(fā)言。加強政府系統(tǒng)各級部門黨風廉政建設主體責任履行情況監(jiān)督檢查,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,加大項目建設、營商環(huán)境、精準脫貧、民生保障等重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查和問責力度,確保了黨中央、國務院和省、市、縣委、政府各項決策部署落實到位。(三)資金監(jiān)管持續(xù)加強。(四)執(zhí)紀問責持續(xù)加壓。突出把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為加強黨風廉政建設的重要抓手,集中整治形式主義、官僚主義,嚴查侵占群眾利益腐敗問題;扎實開展“小金庫”專項治理工作,通過常態(tài)化開展作風督查檢查,查處不擔當不作為和弄虛作假等問題,有力推動了中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省市縣作風建設要求有效落實,全縣干部工作作風明顯好轉(zhuǎn)。二、牢記宗旨,擔當作為,提高抓實廉政建設的針對性和實效性 第一,要堅持以政治建設為總攬,全面落實主體責任。要牢牢扭住“放管服”這個提效能、促廉政的“牛鼻子”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進“一網(wǎng)通辦”平臺建設,探索推進“一網(wǎng)一門一次”“不見面”、全程代辦等服務模式,縮短審批時間,提升服務效率。堅持標本兼治,狠抓項目建設、土地出讓、工程招投標、資源資產(chǎn)處置、物資采購等方面腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域廉政建設,主動扛起織密廉政建設的籠子。要嚴格審計、執(zhí)紀和效能監(jiān)督,緊盯政策落實、權(quán)力運行、財政資金、重大項目、自然資源資產(chǎn)等重點領(lǐng)域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系,壓縮權(quán)力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤,切實把政府各項工作納入法治軌道。充分發(fā)揮審計“監(jiān)督員”作用,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),重點對重大政策落實、財政預算執(zhí)行、民生資金和項目推進、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行、政府投資項目推動、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任等方面進行審計,實行全過程監(jiān)督。全縣政府系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委實施辦法,認真落實“基層減負年”的各項要求,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,特別要將省上出臺的促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率十條措施做到位、見效果。一要扛牢整改責任。省委第三巡視組對前階段反饋整改問題都有整改期限要求,并要求在限期內(nèi)向省委巡視組書面報告整改落實情況。要切實做好巡視“后半篇文章”,不僅要完成“當下改”,更要完善“長久立”,把整改落地見效與長效機制建設結(jié)合起來,把解決具體問題與破解共性問題結(jié)合起來,把整改顯性問題與整治隱性問題結(jié)合起來,從源頭上拾遺補缺、堵塞漏洞。干事創(chuàng)業(yè)與遵法守紀、事業(yè)有為與清廉從政是一體兩面的關(guān)系。同時,我們要清醒認識到巡視“回頭看”是常態(tài),被巡視單位要自覺增強提前整改、高質(zhì)量整改意識,促進自身問題解決,確保實現(xiàn)整改效果最大化,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,各部門要緊盯時序節(jié)點,壓茬推進整改,堅持立行立改的要立即整改,確保在整改階段完成大多數(shù)問題的整改。要通過逐項梳理、逐個剖析,采取有力措施,狠抓整改落地,確保反饋問題改徹底、改到位。三、提高站位、深化認識,全力抓好省委巡視反饋問題整改 自省委第 X 巡視組進駐巡視至結(jié)束期間,分批次對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被巡視發(fā)現(xiàn)問題進行了反饋,借此廉政會議機會一并做一整改動員部署。第五,要堅持以作風整治為抓手,狠抓工作任務落實。侵害群眾利益的腐敗問題,嚴重損害黨和政府形象,必須重拳整治。堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,秉公用權(quán)、規(guī)范行權(quán)。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格財政專項資金管理,保持“三公”經(jīng)費只減不增。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設的意見》,明確目標要求,提出具體措施,認真履行好全面從嚴治黨主體責任,黨組織書記作為第一責任人要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,形成從嚴管黨治黨、加強政府系統(tǒng)廉政建設的強大合力。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些突出問題,如果解決不好,必將嚴重損害群眾切身利益,影響全縣發(fā)展大局。通過無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治腐敗,營造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好風氣。同時,專題召開縣屬國有企業(yè)公司座談會,加強國有資產(chǎn)管理、確保保值增值。堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,持續(xù)深化“放管服”改革,梳理形成第一批政務服務“最多跑一次”事項清單,向社會公布清單事項 X 項。(一)主體責任落實有力。同志們,2020 年的各項工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。不斷深化和拓展群眾路線教育實踐活動,持續(xù)不斷地查擺問題,進一步解決機關(guān)工作人員服務意識和遵章守紀方面存在的突出問題。采取集中學習和自學相結(jié)合,專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式,組織學習貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度,進一步增強政府系統(tǒng)各級干部的廉政意識。(一)堅持領(lǐng)導帶頭,落實“一崗雙責”。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強買強賣、索要“保護費”等違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決從重從快查處,實現(xiàn)涉企案件“零積案”。為轄區(qū)企業(yè)及外來投資者營造公平公正的市場秩序,嚴厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。通過與客商換位思考,從思想認識上解決服務觀念不到位的問題;通過整合審批流程,從機制上解決部門之間職能交叉的問題;通過精簡審批事項,從根本上解決審批效率慢的問題。(二)提升效率。企業(yè)院所局要定期與轄區(qū)大企業(yè)溝通,收集需要解決的問題,建立臺賬,跟蹤落實;發(fā)改委、工信局、服務業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè),收集解決存在問題;區(qū)優(yōu)化辦要加強對企業(yè)反映問題辦理情況的跟蹤問效。對于轄區(qū)的大企業(yè)、科研院所、高等院校、駐軍部隊,服務的方向主要是解決好企業(yè)職工社會化服務工作,做好子女就學、周邊環(huán)境保障等工作;對于中小企業(yè)來講,服務的方向主要是解決企業(yè)融資難、融資貴問題,積極搭建中小企業(yè)與科研單位對接交流的平臺,解決企業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低等問題。要高度重視營造良好環(huán)境,特別要把軟環(huán)境建設作為重中之重。去年,省內(nèi)個別地區(qū)發(fā)生了非法集資引發(fā)的阻斷鐵路等群體性事件,前一時期,我市的部分集資群眾在周王城廣場聚眾,圍堵道路,雖然時間不長,但負面影響非常大。切實做好歷史積案、疑難案件的化解和消除。牢固樹立安全底線思維,從源頭上預防安全事故發(fā)生,堅決遏制重大安全事故發(fā)生。切實增強底線思維,守住底線,不碰紅線,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。要加強社會綜合治理。要強化物業(yè)管理。承擔任務的各級各部門要站在發(fā)展為民的高度,切實抓好民生實事的辦理。要辦好各級惠民實事。加強上級扶持政策的宣傳,幫助企業(yè)申報創(chuàng)新基金、種子資金、科技項目支持等各類扶持政策。切實抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,主動適應市場,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。加快X 科技產(chǎn)業(yè)園的建設,逐步形成以 X 科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地,形成集群效應,打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。推進 X 等項目實施。充分發(fā)揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術(shù)等企業(yè)的作用,引導轄區(qū)大企業(yè)進行自動化改造,提升工業(yè)自動化水平。借助 X 科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢,依托工業(yè)機器人重點企業(yè),大力發(fā)展工業(yè)設計、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)有重要影響力的機器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。要大力發(fā)展新興服務業(yè)。要鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果,以城管體制改革為突破口,進一步提升城市管理水平。加快 X 個村的安置房建設及商業(yè)地