【正文】 黨員致富戶、一個黨員貧困戶。二是堅(jiān)持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的針對性。塞北管理區(qū)多措并舉，合力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織召開聯(lián)席會議和工作研討會，開展調(diào)查研究，深化廣大黨員干部對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，科學(xué)謀化和推進(jìn)相關(guān)工作。從創(chuàng)新方式方法入手，調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、趣味性，解決學(xué)習(xí)方法不新不活的問題。一、指導(dǎo)思想持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)高效的服務(wù)型組織為目標(biāo)，確立終身學(xué)習(xí)的理念，營造全員學(xué)習(xí)的氛圍，使全體黨員不斷提高政治理論水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作業(yè)務(wù)能力，從而推動各項(xiàng)工作的有效開展。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法：以“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用”為原則，集中籌劃和個人自主選擇相結(jié)合。，提升個人修養(yǎng)。結(jié)合“五五”普法，認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》等與本職工作有關(guān)的各種法律法規(guī)以及民主管理方面的知識。利用業(yè)余時間堅(jiān)持自學(xué)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。責(zé)任到位張正好——全面負(fù)責(zé)支部“創(chuàng)爭”活動。黨小組長——負(fù)責(zé)組織黨小組學(xué)習(xí)。實(shí)施激勵機(jī)制，將創(chuàng)建活動納入考核、評優(yōu)中。黨員黨的學(xué)習(xí)能力、工作能力、協(xié)作精神、師德素養(yǎng)均有極大的提高。近兩年來，我局共有六位同志得到了區(qū)委的提拔或重用，有三位同志在副科級崗位上主持工作，2009年我局 同志以優(yōu)異成績考取了市委正科級戰(zhàn)略后備干部，聘用人員 等在公務(wù)員考試中都取得了較好成績。年年為民辦實(shí)事和績效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城鄉(xiāng)一體化的居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。2008年，國家人力資源和社會保障部副部長張小建到我局專題調(diào)研，并給予了高度評價。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視干部職工的學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)當(dāng)成立局之本來抓。針對全局干部職工多，辦公分散的情況，規(guī)定除各部門各二級機(jī)構(gòu)自行組織日常學(xué)習(xí)外，每月組織進(jìn)行一次由全局干部職工參加的集中學(xué)習(xí)。二、健全制度創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，制度是保障。2009年全局共有3名同志取得了大學(xué)本科學(xué)歷，并根據(jù)文件精神得到了60%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助總計(jì)1萬多元。自文件出臺以來,已有近30名職工主動捐繳快樂基金1000多元。每季進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試，將考試成績納入全系統(tǒng)各單位目標(biāo)管理考核中。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀》、《新 時期黨的知識讀本》等黨建基礎(chǔ)知識，開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神專題學(xué)習(xí)活動，邀請區(qū)委宣傳部副部長、文聯(lián)主席羅新云作了“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題報告，將日常學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高了政治理論學(xué)習(xí)的效果。為開闊干部職工的視野，提高干部綜合素質(zhì)，我局專門開設(shè)了專家講壇，先后邀請了市委黨校教授何琪、湘南學(xué)院教授婁麗芝、郴州日報社編委委員李水德就《中國傳統(tǒng)文化》、《政務(wù)禮儀》、《關(guān)于寫作》等做專題講座；同時廣泛搜集名家講座試頻，組織全系統(tǒng)干部職工相繼觀看了翟鴻?！秶鴮W(xué)應(yīng)用》、于丹《論語》、戴旭《2030肢解中國》、柯瑞《健康講座》、金正昆《人際交往》等關(guān)于國學(xué)、軍事、養(yǎng)生、提高交際能力等專家試頻，不但有力地促進(jìn)干部職工的身心健康，而且使全局黨員干部綜合素質(zhì)和工作能力得到了進(jìn)一步提高。一、學(xué)習(xí)型組織，是在新的社會發(fā)展形勢下探索新的管理模式和組織模式的嘗試。前者屬于對上級負(fù)責(zé)的垂直型單向線性系統(tǒng)，旨在使人“更勤奮地工作”，從而達(dá)到提高效率、增加生產(chǎn)的目的。學(xué)習(xí)型組織的早期思想源于佛瑞斯特教授，他在1965年就運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)原理，具體構(gòu)想出未來企業(yè)組織的理想形態(tài)——層次扁平化、組織信息化、結(jié)構(gòu)開放化，成員間逐漸由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)為工作伙伴關(guān)系，不斷學(xué)習(xí)，不斷重新調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系。二、不僅要重視學(xué)習(xí)本身，更重要的是通過學(xué)習(xí)提升組織的適應(yīng)力、創(chuàng)造力、競爭力和生命力。盡管看書學(xué)習(xí)是重要的，但對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織來說，根本并不在這里。學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵在于其開放性、適應(yīng)性、變革性、創(chuàng)新性。圣吉所提出的著名的“五項(xiàng)修煉”。中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)了知難而上、銳意進(jìn)取的可貴品質(zhì)，也凸顯了我們黨的危機(jī)意識和憂患意識。堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨建的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。一個組織如果能夠順利轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)型組織，不僅能擁有更高的組織績效，更能激發(fā)組織的生命活力。十七屆四中全會《決定》在談到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織時指出：在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子——這體現(xiàn)了我們黨建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的基本要求。圣吉的概念中，學(xué)習(xí)型組織的要義在于，面對劇烈變革中的外部環(huán)境，組織要力求精簡、扁平化、彈性因應(yīng)、終身學(xué)習(xí)，自我不斷進(jìn)行組織再造，以維持競爭力。當(dāng)然，目前許多人對于學(xué)習(xí)型組織的理解和認(rèn)識還存在一定偏差。圣吉用了近十年對數(shù)千家企業(yè)作個案研究，于1990年推出代表作《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》，提供了一套使傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè)的方法，幫助企業(yè)通過學(xué)習(xí)來提升“群體智力”和創(chuàng)新能力，從而避免“短命”和“夭折”，成為不斷創(chuàng)造未來的成功的企業(yè)組織。于是，企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)界開始探尋一種新的更有效的組織模式，即新型的非等級控制組織。實(shí)際上，“學(xué)習(xí)型組織”這一概念和理論的提出，正是為了順應(yīng)后工業(yè)社會特別是知識經(jīng)濟(jì)、信息社會時代的新變化，是探索新的管理模式和組織模式的嘗試。這正是學(xué)習(xí)型組織的宗旨和要義，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的本質(zhì)和關(guān)鍵之所在，黨的十七屆四中全會提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織”的重大戰(zhàn)略課題，并向全黨發(fā)出號召：堅(jiān)持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。在每月的月度培訓(xùn)會上設(shè)立“勞動講壇”時段，由各股室、二級機(jī)構(gòu)選派業(yè)務(wù)熟練的同志，向全局同志介紹各自業(yè)務(wù)工作的流程、特點(diǎn)和工作規(guī)范，使全局同志不僅精通本站（股室）的業(yè)務(wù)，同時，對其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整體業(yè)務(wù)水平和從全局意識和從宏觀角度思考問題、處理問題的能力。三、豐富內(nèi)容當(dāng)今時代是一個充滿著發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新時代，新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，都對勞動保障工作提出了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的要求，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一支一專多能的復(fù)合型干部隊(duì)伍。三是考核機(jī)制。在全系統(tǒng)“服務(wù)之星”評比活動，每季度由自愿者暗訪評出“服務(wù)之星”，并將“服務(wù)之星”與獎勵考核掛鉤，人人爭當(dāng)“服務(wù)之星”蔚然成風(fēng)，二是問責(zé)機(jī)制。一是獎勵機(jī)制。率先在全市勞動保障系統(tǒng)推行了以“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一人員調(diào)度、統(tǒng)一資產(chǎn)管理、統(tǒng)一財務(wù)審批、統(tǒng)一績效考核）為主要內(nèi)容的一體化建設(shè)改革，為不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育提供了體制保障。形成了局長親自抓，局辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。勞動保障工作是一項(xiàng)“記錄一生，管理一生，服務(wù)一生”的重要民生工作，被稱為第二財政、第二民政、第二信訪、第二維穩(wěn)辦，其工作的好壞直接關(guān)系到全區(qū)的穩(wěn)定及發(fā)展。相繼榮獲了“全國基層勞動保障宣傳工作先進(jìn)單位”、“湖南省勞動保障工作先進(jìn)集體”。近期的民意調(diào)查中顯示，群眾對勞動保障系統(tǒng)的服務(wù)認(rèn)可度上升了35%。近年來，我局把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為全新的系統(tǒng)工程，作為強(qiáng)筋壯骨、增強(qiáng)造血功能的固本之舉來抓，圍繞打造高素質(zhì)隊(duì)伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型“三型”機(jī)關(guān)為中心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作取得了一定成效，在全系統(tǒng)形成了爭創(chuàng)勞動保障工作一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流業(yè)績的良好局面。(二)全面實(shí)施階段()探索“學(xué)習(xí)型組織”實(shí)施方法和途徑，形成具有技校特色的“學(xué)習(xí)型組織”框架，明確學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的意義并感受了學(xué)習(xí)型組織的作用，在全校范圍內(nèi)逐步形成自覺學(xué)習(xí)愿望和習(xí)慣。加強(qiáng)全程管理，使創(chuàng)建活動成為全校黨員教師的自覺行動。翁紹明——負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。四、成立機(jī)構(gòu)。（二）學(xué)習(xí)形式。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富黨員干部的文化知識和社會知識，提高素質(zhì)，陶冶情操。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論及《黨章》和黨史等，提高業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化“學(xué)習(xí)是立身之本，發(fā)展之源”的意識，樹立“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的理念，端正學(xué)習(xí)的態(tài)度，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)、無心學(xué)習(xí)為有心學(xué)習(xí)，逐步提高自己學(xué)習(xí)工作的能力。在全區(qū)組織開展了 “全民讀書日活動”，把 “三學(xué)習(xí)”活動進(jìn)一步推向高潮。從理論宣傳教育入手，結(jié)合塞北發(fā)展實(shí)踐，在黨員干部中普及黨