【正文】 統(tǒng)一戰(zhàn)線中的人大代表和政協(xié)委員，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值、有影響的意見(jiàn)建議，受到黨委和政府的高度重視，一大批合理化建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。我們始終堅(jiān)持“在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)”的宗旨，立足本職，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)招商引資工作。努力為本縣的發(fā)展引進(jìn)優(yōu)秀的人才，為中牟縣的發(fā)展盡一份力量。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整了縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。多次結(jié)合公安部門，積極協(xié)調(diào)政法、公安等相關(guān)部門，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展非法宗教活動(dòng)排查，切實(shí)做好抵御和防范宗教滲透工作，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)告、突發(fā)事件處理、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理?？梢酝ㄟ^(guò)媒體的廣泛宣傳作用，認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性。我們的主要做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓規(guī)范，增強(qiáng)抓好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感隨著改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)，個(gè)私協(xié)會(huì)“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的任務(wù)越來(lái)越繁重，地位也越來(lái)越突出。具體實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”。瞄準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)與個(gè)私協(xié)會(huì)在人員構(gòu)成、工作關(guān)系等方面聯(lián)系越來(lái)越緊密的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)協(xié)會(huì)政治方向、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和保障作用，使協(xié)會(huì)真正成為了工商機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)員感情的載體和加強(qiáng)與黨委、政府聯(lián)系的紐帶。前年，我們按照公開(kāi)、公平原則從社會(huì)招聘了12名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的秘書(shū)，進(jìn)一步提高了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，區(qū)協(xié)會(huì)和各基層分會(huì)都具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，建立健全了微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記管理和信息資源共享，進(jìn)一步提高了工作效率，規(guī)范了工作程序?！眳f(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)。我們充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，與招商引資企業(yè)和名牌企業(yè)建立了聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織回訪,針對(duì)他們的困難和需求有的放矢做工作。資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了銀企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，及時(shí)為企業(yè)銀行之間“搭建”起橋梁，在全省率先實(shí)行了聯(lián)保貸款機(jī)制，成立了企業(yè)貸款聯(lián)保聯(lián)絡(luò)站，截止目前，已幫助****塑膠實(shí)業(yè)有限公司等239家企業(yè)解決貸款近2億元，有效地解決了民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題，為民企發(fā)展注入了活力。在進(jìn)行投資救市、拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，可綜合運(yùn)用招商引資、稅收減免、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、資金獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政金融工具和政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和良性發(fā)展。孝南區(qū)先后利用日本政府貸款7292萬(wàn)元，組織實(shí)施了城市防洪和植樹(shù)造林兩個(gè)項(xiàng)目，改善了自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為城鄉(xiāng)居民安居樂(lè)業(yè)、招商引資、筑巢引鳳提供了便利。植樹(shù)造林項(xiàng)目利用日本政府貸款1529萬(wàn)元，計(jì)劃人工造林面積5000公傾。二、積極支持農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村信用社解決了不良貸款和巨額虧換的歷史包袱，存款和放貸實(shí)力大大增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)逐步進(jìn)入良性循環(huán)。自然災(zāi)害曾經(jīng)使無(wú)數(shù)人顆粒無(wú)收、流離失所。財(cái)政分擔(dān)了大部分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，為廣大農(nóng)民保收增收提供了物質(zhì)和精神保障。融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。孝南區(qū)利用省調(diào)度資金500萬(wàn)元，吸收民營(yíng)資金成立了注冊(cè)資金為3000萬(wàn)元的金譽(yù)信用擔(dān)保有限公司，為轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)提供了融資擔(dān)保。幾年來(lái)，財(cái)政用社?；鸾?dān)?；?，為下崗失業(yè)人員、復(fù)員軍人、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助他們脫貧致富。孝南區(qū)提供擔(dān)?；?20萬(wàn)元，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)“三位一體”的工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，擴(kuò)大放貸范圍。區(qū)政府急需申報(bào)后續(xù)貸款項(xiàng)目，招商引資，培植新的財(cái)源。四是擔(dān)保公司資本金規(guī)模小，業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，對(duì)中小企業(yè)和種養(yǎng)大戶的融資有限?？傊?財(cái)政部門要在上級(jí)財(cái)政和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，研究財(cái)政金融動(dòng)向，用足用活各項(xiàng)政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)金融財(cái)務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。擔(dān)保公司要擴(kuò)大吸收民營(yíng)資本，公退民進(jìn)，實(shí)行股份制運(yùn)作，市場(chǎng)管理。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種少，操作不完全規(guī)范，存在少數(shù)干部墊付保費(fèi)資金和代領(lǐng)理賠資金的現(xiàn)象，可能形成新的村級(jí)債務(wù)。當(dāng)然，由于歷史和現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀的原因，孝南區(qū)在發(fā)揮財(cái)政金融職能、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在一定的局限性，有些工作需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。完善了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于擔(dān)?；鹨?guī)模年增長(zhǎng)5%以上的地方，中央財(cái)政按當(dāng)年新增擔(dān)?；鹂傤~的5%給予資金支持。利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款3000萬(wàn)元，利用國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款2億元，改善了孝南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的道路交通和水電設(shè)施，為招商引資創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還為各地（市、州）和縣（市、區(qū)）爭(zhēng)取和安排了52億元的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高了廣大農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，農(nóng)民種植一畝水稻，可以得到200元的理賠；飼養(yǎng)一頭能繁母豬，交納12元的保費(fèi)，可以得到1000元的理賠；飼養(yǎng)