【正文】 與服務(wù)水平逐步提高。為解決企業(yè)融資難題、緩解財政壓力，深入研究PPP投資合作模式的政策框架、操作方式和風(fēng)險防控，赴貴陽貴安新區(qū)、XX天府新區(qū)及雙流縣實地考察，學(xué)習(xí)了解PPP模式實施和推廣情況，并結(jié)合我市實際，認(rèn)真開展PPP示范項目申報，市第二人民醫(yī)院擴建等5個項目已申報XX市第二批鼓勵社會投資示范項目。110月份，完成政府投資項目招標(biāo)控制價評審79個，%。始終在思想上、行動上與黨中央、省委、XX市委和xx市委保持高度一致，堅持貫徹執(zhí)行上級黨組織的各項決定，嚴(yán)格遵守政治、組織、人事、財經(jīng)等各項紀(jì)律，堅持民主集中制，重大問題堅持集體研究決定，并堅決貫徹執(zhí)行上級指示和黨組決定。中層以上干部簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書82份，班子成員把《廉政準(zhǔn)則》和《中 國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為自己的行為規(guī)范，自覺接受干部群眾監(jiān)督，堅持了遵守廉潔自律規(guī)定情況和個人事項報告制度，沒有以權(quán)謀私等不良行為。三、加強宣傳，積極營造良好的廉政氛圍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗腐敗工作的宣傳教育放在了重要位置，加強了反腐倡廉的宣傳力度，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和黨風(fēng)廉政宣傳月活動，利用宣傳欄、LED屏幕、短信，微信、走廊宣傳窗等多種載體，積極宣傳反腐倡廉工 作，組織學(xué)習(xí)了焦裕祿、蘭輝等先進事跡，營造良好的廉政氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)先后四次為全局干部職工上黨課，6月5日在局“三嚴(yán)三實”專題教育動員會上作了《自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊伏h課宣講，7月13日在局干部職工大會上作了《廉政 我們常抓常講的課題》廉政黨課，8月底和9月初分別在黨組中心組學(xué)習(xí)會和局干部職工大會上作了“學(xué)黨章 守紀(jì)律講規(guī)矩”專題黨課輔導(dǎo)，10月8日在全局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月動員會上上了題為《為民、務(wù)實、清廉》的廉政教育黨課，進一步提高了干部隊伍思想認(rèn)識。形式多樣，積極開展創(chuàng)建廉潔機關(guān)活動積極開展社會主義核心價值觀和道德講堂活動，組織面向全體干部職工的廉政教育黨課兩次，向系統(tǒng)及聯(lián)系村作黨課輔導(dǎo)9次；加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，組織干部職工參加“三嚴(yán)三實”專題教育，集中學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝等先進事跡，進一步提高了干部隊伍思想認(rèn)識。陽光金彭”的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)，報送部分干部職工作品到“廉潔XX”網(wǎng)站曬廉潔心愿，組織開展廉潔機關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔家庭等創(chuàng)建活動，積極開展了“書香發(fā)改”廉政文化進機關(guān)、“緬懷革命先烈、重溫入黨宣誓言”教育、“建設(shè)美好xx”植樹活動、自行車比賽以及社會廣義核心價值觀、“三嚴(yán)三實”和黨風(fēng)廉政知識競賽等活動。目前，廢除《xx市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府投資項目招投標(biāo)工作的實施意見》；代市委市政府修改完善《xx市政府重大投資項目評審聯(lián)席會議制度實施辦法》和《xx市政府投資項目管理辦法》；新建《xx市PPP投資項目管理辦法》。專門成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局黨委辦牽頭，各科室、局屬各企業(yè)密切配合的人才工作格局。全面實行干部教育培訓(xùn)學(xué)時制管理，嚴(yán)格按照市委組織部規(guī)定學(xué)時完成了XX年“蓉城先鋒”、XX市公務(wù)員培訓(xùn)在線和“三嚴(yán)三實”專題教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)任務(wù)。針對問題，我們進一步加強了干部后備人才的培養(yǎng)，重新制定了選任標(biāo)準(zhǔn)，為下一步選撥任用中層干部打下了堅實基礎(chǔ)。一是切實解決了3個國有糧食企業(yè)危倉改造問題；二是認(rèn)真做好了幫扶工作，深入對口幫扶麗春鎮(zhèn)花草村，“支部手拉手”軍樂鎮(zhèn)朝陽村，金彭中路社區(qū)等基層組織，開展慰問貧困黨員、殘疾人、留守兒童活動80余次，幫扶困難群眾35戶，為聯(lián)系對象和對口幫扶村送去幫扶資金6萬元、價值1萬余元的慰問品以及用于修建道路的水泥100余噸，做到了真幫實扶。積極做好“菜籃子”工程建設(shè)補貼工作，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化基地項目的審核、申報、立項和監(jiān)管，共計上報標(biāo)準(zhǔn) 化蔬菜基地建設(shè)項目22個，申報價格調(diào)節(jié)基金1000余萬元。深入開展價格鑒定認(rèn)證，共辦理各類涉案財物價格鑒證180起，涉案標(biāo)的約160萬元，為司法機關(guān)打擊數(shù)額性犯罪提供了準(zhǔn)確依據(jù)。四是加強定價放權(quán)管理。二是圓滿完成XX市考核我市民生工程目標(biāo)，圍繞“放心糧油、放心消費”主題，建成放心糧油店3家。四是加強對上的糧食銜接工作。進一步加強控制培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)的審批力度，停止所有培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)的審批。今年，我們注重招標(biāo)控制價的編制與評審的調(diào)研工作。特別對“三重一大”、招投標(biāo)管理等風(fēng)險較大的工作，我們加強了監(jiān)督管理，做好了防控，有效地推動了全局工作的開展。另一方面在上級組織的關(guān)心支持下，局紀(jì)檢組機構(gòu)進行了人員調(diào)整。此外，協(xié)助XX電視臺到供銷社和濛陽糧站進行取材拍攝警示教育片。要切實把握干部職工的思想動態(tài)，切實增強廉政風(fēng)險意識，提高廉政風(fēng)險預(yù)防和治理水平。堅持積極預(yù)防、系統(tǒng)治理，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)和廉潔xx建設(shè)重點工作；繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓牢、抓實、抓好，力爭做到從源頭上、從過程中防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，杜絕腐敗發(fā)生的可能；進一步按照監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)書，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，特別要結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育，針對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，從價格檢查、行政審批、糧食收購、村民自建、項目管理等重點工作入手，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位，為營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)改工作環(huán)境作出不懈努力！特此報告。要及時對工作進展情況進行專項檢查，查找問題，認(rèn)真整改并修訂各項工作制度，進一步完善單位內(nèi)控機制，將預(yù)防和治理工作常態(tài)化、長效化，確保發(fā)改系統(tǒng)廉政風(fēng)險預(yù)防和治理機制建設(shè)工作扎實有 效推進。一是廉政風(fēng)險教育還需抓常抓細抓早。局黨組在車輛、經(jīng)費、人員等方面都全力支持，做到了有機構(gòu)、有安排、有保障、有落實，有效地推動了紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面開展。八、堅持三轉(zhuǎn)，進一步保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)局黨組對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，一方面我們積極加強紀(jì)檢干部的培訓(xùn)教育，努力創(chuàng)新思路，不斷探索新的方式方法，采取了“走出去，請進來”、業(yè)務(wù)競賽、知識搶答等寓教于樂的方式，加強了紀(jì)檢干部的培訓(xùn)教育。通過調(diào)研，詳細了解了招標(biāo)控制價編審現(xiàn)狀，對我市招標(biāo)控制價編審工作并提出幾點建議，有較強的時效性和針對性，能夠讓項目建設(shè)、管理的相關(guān)部門，牢固樹立責(zé)任意識，明確職責(zé)，堅持客觀、公正、廉潔、高效的原則，采取有效措施做好、做實編審工作，能充分發(fā)揮其在加強項目管理、實現(xiàn)投資控制等方面的作用，確保各項建設(shè)任務(wù)高質(zhì)、高效完成，切實提升項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。二是我們積極與財政、國土、審計和機關(guān)事務(wù)管理等部門配合，嚴(yán)格把關(guān)，進一步完善了審批責(zé)任制和監(jiān)管機制，嚴(yán)格執(zhí)行項目審批程序，嚴(yán)格公共財政預(yù)算管理，嚴(yán)格加強項目建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格審計監(jiān)督，停止審批樓堂館所建設(shè)的項目，從根本上杜絕黨政機關(guān)違規(guī)建設(shè)樓堂館所和辦公用房現(xiàn)象的發(fā)生。七、懲防并舉，切實加強源頭監(jiān)管的力度認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作一是全面清理整治樓堂館所。對國有糧食企業(yè)合理高效利用資金進行有效監(jiān)管，全力確保企業(yè)敞開收購農(nóng)民余糧，做到應(yīng)收盡收。對我市民辦學(xué)校學(xué)費實行政府指導(dǎo)價管 理，按照“補償成本、合理回報”原則，制定了xx中學(xué)實驗學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民辦教育收費行為；制定了太陽灣景區(qū)門票收費標(biāo)準(zhǔn)，促進我市旅游景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于降低四川電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和大工業(yè)用電價格文件精神，預(yù)計每年可為我市大工業(yè)企業(yè)減少電費支出約640余萬元；從4月1日起，預(yù)計每年將為我市工業(yè)企業(yè)節(jié)約成本1100余萬元。二是規(guī)范市場價格秩序。加強價格執(zhí)法，維護群眾利益一是保障居民基本需要，做好物價上漲時的聯(lián)動補貼。提拔中層副職1名，交流工作崗位2名，免職1名。三是加強了黨外人才和婦女人才培養(yǎng)，積極支持企業(yè)人才隊伍建設(shè)方面。堅持把教育和培養(yǎng)作為重要工作來抓，圍繞社會主義核心價值體系，加強了干部隊伍建設(shè)。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，認(rèn)真進行了總結(jié)，制定了貫徹落實的保證措施；二是對本身不夠完善的《廉潔機關(guān)風(fēng)險防控制度》、《創(chuàng)建廉潔機關(guān)風(fēng)險防控制度》和《創(chuàng)建廉潔機關(guān)信息公開公示制度》等5項制度，認(rèn)真剖析，進行了補充完善；三是對缺乏制度保證的，認(rèn)真研究建立起《干部職工廉政談話制度》等5項相關(guān)制度，進一步鞏固干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果。建章立制，進一步推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化繼續(xù)抓好制度“廢、改、立”工作。深入開展廉政文化進機關(guān)活動，層層簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》。收管護照2本，公示2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人及子女有關(guān)婚慶情況，上報審批3人出國旅游，查處違紀(jì)人員3名。將廉政海報發(fā)放到局屬糧食企業(yè)，張貼上墻，時刻警醒干部職工。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，班子成員之間相互配合，做到了四個親自，一是親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是親自檢查督促分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析情況，研究對策，解決問題；三是親自組織分管科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性；四是親自組織人員監(jiān)督檢查責(zé)任制工作的落實情況。局班子成員堅持走基層活動，累計開展走基層活動150多次，發(fā)放調(diào)查問卷300多份，收集建議20多條，全部予以了整改。二、帶頭垂范，班子成員履職盡責(zé)不錯位高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以實際行動當(dāng)示范自覺擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，在工作上、生活上、作風(fēng)上以身作則，嚴(yán)于律已，為全局干部職工作出了表率。四是招標(biāo)控制價評審效率提高。截至目前，共受理各類行政許可事項115件，其中政府投資審批事項85件、企業(yè)投資備案事項29件、企業(yè)投資核準(zhǔn)事項1件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。印發(fā)了《xx市XX年重點項目計劃》和《XX年重點項目中期調(diào)整計劃》，確定XX年全市重點項目53個。積極做好群眾來信來訪工作，今年共接待來信、來訪群眾14批,處理群眾舉報案件2件，全部按規(guī)定妥善處理，辦結(jié)率100%，滿意率100%。一方面堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨組堅持了統(tǒng)一安排和專題部署相結(jié)合的方式，定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行研究和部署，及時收集相關(guān)工作情況，貫徹落實上級相關(guān)指示精神。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格履行主體責(zé)任精心安排，責(zé)任明確一直以來，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為的重要工作來抓，加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的