【正文】 年下來至少也得十萬余元。第一，工商、地稅、公安的管理不受地方財政限制；第二，工作人員全部是行政編制的公務員。工作的積極性不高，效率下降這是普遍問題。我們能不能按照國家惠農政策為農戶辦理宅基地審批、土地證發(fā)放、爭議調處，也可以根據(jù)數(shù)量給予一定的費用補貼。無論結果如何都能接受，會把本職工作做得更好，“我因國土而驕傲，國土因我而輝煌”，這就是國土人的心聲。親身感受到部黨組對基層所的重視程度，部培訓中心給基層所長培訓，這是國土資源部的一個創(chuàng)舉，任何一個部委都沒有做過的，是深入學習科學發(fā)展觀，構建和諧社會主義的一項重大舉措，是基層所最高層次的培訓。為基層人員的學習交流搭建了一個平臺，做到了上情下達，下情上傳的最佳效果。根據(jù)這十年來的工作，我將基層國土資源管理劃為兩個階段。實際人、財、物還是受旗縣人事局和財政局管理。從80余名干部中精挑細選后，38名人員上崗?？偯娣e為1564平方公里，所轄61個行政村，186個自然屯，2677戶，91518口人。2006年至2008年完成了5個基層所的建設和11個所的車輛配置工作。辦公經費緊張問題就顯露出來。第一，工商、地稅、公安的管理不受地方財政限制；第二，工作人員全部是行政編制的公務員。工作的積極性不高，效率下降這是普遍問題。我們能不能按照國家惠農政策為農戶辦理宅基地審批、土地證發(fā)放、爭議調處，也可以根據(jù)數(shù)量給予一定的費用補貼。無論結果如何都能接受，會把本職工作做得更好，“我因國土而驕傲，國土因我而輝煌”，這就是國土人的心聲。二、科學規(guī)劃，合理布局在國土資源所布局上，要按照適當集中，強化職能、優(yōu)化配置的思路進行。一縣可設置幾個中心所，實行“一長四員”制，每個所人員配置在五人以上，并實行內部分工，確保工作順利地開展。從現(xiàn)有人員中擇優(yōu)錄用，缺編的按照“凡進必考”原則公開招考。四、制定標準化建設模式在推進國土資源管理體制改革中，縣、市局要把加強國土資源所標準化建設當成落實國土資源管理工作前沿陣地的重要舉措來抓，提倡供用機構布局科學化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優(yōu)良化的要求建設國土資源所。二是在管理工作制度化方面，各所要有統(tǒng)一的政務信息公開欄，統(tǒng)一的管理制度和工作臺賬，把國土資源所職責、工作人員守則、廉潔自律規(guī)定、考核辦法以及其他政務公開的內容上墻，做到規(guī)范統(tǒng)一。第三是抓好培訓，對國土資源所所長和工作人員每年輪訓一遍，并建立新錄用人員崗前培訓、考試等制度。國土資源所可選址新建，也可購買現(xiàn)成的辦公用房。按照管轄區(qū)域，因地制宜、科學規(guī)劃、方便群眾、利于管理的原則布局國土資源(中心)所。作為一名長期工作在基層的國土資源管理人員，本人對基層國土資源所的建設作了一些起調查研究，現(xiàn)談點粗淺的看法。全國一盤棋，統(tǒng)一工作人員編制，提高待遇，解決干部的后顧之憂，提高工作效率。出臺相應的政策，給予基層所辦公補助，可以采納計生部門的辦法，孕檢、上環(huán)、結扎等免費，計生辦將人員匯編成冊上報計生局。就內蒙古自治區(qū)來說吧，各盟市之間都不一樣，西部區(qū)大部分是行政編，東部四個盟市清一色的事業(yè)編，工資待遇低，與同等條件的教師、公務員比較平均低一千元左右，一年來頭不但拿不到一分獎金和福利待遇，有點職務的，管點事兒的還要替所里墊付一部分。辦公費用除了核定的以外就只能依靠旗局領導與旗縣領導、財政局領導協(xié)調追加經費。所有8名工作人員，而國土資源管理的所有收費均由旗局統(tǒng)一收取，如土地出讓金、土地管理費、資源補償費、登記費、年地租等，全部進入旗財政專用帳戶，基層國土所是派出機構，下鄉(xiāng)宅基地預審、現(xiàn)場勘查、土地證發(fā)放、爭議調處、動態(tài)巡查全部是免費，而每宗地處理至少要去二至三次才能完成。鎮(zhèn)具有典型的點多、面廣、線長的特點。全局由原來23個基層所撤并成11個國土資源所。旗局班子成員垂直到盟市國土資源局管理，對于這兩個階段我想談談我的看法與建議。旗土地管理局是業(yè)務指導部門，下達的各項工作任務、目標都得不到落實和執(zhí)行，所謂的土地管理只是一句空話。我是來自內蒙古興安盟科右前旗國土資源所的副所長，從事國土資源管理工作十年，工作在國土管理第一線，借這次機會談談國土資源管理工作的看法、建議，希望與大家一起交流共勉。授課內容豐富，有理論，有實踐，有案例，有解析。在國土資源系統(tǒng)的這個神經末稍，它承擔著及時傳達和反饋基層國土資源管理的信息。全國一盤棋，統(tǒng)一工作人員編制，提高待遇，解決干部的后顧之憂，提高工作效率。出臺相應的政策，給予基層所辦公補助，可以采納計生部門的辦法，孕檢、上環(huán)、結扎等免費，計生辦將人員匯編成冊上報計生局。清一色的事業(yè)編，工資待遇低，與同等條件的教師、公務員比較平均低一千元左右，一年來頭不但拿不到一分獎金和福利待遇，有點職務的，管點事兒的還要替所里墊付一部分。辦公費用除了核定的以外就只能依靠縣局領導協(xié)調追加經費。國土資源管理工作水平也有較明顯的提高，基本上擺脫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繁重的中心工作。縣局工