【正文】 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的背景下召開的一次重要會(huì)議。二是抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。制定修訂了21項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是要善于從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)積極因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。重點(diǎn)是抓好以下九項(xiàng)工作：一是推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新。編制《國(guó)民旅游休閑綱要》。主要是抓好“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”的各項(xiàng)活動(dòng)。大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，開展低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。這部分提出要辦好9個(gè)活動(dòng)，包括辦好在鄭州舉行的世界旅游城市市長(zhǎng)論壇。九是推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。二是新目標(biāo)。下面，我代表自治區(qū)旅游局講幾點(diǎn)意見。2010年，；，；，%。建成全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)19處，國(guó)家優(yōu)秀旅游城市11個(gè),全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）4個(gè)。――旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。“十一五”時(shí)期，通過(guò)成功的產(chǎn)品打造和市場(chǎng)營(yíng)銷，我區(qū)旅游形象的美譽(yù)度和認(rèn)知度不斷提高，影響力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展，讓更多的農(nóng)牧民受益。“十一五”時(shí)期，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)了以下幾個(gè)方面的工作?！跋嗉s草原格根塔拉杯內(nèi)蒙古旅游推介洽談會(huì)”、“邀您再次走西口、今非昔比草原行”內(nèi)蒙古中部旅游推介踩線會(huì)、“陪你一起看草原全國(guó)報(bào)刊縱深宣傳內(nèi)蒙古”活動(dòng)，以及邀請(qǐng)歐州、英國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和港澳等地區(qū)的旅行商、業(yè)內(nèi)人士來(lái)我區(qū)考察踩線，都為我區(qū)拓展客源市場(chǎng)、吸引國(guó)內(nèi)外游客起到了重要作用。緊緊抓住旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期，不斷調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)，用規(guī)劃整合旅游資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效遏制了旅游資源的粗放性開發(fā)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，科學(xué)推進(jìn)了旅游業(yè)的健康發(fā)展。全區(qū)旅游招商引資協(xié)議投資1141億元，%。狠抓了高A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升了草原旅游、沙漠旅游、邊境旅游和生態(tài)旅游等我區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。四是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。2010年，組織開展了紅色旅游調(diào)研，總結(jié)了自治區(qū)紅色旅游發(fā)展情況，提出了今后自治區(qū)紅色旅游發(fā)展思路。積極開展旅游商品設(shè)計(jì)大賽，組織參加旅游商品展示會(huì)，開發(fā)了一批具有藝術(shù)性、實(shí)用性、便攜性的特色旅游商品。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、連起來(lái)”的宣傳方式，有效鞏固了我區(qū)客源市場(chǎng)。加強(qiáng)與歐美旅游組織、旅行商的合作，有序發(fā)展 了歐美旅游市場(chǎng)。組織實(shí)施了《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，扎實(shí)開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”、“誠(chéng)信旅游”、“品質(zhì)旅游、伴你遠(yuǎn)行”等主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了各級(jí)旅游部門、旅游企業(yè)和旅游隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)。自治區(qū)先后制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)家（民俗）旅游接待戶標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工農(nóng)（牧）業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及《生態(tài)精品旅游規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并以各項(xiàng)旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)形成旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)旅游公共標(biāo)識(shí)、景點(diǎn)等級(jí)、賓館等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁進(jìn)。組織了星級(jí)酒店服務(wù)技能大賽和金牌導(dǎo)游員評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)了旅游行風(fēng)建設(shè)，積極參與了社會(huì)治安綜合治理工作，并在旅游幫扶、精神文明建設(shè)等方面都取得了突出業(yè)績(jī)。在此，我代表自治區(qū)旅游局表示衷心的感謝！二、“十二五”時(shí)期全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) 自治區(qū)政府工作報(bào)告指出，“十二五”時(shí)期是自治區(qū)加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。主要發(fā)展目標(biāo)是：%的增長(zhǎng)速度?！笆濉逼陂g，自治區(qū)旅游業(yè)具有許多有利條件。同時(shí)，必須清醒地看到，“十二五”時(shí)期，我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，面臨諸多的困難，長(zhǎng)期存在的制約因素尚未消除，新的矛盾和問(wèn)題又不斷顯現(xiàn)。一是要努力保持旅游經(jīng)濟(jì)總量的又好又快增長(zhǎng)，依靠旅游經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的雙重驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展的影響和驅(qū)動(dòng)，緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，以信息技術(shù)創(chuàng)新旅游服務(wù)模式，帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。入境旅游人數(shù)150萬(wàn)人次，%；，%。重要的是真正使這個(gè)文件發(fā)揮作用，在旅游行業(yè)得到充分的貫徹落實(shí)?！堵糜螛I(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》對(duì)“十一五”旅游業(yè)發(fā)展情況作了總結(jié)，并結(jié)合形勢(shì)確定了“十二五”時(shí)期我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展作了全面部署，是今后5年我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。我們將啟動(dòng)旅游目的地區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌目的地旅游業(yè)發(fā)展。實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，將政府引導(dǎo)性投資向大項(xiàng)目?jī)A斜，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)全區(qū)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。做好5A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。引導(dǎo)現(xiàn)有80家2A級(jí)旅游區(qū)和部分非A級(jí)旅游區(qū)積極創(chuàng)建3A級(jí)旅游區(qū)，確定一批創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)的名單，有重點(diǎn)地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)最主要的硬件基礎(chǔ)，旅游景區(qū)A級(jí)評(píng)定，是當(dāng)今國(guó)內(nèi)衡量各景 區(qū)軟硬件發(fā)展水平的最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，是旅游景區(qū)綜合實(shí)力的品牌標(biāo)志。加大鄉(xiāng)村旅游示范戶帶動(dòng)作用，確定重點(diǎn)支持的鄉(xiāng)村旅游示范戶、示范村名單，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范戶給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)全區(qū)紅色旅游二期建設(shè)工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快紅色旅游經(jīng)典景區(qū)公路建設(shè)，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。推行國(guó)家生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣生態(tài)旅游產(chǎn)品，宣傳生態(tài)旅游理念，引導(dǎo)生態(tài)旅游行為。重點(diǎn)扶持民族文化演藝、歷史文化展示和民俗體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。指導(dǎo)和扶持滿洲里、二連浩特兩個(gè)口岸城市加強(qiáng)城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，適應(yīng)邊境旅游發(fā)展的要求。積極支持呼倫 貝爾市開發(fā)新的冰雪旅游項(xiàng)目，豐富冬季那達(dá)慕。（六）著力拓展旅游市場(chǎng)，保持客源持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)挖掘“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、環(huán)渤海地區(qū)和周邊8省區(qū)旅游市場(chǎng)的潛力，深度開拓重點(diǎn)客源市場(chǎng)。策劃大型主題宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，造亮點(diǎn)、造熱點(diǎn)、造賣點(diǎn)，吸引更多的游客走進(jìn)內(nèi)蒙古。組織好內(nèi)蒙古第22屆旅游那達(dá)慕大會(huì)、第8屆中國(guó)蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)、呼和浩特首屆少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)節(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游區(qū)域合作內(nèi)容，創(chuàng)新旅游區(qū)域合作方式，提高旅游區(qū)域合作質(zhì)量。組織內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)，深化中部盟市旅游區(qū)域合作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，深化“品質(zhì)旅游”活動(dòng)，積極營(yíng)造和諧的旅游氛圍。加大旅游安全檢查力度，嚴(yán)防各類旅游事故特別是旅游車輛事故的發(fā)生。繼續(xù)完善旅游政務(wù)網(wǎng)站、12301旅游服務(wù)在線平臺(tái)、內(nèi)蒙古旅游宣傳網(wǎng)站功能，擴(kuò)大旅游信息網(wǎng)站的宣傳，提高咨詢服務(wù)的點(diǎn)擊率和受眾量。繼續(xù)抓好旅游主要干線旅游標(biāo)識(shí)以及旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)、游步道、景區(qū)廁所的建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)直接影響一個(gè)單位，一。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游安全緊急救援建設(shè)方案》、《旅游景區(qū)緊急救援應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)的旅游應(yīng)急救援建設(shè)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)借助內(nèi)蒙古旅游宣傳網(wǎng)推薦產(chǎn)品、宣傳營(yíng)銷。（九）加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。積極發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)共同開發(fā)“茶葉之路”旅游合作協(xié)議，推出中俄蒙“茶葉之路”旅游線路產(chǎn)品。積極指導(dǎo)東部5盟市與東北三省加強(qiáng)旅游合作，共同研究設(shè)計(jì)東部盟市與東北三省相銜接的跨省區(qū)旅游線路，并在旅游景區(qū)規(guī)劃、旅游宣傳促銷方面加強(qiáng)合作，取得實(shí)效。（七）深化旅游區(qū)域合作，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展“美麗草原我的家〃內(nèi)蒙古人游內(nèi)蒙古”活動(dòng)。出臺(tái)促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極跟進(jìn)。自治區(qū)將積極參加國(guó)家旅游局組織的首爾國(guó)際旅游展、日本國(guó)際旅游展和新、馬、印尼國(guó)際旅游展、倫敦國(guó)際旅游展、柏林國(guó)際旅游展、莫斯科國(guó)際旅游展，以及蒙古國(guó)國(guó)際旅游展、臺(tái)灣旅游展、海峽兩岸聯(lián)誼會(huì)，參加自治區(qū)政府組織的香港促銷招商會(huì)展。依托伊利和蒙牛乳業(yè)、鄂爾多斯和鹿王等羊絨企業(yè)、吉蘭泰鹽湖、鄂爾多斯現(xiàn)代化能源基地、包頭重工業(yè)基地、河套酒業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)旅游資源，開展現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)參觀、生產(chǎn)流水線參觀、工業(yè)博物館、工業(yè)文化景觀建設(shè)、工業(yè)旅游購(gòu)物娛樂活動(dòng)等。推進(jìn)冬季冰雪旅游的發(fā)展。大力扶持開發(fā)溫泉度假型、內(nèi)陸湖濱型、休閑文化型和休閑小鎮(zhèn)等多種類型的休閑度假產(chǎn)品，研究制定適合我區(qū)休閑度假旅游發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建設(shè)幾個(gè)不同類型的休閑度假示范區(qū)，促進(jìn)自治區(qū)旅游由觀光型向觀光休閑度假型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)民族文化體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)。（五）開發(fā)旅游新產(chǎn)品、發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系。編制《2011—2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)紅色旅游發(fā)展綱要》，明確 “十二五”期間自治區(qū)紅色旅游發(fā)展的工作思路，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，整體提升內(nèi)蒙古紅色旅游發(fā)展水平。組織召開全區(qū)農(nóng)牧林家庭旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩。（四）加大工作力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。抓好現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)的復(fù)核檢查工作，實(shí)施處罰。進(jìn)一步加快4A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建。建立旅游招商引資情況和投資商信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)盟市旅游項(xiàng)目推介。繼續(xù)編制一批重點(diǎn)旅游景區(qū)、紅色旅游的專項(xiàng)規(guī)劃。（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)域和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。《實(shí)施意見》是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件精神的具體舉措，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)新的最新成果。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》。三、2011年的重點(diǎn)工作2011年是“十二五”起始之年，抓好今年的工作，對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。堅(jiān)持走符合我區(qū)實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路，繼續(xù)提升我區(qū)特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量，加快發(fā)展商務(wù)、會(huì)展、休閑和自駕車旅游；大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品。五是旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，既要看到它與整個(gè)“十二五”直到2020年建設(shè)高水平全面小康宏偉目標(biāo)的聯(lián)系，更要認(rèn)識(shí)到抓住這個(gè)寶貴機(jī)遇期加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性。入境旅游達(dá)到190萬(wàn)人次，；旅游總收入達(dá)到1530億元。針對(duì)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，“十二五”時(shí)期應(yīng)該是我區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期，我們將肩負(fù)重?fù)?dān)，面臨新的挑戰(zhàn)。概括起來(lái)主要是：必須始終把發(fā)展旅游業(yè)與我區(qū)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，更好地服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；必須始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)跟進(jìn)”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地凝聚起各方面力量，齊抓旅游業(yè)發(fā)展；必須始終堅(jiān)持走具有我區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，突出主題形象，打造旅游精品，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力；必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，加快調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展；必須始終堅(jiān)持?jǐn)U大開放、深化改革，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)合作，保持旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力；必須始終堅(jiān)持以人為本，把滿足人民群眾的旅游需求作為首要目標(biāo)，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加快旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)拓展了旅游政務(wù)網(wǎng)站，開通了12301旅游服務(wù)在線平臺(tái)，完成了內(nèi)蒙古旅游宣傳網(wǎng)站建設(shè)。堅(jiān)持抓旅游培訓(xùn)，努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、消防等部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查，特別是加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理，整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假?gòu)V告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為，有效規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序。積極推進(jìn)了旅游區(qū)域合作，五年來(lái)，與全國(guó)各省市、旅游區(qū)域合作體簽訂了二十多個(gè)旅游合作協(xié)議，邁出了實(shí)質(zhì)性的合作步伐。通過(guò)持續(xù)參加“北京國(guó)際旅游博覽會(huì)”、“中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)”和“廣州國(guó)際旅游展覽會(huì)”以及北方旅游交易會(huì)等旅游會(huì)展活動(dòng)，有效拓展了 “長(zhǎng)三角”、“珠三角”和京津地區(qū)客源市場(chǎng)。（三）積極拓展旅游客源市場(chǎng)。五是促進(jìn)旅游商品發(fā)展。五年來(lái)，自治區(qū)出臺(tái)政策、組織培訓(xùn)參觀、開展宣傳促銷、進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和示范戶創(chuàng)建，并投入一定的資金，支持了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。與中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)合作，對(duì)全區(qū)東西部的旅游交通進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，推出了成熟的自駕車旅游線路，并印刷出版了《內(nèi)蒙古全境自駕游》，有力促進(jìn)了自駕車旅游的發(fā)展。呼倫貝爾市草原風(fēng)情園、蒙兀室韋蒙古之源旅游區(qū)、嘎仙洞拓跋鮮卑文化園、響沙灣二次開發(fā)建設(shè)、成吉思汗旅游區(qū)提升項(xiàng)目、阿爾山——柴河旅游區(qū)、巴丹吉林沙漠旅游探險(xiǎn)基地、呼和浩特托克托神泉園林景區(qū)、通遼庫(kù)倫三大寺旅游區(qū)、赤峰喀拉沁王府、錫林郭勒天堂草原等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)取得了重大進(jìn)展?！笆晃濉睍r(shí)期，自治區(qū)各級(jí)政府繼續(xù)加大了政府投資力度，用于旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、宣傳推介、旅游規(guī)劃編制及信息化建設(shè)，改善了旅游精品線路、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化了重點(diǎn)旅游區(qū)域的硬件投資環(huán)境，吸引了更多的民營(yíng)資本投資我區(qū)旅游項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。積極推動(dòng)城市旅游消費(fèi)，努力培育鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂成為黃金周、小長(zhǎng)假、雙休日期間的主打旅游產(chǎn)品，形成了城市居民假日休閑的消費(fèi)熱點(diǎn)。連續(xù)組織了聲勢(shì)浩大的旅游主題年啟動(dòng)儀式，開展了一系列旅游主題宣傳活動(dòng)，“2007中國(guó)北方旅游交易會(huì)”，2008年“北京奧運(yùn)旅游宣傳周”、2009年“全國(guó)百城旅游宣傳周”、2010年“全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周”、“美麗草原我的家——內(nèi)蒙古人游內(nèi)蒙古活動(dòng)”，以及 “翻過(guò)興安嶺、走進(jìn)大草原”東北車友內(nèi)蒙古自駕之旅、“草原是我的家鄉(xiāng)也是您的家鄉(xiāng)”等主題宣傳活動(dòng)，都有效激活了旅游市場(chǎng)。進(jìn)一步帶動(dòng)了全社會(huì)的就業(yè)，已經(jīng)成為自 3 治區(qū)容納社會(huì)就業(yè)最多的行業(yè)之一。――旅游業(yè)綜合效益顯著提高。旅游商品生產(chǎn)、消費(fèi)有了大幅增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈有了較大延伸，旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn) 一步優(yōu)化。注冊(cè)旅行社701家，其中組團(tuán)社24家，邊境社16家。――旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。――旅游業(yè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。另外，《意見》提出：人均出第四篇：在2011年全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話(趙局長(zhǎng))在2011年全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局局長(zhǎng) 趙廣華（2011年3月3 日）同志們：2011年全區(qū)旅游工作會(huì)議，是我區(qū)旅游業(yè)步入“十二五”發(fā)展新階段的一次重要會(huì)議。綜合起來(lái)，我理解國(guó)務(wù)院41號(hào)文件主要有三個(gè)新：一是新定位。制定“十二五”旅游人才規(guī)劃和旅游人才標(biāo)準(zhǔn)。六是推進(jìn)旅游法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)旅游目的地建設(shè)，抓好中國(guó)優(yōu)秀旅游城市目的地建設(shè)工作。國(guó)家旅游局將選擇若干重點(diǎn)省份和重點(diǎn)城市推進(jìn)旅游綜合改革試點(diǎn)。綜合分析2010年影響旅游業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素之后，邵局長(zhǎng)提出了全年旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)1