【正文】 ，進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，占到農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)的52%，吸納下崗職工1400人，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加。在看到成績的同時，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一些問題：一是民營企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大。二是民營企業(yè)發(fā)展資金短缺。目前，僅有陜西省名牌產(chǎn)品金醇古1個，主要市場在咸陽市及周邊地區(qū)，影響范圍有限。我縣群眾收入低的一個重要原因就是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。經(jīng)發(fā)部門要繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立和完善歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；要大力推進(jìn)以投資、激勵分配為重點的企業(yè)創(chuàng)新工作，激活企業(yè)的發(fā)展活力，提升企業(yè)的競爭力；要夯實基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化專項管理，使重點企業(yè)建立和完善規(guī)范、科學(xué)、高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。經(jīng)發(fā)部門要積極組織建立企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵民間資本和縣境外資本投資設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。經(jīng)發(fā)、工商、環(huán)保、國土等部門要認(rèn)真落實各級關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策、法規(guī)精神，按照“非禁即入”的原則，允許民間資本進(jìn)入法律、法規(guī)未明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵民營資本參與國企改制，鼓勵民營資本以獨(dú)資、參股、合作、聯(lián)營等方式涉足能源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域，引導(dǎo)民營資本參與社會事業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)與經(jīng)營，在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。經(jīng)發(fā)等部門要切實履行職責(zé)，認(rèn)真做好對創(chuàng)業(yè)者的信息咨詢、法律咨詢、技能培訓(xùn)等工作。要細(xì)化獎罰目標(biāo)，落實獎罰措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。希望縣級各部門和全縣廣大企業(yè)家進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放開手腳，真抓實干，迅速掀起新一輪非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。湖北凱鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自2006年進(jìn)駐崇陽以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)和社會各界的大力支持下，公司才取得今天的成績。城市交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“七縱八橫”城市道路網(wǎng)絡(luò)基本成形；老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)有序展開；“五城同建”快速推進(jìn)，大天城框架基本拉開；一批以居住、商貿(mào)、旅游、休閑和行政服務(wù)為主的重點工程亮點紛呈；城市污水和垃圾處理工程建成投入使用，城市供排水管網(wǎng)、綠化亮化美化工程不斷配套，城市功能逐步完善、城市品位不斷提升、城市承載力進(jìn)一步增強(qiáng)；“大天城一刻鐘經(jīng)濟(jì)圈”的城市發(fā)展構(gòu)架基本形成，崇陽的城市發(fā)展處于一個最好最快的發(fā)展時期。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶來投資環(huán)境大改善。我們凱鴻房地產(chǎn)公司來到崇陽，開發(fā)建設(shè)“凱鴻國際華城”住宅小區(qū)的5年間，縣委、縣政府和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)從不間斷關(guān)心和幫助，經(jīng)常親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作、解決實際問題，一起幫助我們做好征地、拆遷工作，協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，維護(hù)周邊治安，有這樣一個親商、愛商、扶商的崇陽縣政府，有這樣一個高效、快捷、便利的投資環(huán)境，我們這些外地投資商在這里投資放心、安心。為加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和指導(dǎo)，縣委政府成立縣級單位“開發(fā)區(qū)管委會”，在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、一片荒蕪之地，改道崇青公路和106國道，大手筆建起青山工業(yè)園和天城工業(yè)園，引進(jìn)一大批企業(yè)落戶，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。近年來，崇陽以“全員招商、以誠招商”理念，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，開辟了縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新局面：工業(yè)板塊快速壯大、房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、商貿(mào)市場空前繁榮，這里已成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的寶地。今天，崇陽縣委、政府在港都國際大酒店隆重召開全縣企業(yè)家座談會，作為崇陽眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之一的我們很高興參加這樣的盛會。要充分利用媒體，廣泛宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)投資的吸引力，調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的積極性，宣傳、推廣一批先進(jìn)典型，激勵一層人，調(diào)動一群人，促進(jìn)更多的人參與非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。四要深入推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)活動。要按照“政府主導(dǎo)、多元化籌資、市場化運(yùn)作、資本金保值”的原則，探索組建全縣融資擔(dān)保中心，開展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。經(jīng)發(fā)等有關(guān)部門要支持企業(yè)加快信息化建設(shè)，改善經(jīng)營手段，逐步建立和完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，努力增強(qiáng)市場開拓能力。全縣各級各部門要從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，充分認(rèn)識加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，加大支持力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，齊心協(xié)力推動非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營者和管理者的文化層次偏低，經(jīng)營管理理念比較落后，在經(jīng)營管理上多實行家長式管理、集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策，企業(yè)短視行為比較突出，滿足于小富即安，滿足于已有成績，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，不能適應(yīng)市場需求的變化。三是知名企業(yè)和知名品牌少、科技含量低。在2007年咸陽市前五十名非公有制經(jīng)濟(jì)綜合實力排名中，彬縣有4戶企業(yè)入圍，、利潤總額9108萬元位列第二名，、利潤總額739萬元入圍，且僅位列第32名。酒廠、運(yùn)輸公司、縣招待所、乳品廠、面粉廠、藥廠等國有企業(yè)成功改制，國有資產(chǎn)有序退出，企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。一、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題近年來，縣委、縣政府堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。祝愿這次座談會能給大家?guī)砗眠\(yùn)，帶來福音，帶來新的希望和新的生機(jī)!我們相信，在大家的關(guān)心支持下，一個崛起的長垣，前進(jìn)的長垣，嶄新的長垣，充