【正文】 號(hào)、湘建 27 (1998)價(jià)字第 566 號(hào)、湘建 (1995)監(jiān)字第 318 號(hào)、長建定 (2021)第 8號(hào)、建定建 [2021]第 30 號(hào)、湘建價(jià) [1999]協(xié)字第 26 號(hào)等文件關(guān)于綜合費(fèi)、利潤、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整等各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 工程投資通過以下途徑籌集： 28 (1)申請(qǐng)銀行貸款 200萬元。 規(guī)劃期區(qū)城市規(guī)模的擴(kuò)大，供水管網(wǎng)的敷設(shè)，供水普及率的提高，用水人口預(yù)計(jì)每年增多 5000人，城區(qū)面積增加 6平方公里，用水量預(yù)計(jì)每年增加 150萬噸，每年增加毛利 120萬元。 4 保障措施 項(xiàng)目建設(shè)管理措施 按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的總的要求，確保管網(wǎng)改造有序、高效地實(shí)施。 工程管理 為確保工程的質(zhì)量，工程管理實(shí)行法人制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 零星材料：由工程組采購。 (5)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 工程建設(shè)招投標(biāo)措施 招投標(biāo)原則 工程建設(shè)將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，按照招標(biāo)招標(biāo)程序組織工程招標(biāo)投標(biāo)。 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 桑植縣城市供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序： (1)在桑植縣城市供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位在桑植縣發(fā)展和改革局指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于管道施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)系招標(biāo)。 (5)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 33 ②施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。根據(jù)本方案評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目開工前 2個(gè)月成立。 招標(biāo)基本情況表 序號(hào) 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人 公示媒介 招標(biāo)估算 金 額 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 1 勘 察 設(shè)計(jì) √ √ √ 電視、報(bào)刊 2 建設(shè) 工程 √ √ √ 電視、報(bào)刊 3 設(shè)備 購置 √ √ √ 電視、報(bào)刊 (1) 管道、 配件 √ √ √ 電視、報(bào)刊 (2) 閥門 √ √ √ 電視、報(bào)刊 4 其他 (監(jiān)理 ) √ √ √ 電視、報(bào)刊 合 計(jì) √ 節(jié)水節(jié)能措施 節(jié)能措施 本報(bào)告從以下幾方面采取節(jié)能措施。按 30000m3/d規(guī)模計(jì)算其節(jié)能潛力如下： ①可減少裝機(jī)容量 N= (1000 20)/(102 ) 80%=75kw ②可節(jié)約用電量： 1636度電 (每天 ) 1/ 24 75=1636度電 ③采用變頻調(diào)速 由于城市用水量的變化，在二級(jí)泵房采用變頻調(diào)速的控制措施，將使水泵機(jī)組在高效的條件下運(yùn)行，從而達(dá)到節(jié)能的目的。具有水才能有生命存在的可能。從一個(gè)靠人工打井取水而生活的社會(huì)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代城市中，人們可能一天都不能離開水的供應(yīng)，供水工作中斷一天都會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)、生活的混亂，并會(huì)引起社會(huì)一連串的不安定反應(yīng)。對(duì)于企業(yè)或個(gè)人拒交水費(fèi)的現(xiàn)象也 必須從法律的角度進(jìn)行解決，對(duì)于惡意竊水、故意欠費(fèi)的現(xiàn)象不應(yīng)該任其發(fā)展泛濫。 降低漏水損失的另一個(gè)途徑是合理控制管網(wǎng)壓力。但是，如何才能及時(shí)準(zhǔn)確的檢測出漏水部位，首要一點(diǎn)是要加強(qiáng)檢測隊(duì)伍的建設(shè)。而如何搞好檢測工作，要有一支技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)較高的隊(duì)伍。在接到漏水報(bào)告后再出動(dòng)檢測人員前往檢測，確定出漏水部位并盡快修復(fù)。這就可能造成水的大量流失。由于每個(gè)人的業(yè)務(wù)水平差異等原因，常會(huì)出現(xiàn)由于判斷失誤使某些漏點(diǎn)不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。檢測人員可以根據(jù)漏點(diǎn)巡視儀檢測出的漏水疑點(diǎn)范圍重點(diǎn)查找漏水點(diǎn)，避免盲目的檢查能夠節(jié)省下許多人力，但是使用漏點(diǎn)巡視儀在檢測成本上可能比用一般人工要高，各地區(qū)可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選用不同類型的儀器。 環(huán)境及勞動(dòng)安全保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù) 40 環(huán)境污染源 本項(xiàng)目建設(shè)可能造成環(huán)境污染的污染源主要為挖掘管溝時(shí)的大量砂土，以及在施工、安裝時(shí)的噪音。同時(shí)施工時(shí)注意保護(hù)原有的綠化帶及樹木，嚴(yán)禁在建成路面上拌和施工用料或破壞綠化，施工結(jié)束后，做好街道及人行道的恢復(fù)工作。 水價(jià)改革措施 目前，我公司銷售水價(jià)均價(jià)為 元。 因張桑公路的修建，可沿張桑路擴(kuò)大供水范圍，向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，做大規(guī)模，降低成本。 (2)根據(jù)桑植縣水廠布局和供不管網(wǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合桑植縣城市總體規(guī)劃，按照城市供水設(shè)施適當(dāng)超前發(fā)展的原則，確定城區(qū)供水管網(wǎng)改造長度為 11800m。 。 (4)本項(xiàng)目建設(shè)期為 5年。同時(shí)可向縣其它部門如扶貧開發(fā)辦等單位申請(qǐng)資金支持，使公司快速發(fā)展。 其他措施 進(jìn)一步加強(qiáng) 整個(gè)供水系統(tǒng)的規(guī)劃，保證整個(gè)系統(tǒng)的效率性。 勞動(dòng)保護(hù)、施工安全 本項(xiàng)目建設(shè)地處張家界市區(qū)，線長面廣，工程實(shí)施時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理，教育施工作業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，確保施工安全。施工時(shí)產(chǎn)生的噪音，會(huì)對(duì)周圍行政、事業(yè)、企業(yè)單位及居民的正常工作和生活造成一定程度的影響。 總之，要降低漏水損失是需要多方面的共同努力才能完成的，從建表立戶、法規(guī)監(jiān)督到管網(wǎng)的維護(hù)管理，以及采用先進(jìn)的技術(shù)手段檢測漏水，各個(gè)環(huán)節(jié)都有著不可替代的作用。采用多個(gè)漏音巡視儀探頭設(shè)定夜間自動(dòng)監(jiān)測尋找并判斷所測范圍內(nèi)是否有漏水，可以極大的避免了白天聽測時(shí)受到的各種干擾，漏點(diǎn)巡視儀的工作方式是根據(jù)漏水 聲音的特點(diǎn)收集漏水聲信 39 號(hào)，并且具有較高的靈敏度，能采集到一定范圍內(nèi)的漏水信息，對(duì)于出現(xiàn)的突發(fā)性干擾噪音能夠自動(dòng)辨別并排除。此種方式的不足之處是需要投入較多的人力物力，并且需要檢測人員具有豐富的經(jīng)驗(yàn)并且具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。而目前的城市中，市政管線及地下建筑設(shè)施很多，有時(shí)管線損壞后水直接流入下水道，有的流入電纜井或人防工事中。 漏水檢測工作一般分為被動(dòng)檢測和主動(dòng)檢測。有些人認(rèn)為沒有檢測人員也可以使供水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把檢測工作看成是可有可無的一部分。壓力太低則不能滿足用戶要求，嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生無水、水微的現(xiàn)象；而壓力太高則會(huì)使供水成本增加，并且管網(wǎng)在較高壓力下運(yùn)行出現(xiàn)損壞的機(jī)會(huì)增加，并且如果管網(wǎng)上存在破損有漏水產(chǎn)生時(shí)，壓力越高，則產(chǎn)生的漏水量越大。有些地段的管線使用了近 20 年甚至有些時(shí)間更長，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，有些管線呈峰窩狀的破損，維修起來十分困難，類似這樣的情況應(yīng)根據(jù)管線的使用年限及實(shí)際情況制定有關(guān)規(guī)定在老化嚴(yán)重的管網(wǎng)部分定期更換管線，這樣可以減少漏損及維修工作的反復(fù)出 37 現(xiàn)。 在供水管網(wǎng)中出現(xiàn)人為私自啟用消火栓竊水的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，有些用水者或者為圖方便，或者為謀取私利，不辦理任何手續(xù)使用消火栓或其他手段私接管線用水。地球上的水就總量來說是不少的，但可供飲用的淡水的數(shù)量并不多，大部分是海水，而淡水總量還有相當(dāng)一部分以冰山的形式存在，因此如何有效的對(duì)水進(jìn)行利用愈加顯得重要。 節(jié)約用水 水，作為一種物質(zhì)，是一切生命的起源，地球上 的所有物質(zhì)中，水是最寶貴的，它決定了生命能否存在。按30000m3/d 規(guī)模計(jì)算，可節(jié)能如下： ①減少裝機(jī)容量： N=K ROH/102η = (1000 7)/102 ≈ 33kw ②可節(jié)約用電量 720 度 (每天 ) 35 1/ 24 33=720度 (2)采用高、低壓分壓供水。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審 和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。 ③施工企業(yè)選擇招標(biāo)：桑植縣城市供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求： ①勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng) 符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格較低。 (2)在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。 按照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) (2021)第 9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)湘計(jì)招 (2021)417 號(hào)文件《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，擬對(duì)本項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝工程、監(jiān)理進(jìn)行招投標(biāo)，選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、監(jiān)理，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，滿足本項(xiàng)目的實(shí)際需要。 避免出現(xiàn)重復(fù)開挖、管道無法埋設(shè)等情況而影響工期。 管道土石方工程：議標(biāo)方式選定由市政工程管理處承擔(dān)。 (2)合同制：工程施工隊(duì)伍、管配件加工、大宗材料采購實(shí)行合同制。并且工程財(cái)務(wù)與公司財(cái)務(wù)分開，單獨(dú)列帳。 29 供水管網(wǎng)改造完成，泵房每噸水能耗還可降低。 (3)自籌資金 40萬元。 (9)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格 (1999)1283 號(hào)“關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知”。 (5)湖南省市政工程單位估價(jià)表 (1995年 )。 26 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)度計(jì)劃表 年 份 季 度 2021年 2021年 2021年 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 項(xiàng)目可行性研究 ■ 2 工程設(shè)計(jì) ■ 3 城區(qū)管網(wǎng)改造 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 4 配水管網(wǎng)