【正文】 個(gè)人時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。主要內(nèi)容分為兩個(gè)方面：a）縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要做到警鐘長鳴，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。領(lǐng)導(dǎo)干部不要幻想當(dāng)太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。（三）安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。(2)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。(6)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。（九）單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。（5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（十一）安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé):（1）根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；（2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；（3）不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)人員；（4）檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。一般事故，處20萬元以上50萬元以下的罰款；較大事故，處50萬元以上100萬元以下的罰款；重大事故，處100萬元以上500萬元以下的罰款；特別重大事故，處500萬元以上1000萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。2002年頒布施行的《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。（二）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，從業(yè)人員享有五項(xiàng)權(quán)利(1)知情、建議權(quán)(2)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)(3)合法拒絕權(quán)(4)遇險(xiǎn)停、撤權(quán)(5)保(險(xiǎn))外索賠權(quán)（三）從業(yè)人員的義務(wù)（1）遵章作業(yè)的義務(wù)（2）佩載和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)（3）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)（4）安全隱患報(bào)告義務(wù)（四）對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。具體有以下幾方面：（1）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理。（5）社會(huì)公眾的監(jiān)督。（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，以保 證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行。（3）事故責(zé)任追究制度《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，既包括生產(chǎn)經(jīng)營單位中對(duì)造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位中對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人，還包括有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者有失職、瀆職情形的有關(guān)人員。安全責(zé)任，主要是搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心，它是安全生產(chǎn)的靈魂。：一是堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。這一原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。四是堅(jiān)持“四不放過”原則。安全檢查就是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證，及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，通過提醒、說服、勸告、批評(píng)、警告、直至罰款、處分、革除等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的可靠性，提高設(shè)備檢修的可靠度。整個(gè)企業(yè)管理是由企業(yè)中各項(xiàng)專業(yè)管理構(gòu)成的，而各種專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險(xiǎn)能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出防范措施和應(yīng)急對(duì)策。宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)工作成效如何與領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，責(zé)任落實(shí)不落實(shí)，基礎(chǔ)扎實(shí)不扎實(shí)，措施到位不到位有很大關(guān)系。目前，大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量事故隱患；不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改；一些個(gè)體私營企業(yè)無視國家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。三是企業(yè)沒有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的“三級(jí)”安全教育，不少非公有制小企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，成為各類事故隱患之源。二、在今后的安全生產(chǎn)工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度，遏止重大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故。要在“安全生產(chǎn)年”工作基礎(chǔ)上不斷鞏固擴(kuò)大隱患治理成果。三要建立長效機(jī)制。一是以開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)、村工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展基層安全生產(chǎn)工作人員培訓(xùn)，提高基層安全生產(chǎn)工作水平。（五）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，大力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴(yán)自律，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提高工作質(zhì)量和辦事效率。二是認(rèn)真組織開展 “安全生產(chǎn)月”和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)；三是繼續(xù)舉辦確保農(nóng)民工和廣大從業(yè)者安全健康教育的“安康杯知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)；四是廣泛宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)，推動(dòng)安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全氛圍，為安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定良好的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)“四不傷害”原則“四不傷害”原則是指不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。安全生產(chǎn)“六個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)堅(jiān)持”是指堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持全員管理、堅(jiān)持過程控制、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)“五臨邊”“五臨邊”是指尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)的側(cè)邊安全生產(chǎn)“四不放過”原則“四不放過”是指在安全事故的調(diào)查中，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改預(yù)防措施不放過；事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過。安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則“三同時(shí)”原則是指職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，以確保項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。（六）強(qiáng)化安全宣教培訓(xùn)，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。抓好隊(duì)伍建設(shè),組建縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。積極指導(dǎo)督促各企業(yè)加大安全技改投入，督促企業(yè)完善主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全體員工的安全培訓(xùn)和取證，加快企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)程。（四）強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)“科技強(qiáng)安”。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患進(jìn)行分類建檔、分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，做到每個(gè)重大危險(xiǎn)源都有專門的應(yīng)急救援預(yù)案。9”消防宣傳日的有利時(shí)機(jī)，開展社會(huì)化消防宣傳工作，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，按照縣城總體規(guī)劃，完善消防體系建設(shè)；四是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，繼續(xù)以整改事故隱患為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高?；窂臉I(yè)單位的安全素質(zhì)和安全防御能力；五是繼續(xù)加大煤礦整改力度，重點(diǎn)加強(qiáng)“三通一防”瓦斯治理工作，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人帶班“下井”制，堅(jiān)決杜絕死亡事故的發(fā)生；六是加大對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全條件、存在隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整頓。將安全生產(chǎn)工作納入雙文明考核范圍，行使安全生產(chǎn)“一票否決”制，從措施上確保安全生產(chǎn)工作的責(zé)任，做到安全生產(chǎn)工作分工明確，責(zé)任到人。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，吉木乃縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)裝備比較落后，安全保障能力較差。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，設(shè)備設(shè)施落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣。因此，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)頭，深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，找準(zhǔn)問題，落實(shí)措施，努力把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在安全檢查中一邊提出問題、一邊解決問題、一邊制定措施、一邊宣傳政策，理論結(jié)合實(shí)際，這樣才容易被大家理解，才能收到實(shí)效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)。在生產(chǎn)過程中，設(shè)備由于存在腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因，易發(fā)生故障，安全檢查就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時(shí)輔助措施、特別防護(hù)措施，對(duì)于危險(xiǎn)性大和毒害嚴(yán)重的勞動(dòng)條件，提出改進(jìn)計(jì)劃、定出整改措施，盡快執(zhí)行。：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為。三是堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。生產(chǎn)部門要堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則，即計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。安全投入，是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)，它是安全生產(chǎn)的基本保障。安全文化，即安全意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想，它是安全生產(chǎn)的根本。在實(shí)施責(zé)任追究制度時(shí)，必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的精神，堅(jiān)決克服因人施罰的思想。接著，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報(bào)告。（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度《安全生產(chǎn)法》以及國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）等法律、法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定，從而構(gòu)成我國安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。（3）監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。兩證缺一即可視為違法上崗或違法用工。修改后的《安全生產(chǎn)法》由習(xí)近平主席于2014年簽署第十三號(hào)令予以公布，自2014年12月1日起施行。（十七）我局安全文化理念是什么？珍愛生命和健康，不讓員工流血、流淚的理念；重視安全就是對(duì)企業(yè)效益負(fù)責(zé)的理念；對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)就是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的理念；樹立安全服務(wù)理念；沒有傷害，沒有隱患，沒有事故的目標(biāo)理念；事故可控的理念；事故教訓(xùn)的反思理念。（十三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三違”指什么？ 三違是違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律（十四）安全生產(chǎn) “四不放過”原則：事故原因未查清不放過，責(zé)任人未受到處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（八）三同時(shí)：新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(4)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制：根據(jù)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。二、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)資料（一）紅線意識(shí)：2013年6月6日，國家主席習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示:人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。（六）領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。（五）全面構(gòu)建長效機(jī)制。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位（四）加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。（110）安全生產(chǎn)法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)有什么責(zé)任？第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： ①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； ⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（109）安全生產(chǎn)法規(guī)定公司應(yīng)如何建立安全生產(chǎn)責(zé)任制？《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單