【正文】 基本建設是加快推進新農村建設的必然要求農民群眾飲用了不衛(wèi)生、受到嚴重污染的水，在很大程度上影響了身體的健康。農田水利基本建設是保障國家糧食安全的迫切需要近年來，雖然我國的農業(yè)基礎設施得到了一定改善，但是由于歷史欠賬太多，農業(yè)基礎設施的建設還是未能達到一定的水平。由于歷史和體制等方面的原因，一方面我國農業(yè)水價低于供水成本，灌區(qū)管理單位虧損嚴重，農業(yè)用水效率不高，農民節(jié)水意識淡薄；另一方面農業(yè)供水中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費較為嚴重，農民實際水費負擔加重。在確定終端水價的基礎上，實行“水價、水量、水費”的公示制度，有效地減少水費收取的中間環(huán)節(jié)，遏制中間環(huán)節(jié)亂加價、亂收費和水費的截留、挪用現(xiàn)象，減輕農民不合理的水費負擔。要通過多種不同的方式，培養(yǎng)和造就一批精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質的水利信息化人才，為快速推進水利信息化提供更多的人才保障。另外，由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面，一定要制定相關的規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃的內容，把握原則，確定目標，明確任務，各部門協(xié)調一致，統(tǒng)一作戰(zhàn)，積極的做好網(wǎng)上信息的政策把關及網(wǎng)絡安全建設工作，進一步抓好水利基礎信息的采集和數(shù)據(jù)庫建設等工作，及時的補充和更新水利信息，為水利工作提供更加全面的服務信息。對一些社會效益和生態(tài)效益較大的節(jié)水工程，以國家投入為主，財政補貼為輔。進一步深化管理體制的改革。建議采取有效措施，統(tǒng)籌安排各種渠道的支農資金，形成合力，保證投資效果。要分階段制定和完善農田水利建設規(guī)劃編制工作，編制規(guī)劃要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，講求實效的原則。各地區(qū)應結合實際，積極試點，逐步推廣所取得的經(jīng)驗。參考文獻：：《小型農田水利工程建設和管理問題探析》，《現(xiàn)代農業(yè)科技》,2008 年第11 期。黨中央、國務院高度重視農田水利建設，經(jīng)過廣大農民群眾長期不懈的努力，全國農田有效灌溉面積大幅度增加，為糧食產量和農業(yè)生產不斷邁上新臺階奠定了堅實基礎。在人增地減水少的嚴峻形勢下，保障國家糧食安全，提高農業(yè)綜合生產能力，就必須進一步加強農田水利建設，因而也需要更多的投入。各地區(qū)、各有關部門要提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導，積極穩(wěn)妥地做好這項工作；認真組織試點，深入調查研究，總結經(jīng)驗,逐步推廣；加強配合,齊心協(xié)力,共同推進新時期農田水利建設邁上新臺階。1．堅持政府支持、民辦公助的原則。要嚴格區(qū)分農民自愿出資出勞與加重農民負擔的政策界限，進一步完善“一事一議”籌資籌勞制度，在切實加強民主決策和民主管理的前提下，以政府加大投入為契機，通過有效的組織工作，引導農民出資出勞開展直接受益的農田水利建設。4．堅持深化改革、創(chuàng)新體制的原則。發(fā)展改革部門要調整投資結構，切實增加對農田水利建設的投入。（二）認真做好農田水利建設規(guī)劃編制工作。水利部門要從全國和區(qū)域水資源合理配置的要求出發(fā)，加強對規(guī)劃編制工作的指導。中央和省級財政資金重點用于補助糧食主產縣。主要用于補助項目建設的材料費、設備費及機械作業(yè)費，具體方式可采取項目管理或“以獎代補”的辦法。由縣級有關部門對項目主體的申請進行審查、公示后聯(lián)合上報。對政府給予補助資金重點支持的斗渠、相鄰村共用的村級小型水塘（庫）和圩堤等農民受益的農田水利工程，可以村級為基礎進行“一事一議”，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調、分村議事、聯(lián)合申報、統(tǒng)一施工、分村管理資金和勞務、分村落實建設任務的程序和辦法實施。嚴禁強行以資代勞或變相加重農民負擔。水利部門要加強對工程建設的指導和檢查監(jiān)督。以農戶自用為主的小、微型工程，歸農戶個人所有；對受益戶較多的小型工程，可按受益范圍組建用水合作組織，相關設施歸用水合作組織所有；政府補助形成的資產，歸項目受益主體所有。橋頭鄉(xiāng)耕地面積8370畝，其中水田7117畝，旱地854畝全依靠上述水利工程供水灌溉。2008年安排小農水資金16萬元愚公水庫干部進行了維修。三 “十二五”期間農田水利工程計劃水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。愚公水庫和東坑子水庫的維修加固項目計劃安排在2012年進行除險加固。感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。各級政府已出臺“一事一議”獎補政策，拿出一部分資金用于小型農田水利工程建設。橋頭鄉(xiāng)共有3座?。ǘ┬退畮?，根據(jù)省水利廳贛水利建管函字[2011]62號文件，都已列入規(guī)劃內重點建設小（二）型水庫。,渠道襯砌。二、近幾年農村水利工作情況近幾年我們一直在致力于我縣農田水利工程改造工作。根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕45號）的要求，積極推進農田水利管理體制改革，加快實施灌區(qū)管理機構定崗定員和工程維修養(yǎng)護定額的試點和推廣工作，妥善解決富余人員的分流問題，改革水價和水費計收機制，為工程良性運行和節(jié)約用水創(chuàng)造條件。（六）加快推進農田水利建設管理制度改革。（五）進一步加強農田水利建設的組織領導工作。根據(jù)受益主體和籌資籌勞主體相對應的原則，在不影響村整體利益和長遠規(guī)劃的前提下，可按受益群體議事。農田水利建設項目管理和資金使用的具體辦法，由有關部門另行制定。根據(jù)工程性質、農民在限額內籌資籌勞情況，制訂不同的補助標準，籌補結合、多籌多補。項目實施主體可以是農戶、農村集體經(jīng)濟組織，也可以是農民聯(lián)合體或其他農民專業(yè)合作組織。（三）規(guī)范農田水利建設項目管理和資金使用。編制規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，講求實效。要整合國家現(xiàn)有的各項農田水利建設資金，加強統(tǒng)籌協(xié)調，避免重復安排，著力提高資金使用效率。三、建立農田水利建設新機制的工作重點（一）增加政府投入，逐步建立農田水利建設資金穩(wěn)定增長的機制。3．堅持規(guī)劃先行、注重實效的原則。