【正文】 盜，杜絕安全事故的發(fā)生。三是要做好服務(wù)保障工作。一年來，按照市委、市政府建設(shè)國際化大都市的總體發(fā)展思路，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的工作理念，把建設(shè)生態(tài)宜居城市作為重要目標(biāo)，把提升群眾幸福指數(shù)作為根本追求，把扎實(shí)推進(jìn)市容園林精細(xì)化管理作為突破口，全局上下團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，市容園林事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。市政府先后五次組織各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市級相關(guān)部門進(jìn)行討論，提出了詳盡的修改意見。（二）國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過2008年xxxx市被授予“國家衛(wèi)生城市”稱號，xxxx年首次接受復(fù)審。共組織開展了6次全市專項(xiàng)治理活動，出動車輛9858 車次，保潔員18萬余人次，清理、清掏垃圾7000余噸，對城區(qū)752條一、二類道路進(jìn)行了6次大沖洗，清理野廣告13000余處、86000余個，新增果皮箱2313個，維修果皮箱3640個。配合全市交通緩堵工作做好綠化占用開挖審批工作，在五個工作日辦理完畢。緩堵保暢工作得到了媒體、市民的一致好評。二、生態(tài)引領(lǐng)，園林綠化建設(shè)邁上新臺階為加快我市生態(tài)化建設(shè)步伐，按照市委、市政府的工作部署，深入開展了第四輪大植綠活動，全面推進(jìn)大樹栽植、林帶建設(shè)、增量加強(qiáng)、立體綠化、公園和小廣場建設(shè)等工作。（二）生態(tài)隔離廊道（大型林帶）建設(shè)初見成效。經(jīng)開區(qū)明光路西側(cè)綠化帶和朱宏路以北東側(cè)綠化帶建設(shè)已完成。文景山公園建設(shè)工程，清運(yùn)建筑垃圾293萬立方米，碾壓渣土264萬立方米，堆置山體高度達(dá)16米；紅光公園建設(shè)工程，完成投資2800余萬元，完成了公園的規(guī)劃審批、4座橋橋梁主體建設(shè)及一期工程招投標(biāo)工作；興慶宮公園改造工程，完成投資1500余萬元，完成了引資增容3臺變壓器，建成北果園綠地小廣場，改造三八林廣場等工作。在北三環(huán)夾角地、東南三環(huán)、西三環(huán)、北辰大道、北二環(huán)等區(qū)域綠地中，以增植喬木、亞喬木和花灌木為主，提升綠地146萬平方米。為拓寬xxxx綠色空間，消除屋頂綠化、垂直綠化這個我市綠化工作的短板，市、區(qū)各有關(guān)部門積極與學(xué)校、住宅小區(qū)、社會單位聯(lián)系，以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，迅速掀起屋頂綠化、垂直綠化高潮。市政修建完畢移交我局的電子正街南延伸段等40條新建道路，已全部完成綠化任務(wù)。xxxx年我局驗(yàn)收合格的園林式單位和園林式居住區(qū)達(dá)到107個。全市清掃保潔道路條數(shù)達(dá)到2062條，較xxxx年增加了555條；清掃保潔面積達(dá)到6986萬平方米，較xxxx年增加了1095萬平方米；機(jī)械化清掃面積達(dá)到2592萬平方米，較xxxx年增加了542萬平方米；%。檢查結(jié)果及時向社會公布，接受社會各界監(jiān)督。（四）生活垃圾清運(yùn)更加高效。我市城區(qū)、縣城生活垃圾無害化處理率均超過了97%和45%的省考指標(biāo)。（七）環(huán)衛(wèi)工待遇進(jìn)一步得到提高。城六區(qū)環(huán)衛(wèi)工人參加社會保險(xiǎn)的市級補(bǔ)助資金已經(jīng)到位。（一）實(shí)行限時、限速、限路線（每日申報(bào)）管理。一是嚴(yán)格要求出土工地在出入口安裝全自動沖洗設(shè)備，未安裝的嚴(yán)禁清運(yùn)建筑垃圾；二是健全出土工地現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制。（三）全面推行清運(yùn)企業(yè)股份制改制。xxxx年，我局積極協(xié)助市國資委開展建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)股份制改制工作，主動走進(jìn)企業(yè)宣傳改制政策、核實(shí)車輛信息，為改制工作圓滿完成做出了重要貢獻(xiàn)。共計(jì)新增消納場12處，消納場總數(shù)達(dá)到24處。（六）深入開展調(diào)研活動。（一）依法護(hù)綠，做好行政審核、審批工作。同時完成建設(shè)項(xiàng)目綠化工程竣工驗(yàn)收6項(xiàng)；三是不斷強(qiáng)化綠化監(jiān)察工作。將樹木砍伐、綠地占用的辦理時限由原來的15日縮短為14日。起草并經(jīng)市人大審查頒布《xxxx市建筑垃圾管理?xiàng)l例》。（三）綜合文秘工作再獲佳績。（一）黨建工作。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)。對xxxx年以來500萬元以上由政府投資和使用的國有資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)治理；七是開展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作；八是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。組織局屬單位參加市文明辦倡導(dǎo)的“陽光使者”、“十個一”、“當(dāng)一天文明乘車宣傳員”等活動；四是啟動“敬老文明號”創(chuàng)建活動。7月，邀請兩名教授和我局4名具有高級職稱的專家對全系統(tǒng)271名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了為期一周的繼續(xù)教育培訓(xùn)。做好公共文明指數(shù)測評工作，是促進(jìn)文明創(chuàng)建工作的深入開展，提升市民文明設(shè)素質(zhì)和城市公共文明程度，推動形成良好文明風(fēng)尚具有重大意義。二、工作目標(biāo)（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對設(shè)施損壞或無障礙設(shè)施未設(shè)立的，要列出維修整改計(jì)劃，進(jìn)行整改，7月10日前完成。（四）全面提升公園、道路綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)督查督導(dǎo)工作。提升城市公共文明水平，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各單位要運(yùn)用各種宣傳手段和陣地，進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，提高城市公共文明指數(shù)測評知曉率、支持率和參與率。（四）落實(shí)整改，責(zé)任追究。同時，要增加督查頻率，強(qiáng)化督查力度，對存在的問題抓住不放，舉一反三。（三）創(chuàng)新機(jī)制，制度保障。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不間斷對管理范圍進(jìn)行巡查督導(dǎo)。迎檢期間，局創(chuàng)建辦由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天進(jìn)行督查。（五）增強(qiáng)衛(wèi)生保潔力度。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)秩序管理。（二）認(rèn)真組織開展自查自糾。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，進(jìn)一步建立公園廣場創(chuàng)建城市文明管理工作的長效化、常態(tài)化與規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)市委組織部安排，我局擔(dān)負(fù)戶縣西羊村的結(jié)對幫扶工作，xxxx年為西羊村辦了建成村委會廣場、硬化村內(nèi)道路和注資農(nóng)資項(xiàng)目三件實(shí)事，共計(jì)捐贈資金18萬余元，有效改善了村容村貌、促進(jìn)了西羊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）教育培訓(xùn)工作。一是圍繞局重點(diǎn)工作積極開展宣傳工作，共發(fā)布新聞消息120余件（條）；二是開展“交友幫扶”活動。通過發(fā)廉政短信、組織學(xué)習(xí)、開展征文活動、觀看廉政影片、印發(fā)《實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》等措施，強(qiáng)化黨員干部的廉政教育；三是從工程招投標(biāo)、資料報(bào)備等方面，加大對重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；四是開展效能監(jiān)察工作。對照中組部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對局屬44個基層黨組織進(jìn)行了分類定級；二是開展“三問三解”活動，確定了14個需要重點(diǎn)解決的突出問題，9個已得到落實(shí)，5個正在積極解決中；三是認(rèn)真組織黨員發(fā)展工作，經(jīng)組織考察后轉(zhuǎn)正式黨員16名，接收預(yù)備黨員15名；四是開展十八大學(xué)習(xí)宣傳活動。繼xxxx年榮獲所有集體榮譽(yù)和個人榮譽(yù)后，已評選出的xxxx年獎項(xiàng)又全部囊括先進(jìn)。完成了起草《xxxx市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理辦法》、《xxxx市餐廚垃圾收集處理管理?xiàng)l例》、《xxxx市公園管理辦法》和修訂《xxxx市城市綠化管理?xiàng)l例》的前期有關(guān)工作，該4項(xiàng)法規(guī)規(guī)章的建立修訂已經(jīng)市人大、市政府法制辦確定為xxxx年工作任務(wù)。（二）建章立制，法制化建設(shè)成效顯著。接網(wǎng)上舉報(bào)或電話舉報(bào)的毀綠事件共13件，已全部處理完畢；四是代征綠地收繳取得實(shí)效。共受理砍伐、遷移、修剪城市樹木和開挖占用城市綠化（綠地）審批件140件，退回26件，辦結(jié)114件；二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案審查。其中論文《從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析建筑垃圾管理行業(yè)安全生產(chǎn)事故的原因和對策》被中國建設(shè)職工政研會市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)分會評為優(yōu)秀思想政治工作研究成果二等獎。我局聯(lián)合市城管執(zhí)法局、市交警支隊(duì)成立了市聯(lián)合檢查組，實(shí)行三部門聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合檢查組日均檢查工地40余處、運(yùn)輸車輛200余臺次，同時在城六區(qū)、長安區(qū)和各開發(fā)區(qū)成立了區(qū)級聯(lián)合檢查組。與市規(guī)劃局、市國土局、市水務(wù)局先后4次進(jìn)行消納場選址勘察。xxxx年，我局對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)股份制改制進(jìn)行了試點(diǎn)。建筑垃圾管理部門牽頭，出土工地和資質(zhì)企業(yè)配合，三方相互監(jiān)管、相互制約，共同對工地出入口道路硬化、現(xiàn)場車輛沖洗和裝載等情況進(jìn)行監(jiān)管；三是推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立了建筑垃圾運(yùn)輸每日申報(bào)登記制度，對運(yùn)輸車輛實(shí)施限路線管理，建設(shè)單位、施工單位或運(yùn)輸企業(yè)每日12時前向工地所在區(qū)、開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理部門申報(bào)當(dāng)晚參運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)、參運(yùn)車輛以及車輛的數(shù)量、車牌號和清運(yùn)地點(diǎn)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理部門統(tǒng)一審核車輛信息、審批清運(yùn)路線、指定消納地點(diǎn)。我局以建立規(guī)范化、長效化管理模式為突破口，采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化渣土車運(yùn)營管理。全年組織開展了多項(xiàng)關(guān)愛保潔員活動，包括增發(fā)一身棉服、愛心一杯水、免費(fèi)體檢、旅游等。堅(jiān)持把247個城中村納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理，一是針對全市城中村各村基礎(chǔ)設(shè)施不同、管理現(xiàn)狀不一的實(shí)際，將全市247個城中村進(jìn)行分類管理；二是在雁塔區(qū)分別組織召開了一次推進(jìn)會和現(xiàn)場會，推動城中村環(huán)境衛(wèi)生長效化管理機(jī)制的建立；三是采取定期檢查、隨機(jī)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式對全市城中村進(jìn)行檢查，并將每次檢查結(jié)果以簡報(bào)形式在市容園林系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（五）生活垃圾無害化處理率達(dá)到省考指標(biāo)。督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)建成公廁133座，超額完成市上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)（101座）。將每月兩次明查改為一次明查一次暗查，改進(jìn)督促檢查機(jī)制。（一）緊跟城市發(fā)展，不斷提升道路清掃保潔水平。（七）園林式居住區(qū)和園林式單位創(chuàng)建活動繼續(xù)推進(jìn)。全年共計(jì)完成投資5141萬元，完成屋頂綠化145處、拆墻透綠約14362延米，建筑外立面綠化160處、。在城市主要街道、節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域擺花710萬盆，完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日擺花任務(wù)，用花卉為市民營造了喜慶、祥和的氛圍。（四）綠化增量加強(qiáng)和街景布置工作持續(xù)給力。三環(huán)路林帶高新段、曲江段、經(jīng)開段正在進(jìn)行綠化施工設(shè)計(jì)或招投標(biāo)工作。雁塔區(qū)建成三環(huán)林帶35萬平方米，該段林帶由外向內(nèi)分為綠色屏障、景觀林帶、四季花海三個層次，景觀綠化效果十分突出。（一）大樹栽植工作成績斐然。經(jīng)過半個月緊張工作，新城廣場東等10座如廁率高的公廁實(shí)現(xiàn)了24小時開放；按照新標(biāo)準(zhǔn)確定了全市應(yīng)配保潔員的數(shù)量；全市各類護(hù)欄保潔執(zhí)行每月至少清洗一次，降水后一天內(nèi)完成清洗的新標(biāo)準(zhǔn)；灰?guī)е卫砉ぷ飨虺鞘谐鋈肟谘由?，按照不低于城市二類道路?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行沖灑水作業(yè)；大部分路段已按照標(biāo)準(zhǔn)足額配備了綠化養(yǎng)護(hù)工；基本完成了對全市綠化帶的全面清掏、對行道樹的統(tǒng)一修剪；督導(dǎo)市管公園建立了《公園精細(xì)化管理責(zé)任表》，各區(qū)、開發(fā)區(qū)園林管理部門建立了《街頭綠地小廣場精細(xì)化管理責(zé)任表》，在全市確定了60個綠地小廣場作為增設(shè)便民設(shè)施的示范點(diǎn)；制定了《xxxx市建筑垃圾管理工作責(zé)任追究暫行辦法》、《xxxx市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》等規(guī)章制度。共受理涉及交通緩堵保暢的城市綠化占用行政審批55件，完成了環(huán)城南路等50條城市主要道路緩堵點(diǎn)、公交港灣和7座過街人行天橋，地鐵一、二號線的有關(guān)苗木遷移工作。（三）緩堵保暢工作得到廣泛好評積極落實(shí)市委、市政府緩堵保暢惠民舉措，制定下發(fā)了《進(jìn)一步細(xì)化量化四項(xiàng)緩堵措施的通知》，對緩堵綠化遷移、日常綠化修剪、市容園林車輛作業(yè)時間等事項(xiàng)提出了具體的要求，合理安