【正文】 長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定，成立各水庫防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在各水庫現(xiàn)場。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)召集各搶險(xiǎn)隊(duì)員前往搶險(xiǎn)現(xiàn)場由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮搶險(xiǎn)，疏散災(zāi)區(qū)群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)財(cái)物以及災(zāi)后處理工作。宣傳資料組主要任務(wù)負(fù)責(zé)收集、整理雨情、水情、災(zāi)情等信息，及時(shí)傳達(dá)指揮中心的命令、通令，提供上報(bào)下傳的資料，協(xié)助做好廣播、電視的宣傳工作。對水庫的的降雨、蒸發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行觀測制度，遇大雨暴雨要加密觀測段次，迅速將數(shù)據(jù)報(bào)送上級防汛部門，并整理存檔。有關(guān)防汛抗洪工作的應(yīng)急處理由水庫防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員協(xié)商，報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。相關(guān)搶險(xiǎn)人員的名單見附表。防汛搶險(xiǎn)物資儲備數(shù)量作為指令性計(jì)劃，本預(yù)案制定后由施工單位予以落實(shí)。一般情況采用有線通信。坍塌指壩體臨水岸坡，在水庫儲蓄水后改變了地下水動態(tài)，在水力作用下岸坡發(fā)生不均勾變形或滑坡。漏洞（管涌）指壩體或壩基質(zhì)量差，內(nèi)部有蟻穴，填土與圬工或山坡接觸部位等在高水位作用下使?jié)B漏加劇，帶走土壤細(xì)粒的現(xiàn)象稱為漏洞。滲（漏）水搶護(hù)辦法采取背水導(dǎo)滲、臨水截滲措施。具體做法是及時(shí)在壩腳堆砌塊石沙袋穩(wěn)住壩坡，如地基不好，則先打樁加固地基，如果滑坡已形成，則削去一部分滑坡，或減輕坡面荷載，再加固壩腳。二是采用填土封堵法，即臨水坡用草袋、麻袋、編織袋裝粘土直接拋下填陷坑，必要時(shí)可再拋粘土，加強(qiáng)封堵和幫寬。具體做法是用編織袋、麻袋或草袋裝粘土，每袋裝三分之二坭為宜，袋口朝背側(cè)，分層錯(cuò)縫壘筑壓緊，層間加壓土。當(dāng)發(fā)生傾倒險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)傾倒險(xiǎn)情發(fā)生原因，采取相應(yīng)措施處理，并報(bào)請上級防汛指揮部作出應(yīng)急搶險(xiǎn)處理方案。通常考慮大壩的安全應(yīng)急措施有：加高加固大壩防浪墻。潰壩應(yīng)急逃生方案按照預(yù)先推測的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員疏散、撤離方案。（3）宣傳車向預(yù)計(jì)受淹區(qū)巡回發(fā)出緊急警報(bào)。二、預(yù)案實(shí)施預(yù)案實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備階段接到氣象部門預(yù)告兩日內(nèi)各水庫轄區(qū)范圍將有降雨超過300毫米以上的暴雨后，水庫技術(shù)小組預(yù)測水庫將出現(xiàn)100年一遇洪水的預(yù)報(bào)時(shí)，各水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室要做好以下工作。當(dāng)洪水進(jìn)一步加劇時(shí)，根據(jù)氣象部門的近期預(yù)報(bào)，結(jié)合上游降雨及來水情況，在距洪鋒到達(dá)庫區(qū)尚有8小時(shí)前，經(jīng)總指揮、指揮長同意，通過電視廣播、宣傳車向預(yù)計(jì)受淹區(qū)的人民發(fā)出緊急警報(bào)。技術(shù)小組要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和水文信息的收集，對雨、水、工情分析和可能性預(yù)測，及時(shí)為前線防汛指揮調(diào)度提供決策依據(jù)，為搶險(xiǎn)現(xiàn)場提供技術(shù)方案指導(dǎo)。各小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下按原擬定的分工責(zé)任有序地展開工作。④通訊小組根據(jù)需要，提供通信保障支援。⑦電力小組根據(jù)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)做現(xiàn)場正常供電工作，及時(shí)搶修水毀線路及供電設(shè)備的維護(hù)，防止觸電事故發(fā)生，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電。確保大災(zāi)之后無大疫。②物資后勤組根據(jù)搶險(xiǎn)需要，向施工單位發(fā)出各種物資調(diào)用命令，由施工單位派遣督運(yùn)員負(fù)責(zé)將防汛物資安全運(yùn)到搶險(xiǎn)對象處。（三）防汛搶險(xiǎn)階段接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后，防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室通知各成員單位及有關(guān)部門立即轉(zhuǎn)入防汛搶險(xiǎn)階段。（二）防汛緊急階段進(jìn)入防汛緊急階段后，要做好以下工作。命令各相應(yīng)水庫現(xiàn)場管理人員加強(qiáng)水庫樞紐工程檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即匯報(bào)，并采取措施迅速排除險(xiǎn)情。第七節(jié) 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施當(dāng)險(xiǎn)情進(jìn)一步加劇，不能有效調(diào)度控制水位上漲危及大壩安全時(shí)，立即啟動超標(biāo)準(zhǔn)洪水轉(zhuǎn)移方案。若出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況，可采取以下緊急報(bào)警：（1）電話、手機(jī)、對講機(jī)通知有關(guān)單位、鎮(zhèn)、村，說明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。其他有效的搶險(xiǎn)措施。風(fēng)（涌）浪的搶護(hù)主要是消浪防沖，保護(hù)大壩，具體做法是用土工織物，土工膜布，篷布或彩色編織布鋪放在大壩上，高度應(yīng)高出洪水位1—2米，織物四周用砂袋或大石壓牢。當(dāng)發(fā)生滑動險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)滑動發(fā)生原因，采取相應(yīng)措施處理，并報(bào)請上級防汛部門作出應(yīng)急搶險(xiǎn)處理方案。裂縫搶護(hù)方法是隔斷水源后，在裂縫處挖去松土，再填粘土夯實(shí)。陷坑的搶護(hù)首先要分析原因，還土夯實(shí)。滑坡指壩體填筑質(zhì)量差，邊坡陡或庫水位急降、劇烈震動等，在高水位作用下滑動增加，邊坡失穩(wěn)，發(fā)生滑動。漏洞的搶護(hù)以前堵為主，后導(dǎo)為輔，通常采用軟簾蓋堵法：即將篷式土料編織袋作軟簾，軟簾大小可根據(jù)蓋堵范圍決定，上系木樁順坡滑動放下，將洞口堵密，再壓土袋并拋下粘土夯實(shí)閉氣，在背水坡再采用相應(yīng)的導(dǎo)滲措施。根據(jù)具體情況，因地制宜，在本地一般采用護(hù)腳固基法進(jìn)行搶護(hù)。第二節(jié) 水庫應(yīng)急調(diào)度方案水庫應(yīng)急調(diào)度方案要針對重大突發(fā)事件，如水庫工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船等堵洪物，根據(jù)不同性質(zhì)，明確調(diào)度運(yùn)用方案，調(diào)度權(quán)限，調(diào)度令下達(dá)，執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門及程序等。非經(jīng)防汛部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整數(shù)字。根據(jù)險(xiǎn)情的需要，高度重視，搶防結(jié)合，搶險(xiǎn)如戰(zhàn)斗，服從命令是天職。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍指由水庫工程管理單位、機(jī)關(guān)以及在下游鎮(zhèn)、村的基干民兵中選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)人員組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。水庫管理人員遇重大險(xiǎn)情或特大洪水按照上級防汛部門制度匯報(bào)。汛期水庫管理實(shí)行24小時(shí)值班制，值班人員經(jīng)常進(jìn)行大壩安全檢查，包括滲潤線和庫水位的觀測。交通通訊組負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)交通工具和通訊工具的調(diào)動使用。辦公室由各水庫領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、水文人員和施工單位組成。根據(jù)審定的洪水預(yù)報(bào)方案水庫所在流域內(nèi)可能發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)洪水（包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水）。爆破炸魚和人為破壞等危及大壩安全的突發(fā)事件。第四節(jié) 適用條件實(shí)施水庫防洪搶險(xiǎn)預(yù)案可參考以下條件，如滿足以下其中一項(xiàng)條件，可考慮向上級防汛部門申請啟動本預(yù)案：一、工程發(fā)生重大險(xiǎn)情擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散滲、集中滲流濁水、決口等危及大壩安全并可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。以防為止，防搶結(jié)合。并為上級政府首長及防汛部門進(jìn)行指揮決策、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供的科學(xué)方法和依據(jù)。③水庫下游村、組責(zé)任人在接到緊急災(zāi)情轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴(yán)重的監(jiān)測信息后，必須趕到責(zé)任區(qū)敲鑼發(fā)布信息。第二，工程監(jiān)測出現(xiàn)險(xiǎn)情，即洪水漫壩，可能威脅大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或有潰壩可能時(shí)，由鎮(zhèn)防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發(fā)出警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉(zhuǎn)移。趙家水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設(shè)備和人員，在連續(xù)大雨或暴雨時(shí)，由水庫責(zé)任人加強(qiáng)觀測巡查，并及時(shí)向縣防指匯報(bào)，以便縣防指下達(dá)相應(yīng)的防洪應(yīng)急指令。同時(shí)準(zhǔn)備挖掘機(jī)2臺、汽車4臺，當(dāng)水庫水位達(dá)校核洪水位時(shí)，立即調(diào)用機(jī)械，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急措施。具體措施是：當(dāng)水庫蓄水達(dá)361m時(shí)，預(yù)測將繼續(xù)降雨，將涵洞打開放水，留足蓄水空間。工程一旦發(fā)生洪災(zāi)，將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，同時(shí)還將威脅縣城的安全。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂軸長240m。二、工程情況虎形水庫座落在新田縣毛里鄉(xiāng)下墜村境內(nèi)、距縣城大壩位于湘江水系瀟水一級支流椿陵水支流新田河的支流中游，距新田縣城17km。在病險(xiǎn)庫期間，各級管理人員必須高度重視，認(rèn)真對員工負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對黨負(fù)責(zé)，對本職工作負(fù)責(zé)，提高警惕防止麻痹大意，杜絕僥幸心理，立足本質(zhì)工作，必須時(shí)刻組織撤離，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全，將損失控制在最小程度，xxx二〇一〇年三月五日附件一：員工情況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)人：負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)時(shí)間： 年月日 上（下）午第四篇：趙家水庫防洪應(yīng)急預(yù)案虎形水庫防洪應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的。保證信息暢通，成立轉(zhuǎn)移工作小組，組長由各班班長擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時(shí)，一定要迅速遠(yuǎn)避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。如洪水繼續(xù)上漲，暫避的地方已難自保，則要充分利用準(zhǔn)備好的救生器材逃生，或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。一旦在災(zāi)害性氣候條件下引發(fā)的大壩災(zāi)害和次生可能的煤氣事故，水庫發(fā)出預(yù)警情況下緊急逃生。第三篇：水庫防洪應(yīng)急預(yù)案水庫預(yù)警情況下緊急逃生的應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的xxx水庫副壩屬于病險(xiǎn)水庫，從施工過程中觀察到壩體內(nèi)部存在明顯的漏水通道且浸潤線過高，壩體穩(wěn)定性差，盡管現(xiàn)在正在治理，但需要到年底才能治理完成，因此，今年大壩防洪安全不容樂觀。工程及防洪安全中存在的主要問題本水庫存在的病癥：一壩身單薄，散浸嚴(yán)重，溢洪洞堵塞，壩頂不平，無溢洪道，臥管全壞。水情水監(jiān)測預(yù)報(bào)調(diào)度本水庫無水情水工監(jiān)測預(yù)報(bào)設(shè)施，水庫調(diào)度依縣防汛辦下達(dá)的度汛方案高度。（4）經(jīng)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案審批部門批準(zhǔn)的需要啟動應(yīng)急預(yù)案的其它緊急情況。④人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。（2）其他原因如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險(xiǎn)物品等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。適用條件啟動本水庫防洪應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)水庫的工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，首先報(bào)縣防汛抗旱指揮部，由縣防汛抗旱指揮部下達(dá)啟動命令，如滿足以下任意一項(xiàng)條件，即可以考慮申請啟動預(yù)案。突發(fā)事件（災(zāi)害）的主要內(nèi)容包括：（1）超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害；（2）超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害；（3）地質(zhì)災(zāi)害；（4）工程本身突發(fā)的重大險(xiǎn)情事件；（5）上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件；（6）戰(zhàn)爭或恐怖事件；（7）其他不可預(yù)見事件。4．7．2轉(zhuǎn)移安臵的組織實(shí)施水庫險(xiǎn)情需要組織轉(zhuǎn)移險(xiǎn)村險(xiǎn)戶時(shí)，平馬鎮(zhèn)人民政府要組織好各村屯層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，組織轄區(qū)內(nèi)有險(xiǎn)情的人員、財(cái)產(chǎn)向指定地帶轉(zhuǎn)移安臵。③緊急轉(zhuǎn)移：意外險(xiǎn)情突然發(fā)生，根據(jù)指揮部命令，所有人員立即轉(zhuǎn)移。緊急撤離負(fù)責(zé)人：陸祖衛(wèi)（村主任），電話：5229358 ***(5)小龍村那龍屯受影響的住戶在20分鐘內(nèi)撤離到巴使屯附近一帶進(jìn)行避險(xiǎn)。緊急撤離負(fù)責(zé)人：周少實(shí)（子安村干），聯(lián)系電 話：***。邊坡1：1的結(jié)合槽，子埝底寬范圍的壩頂路面和雜物要清除，并將表層創(chuàng)松或犁成小溝。搶筑子埝務(wù)必由壩體中部開始左右