【正文】 召開黨組會進行了專項研究部署，成立了實施“云嶺先鋒”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手掛帥，切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。以此保證讓我們黨立黨為公、立黨為民的宗旨在司法審判過程中得以實現(xiàn)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動，不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。查擺問題搞好整改。一年來對1人進行了誡勉談話，對1人給予了通報批評并責(zé)令其做出深刻檢查。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價，社會各界群眾也給予了充分的肯定。我院強化法官干警司法為民、司法便民、司法親民的意識。如年初依法為民工討工錢，捐物捐款送往貧困戶家中。積極開展了“為民、便民、利民”的活動，大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。積極開展社會治安綜合治理，多次開展或與市司法局聯(lián)合開展法制宣教活動。法官摒棄就案辦案的思想，力求在辦案中發(fā)現(xiàn)、研究新問題。為更好地做好群眾接待工作，設(shè)置信訪接待專用場所，并安排資深老法官專門負責(zé)處主義民主政治建設(shè)的能力，增強在司法領(lǐng)域保障～，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。要繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來。加強“幫教”工作，做好協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，全力遏制涉法上訪勢頭，努力維護社會和諧穩(wěn)定。（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務(wù)盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。為保證市委、市政府各項中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強民事審判工作，在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達97%。二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險提供司法保障。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行，對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計實現(xiàn)債權(quán)，維護裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)；通過嚴格實施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責(zé)任，提高執(zhí)行效率；通過嚴肅執(zhí)行紀律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強化文明執(zhí)行。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實行統(tǒng)一立案，對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。二、認真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強法官隊伍建設(shè)（一）加強法官干警思想教育，進一步提高綜合素質(zhì)。法官干警的紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在政治上有追求，精神上有動力，工作上有干勁，生活上有準則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護好國家和人民的利益，維護好法官的尊嚴。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn)，增強審判工作科技含量，讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機庭審記錄率達到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其合格率達到100%。努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。解決了法官干警長期在一個庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。為做好審判及各項工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。在民商事案件審理中堅持當(dāng)事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。全年準予緩交、免交訴訟費達24萬余元。（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。～年工作意見～年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心，進一步開展“加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。四、積極參與我市社會治安綜合治理結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。2013年，我院被評為“全省優(yōu)秀法院”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”、“全省法院司法警察崗位大練兵先進集體”等，省級榮譽達8項。各位委員，新的任務(wù)在激勵著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。二、進一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立新時期人民法院良好形象繼續(xù)進一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項工作：一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等～分子。各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基矗同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。運用“法官論苑”、“執(zhí)行動態(tài)”、“民商事審判動態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目做節(jié)目，增強審判工作透明度。為保障當(dāng)事人正確行使訴權(quán)和全面、誠實地完成舉證，我院制作了《舉證須知》、《訴訟權(quán)利義務(wù)告知》、《訴訟風(fēng)險提示》、《訴訟指南》等文書指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，對當(dāng)事人掌握相關(guān)知識，保護自己的合法權(quán)益提供有效服務(wù)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認真按照盛州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際大膽進行改革，強化合議庭和法官職責(zé)，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正，維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。流水不腐，戶樞不蠹。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強班子建設(shè)和法院隊伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強化日常管理工作，認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會，積極配合院黨組工作目標(biāo)，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院；二是民主選舉成立院工會組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動，還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增強團隊精神，提高隊伍的凝聚力。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學(xué)歷法官2名。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn)，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。特別是自二季度以來，堅持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度，實現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機構(gòu)，從立案開始即實行案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，實行及時調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。（六）實施大立案機制，推進法院內(nèi)部改革。上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。受理督促程序案件86件，所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達100%。（二）強化民商事審判工作，依法保護公民、法人的合法權(quán)益。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。～年工作回顧一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領(lǐng)域～保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。選派德才兼?zhèn)洹⒏挥姓{(diào)解經(jīng)驗的法官，對人民調(diào)解員進行規(guī)范化的培訓(xùn)、指導(dǎo)。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。以堅持黨員先進性教育為契機，抓好隊伍建設(shè)，認真開展好活動，學(xué)習(xí)先進典型，弘揚司法正氣。繼續(xù)落實司法為民措施?！败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ)，是保證。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。擔(dān)任法制副校長的法官干警針對未成年人犯罪數(shù)量上升的現(xiàn)狀，多次到學(xué)校為師生們上法制教育課，受教育人數(shù)達到2500余人，受到廣大師生的熱烈歡