【正文】 相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，分別制定出防范控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體措施和辦法；同時(shí)要對(duì)單位原有工作制度及管理辦法中不完善、不適應(yīng)的方面進(jìn)行修改充實(shí)完善，對(duì)遺漏和空缺的方面重新建立健全管理制度和辦法，總之，主要就是圍繞“五類風(fēng)險(xiǎn)”查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的防控措施，清理單位部門不符合風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)制度，修改、完善和規(guī)范以“三重一大”為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，監(jiān)督執(zhí)行。前期預(yù)防：通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定預(yù)防措施，將預(yù)防腐敗工作融入單位實(shí)際工作，按照干部管理權(quán)限，在界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等工作措施，加強(qiáng)前期預(yù)防，形成第一道防線。②各單位要每月開展一次廉政教育，每次不得少于一個(gè)小時(shí)。談心活動(dòng)各級(jí)黨組織要通過談心活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部之間的思想交流，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，幫助黨員干部解決思想困惑。③單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部與管轄范圍內(nèi)的黨員干部每年談心應(yīng)不少于兩次，談心活動(dòng)的組織開展情況應(yīng)做好記錄，以備檢查。③組織對(duì)困難黨員幫扶活動(dòng)，解決黨員干部工作、生活上的實(shí)際困難。聽證質(zhì)詢聽證質(zhì)詢是指各單位、各部門在做出重大事項(xiàng)決定前，應(yīng)當(dāng)召開有各方代表參加的聽證質(zhì)詢會(huì)，公開重大事項(xiàng)決策方案以及相關(guān)依據(jù)和理由，聽取參會(huì)代表意見，解答相關(guān)問題。③聽證質(zhì)詢會(huì)的程序主要包括：宣布聽證質(zhì)詢會(huì)內(nèi)容、介紹參會(huì)人員；有關(guān)單位宣讀重大事項(xiàng)決策方案，說明依據(jù)和理由，回答聽證質(zhì)詢會(huì)參加人及有關(guān)人員的詢問；參會(huì)人員發(fā)表意見，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行質(zhì)證和辯論；對(duì)聽證質(zhì)詢會(huì)進(jìn)行總結(jié)并宣布聽證質(zhì)詢會(huì)結(jié)束。②實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的做法，即不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資采購工作。⑤單位要針對(duì)制度缺陷、措施未細(xì)化等問題，不斷完善制度體系，細(xì)化執(zhí)行措施，縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。②認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。述職述廉述職述廉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)崗位職責(zé)的具體體現(xiàn)。③貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及其他廉潔自律規(guī)定情況。組織者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。④參與廉政教育學(xué)習(xí)、談心、互幫互助等活動(dòng)情況。（1）信息監(jiān)測(cè)信息監(jiān)測(cè)是指按照干部管理權(quán)限，通過各種有效途徑，掌握各單位、各部門及其黨員干部在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)及崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問題。④紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)日常工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。自查主要針對(duì)以下內(nèi)容： ①風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定是否具有針對(duì)性，措施的落實(shí)是否取得積極效果。垂直抽查的主要方式包括：①明查暗訪。③巡查督導(dǎo)。形成第三道防線。③黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)中滿意率較低的。②詢問函。如針對(duì)職務(wù)升遷、崗位調(diào)動(dòng)、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、喬遷新居、出國考察等有可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒。③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。適用范圍：①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)替檢查其整改落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。④警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改對(duì)象可向本級(jí)或者上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議，受理機(jī)構(gòu)調(diào)查了解后，應(yīng)予以答復(fù)。上級(jí)檢查又分為階段檢查、動(dòng)態(tài)考核和綜合評(píng)估。）綜合評(píng)估就是整個(gè)工作結(jié)束后，縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展情況進(jìn)行綜合評(píng)定，要形成一個(gè)綜合評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自身修正就是各單位根據(jù)自查和上級(jí)檢查考核結(jié)果，對(duì)整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行一次全面檢查，找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細(xì)節(jié)中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行自我修正，完善工作措施，使第二年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作更有效。三、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用和重點(diǎn)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用：一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理向基層擁有公共權(quán)力的部門和崗位延伸。以系統(tǒng)為單位抓縱向，以全縣為單位抓橫向，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范鏈條，形成點(diǎn)線面結(jié)合的防范格局。五是抓考核，探索完善風(fēng)險(xiǎn)防范考評(píng)機(jī)制。二、工作目標(biāo)以推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防范機(jī)制”為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作為目標(biāo)，緊緊抓住“找、防、控” 三個(gè)環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。四、主要內(nèi)容（一）防范思想道德風(fēng)險(xiǎn) 前期預(yù)防階段加強(qiáng)思想教育，筑牢反腐防線。學(xué)習(xí)過程有計(jì)劃，有記錄，有臺(tái)帳。中期監(jiān)控階段定期查閱學(xué)習(xí)筆記，聽課記錄，定期聽取黨員干部思想?yún)R報(bào)。（二）防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn) 前期預(yù)防措施逐步建立健全《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度》，年初制定計(jì)劃、認(rèn)真部署，把《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度》貫穿于各項(xiàng)工作的始終。針對(duì)各股室日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善和改進(jìn)相關(guān)制度和管理機(jī)制。后期處置辦法對(duì)制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)，對(duì)于構(gòu)成違紀(jì)的問題，實(shí)施責(zé)任追究，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。面向公眾公開承諾接受監(jiān)督。對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)情況，貫徹執(zhí)行黨的路線防止政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責(zé)情況、執(zhí)行民主集中制，參加黨內(nèi)民主生活會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及其他廉潔自律規(guī)定情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人廉政檔案制度等情況進(jìn)行匯報(bào)；采取民主測(cè)評(píng)方式進(jìn)行打分。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)局班子集體研究決定。接受批評(píng)、積極整改并整改到位的，予以了結(jié)；整改不力群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。計(jì)劃。根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體措施進(jìn)行預(yù)防。落實(shí)有關(guān)談話、誡勉、述職述廉、民主評(píng)議等制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的黨員干部及早提醒糾正，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、屢教不改的黨員干部通過組織和紀(jì)律手段進(jìn)行處理。根據(jù)考核中存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，完善相關(guān)措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是有效預(yù)防腐敗的新機(jī)制，體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化監(jiān)督、考核到位。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立日常、階段和全年考核制度，全面系統(tǒng)的考核評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，考核結(jié)果與績效考核掛鉤，納入黨員干部個(gè)人廉政檔案。建立監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相一致、對(duì)上監(jiān)督與對(duì)下監(jiān)督相統(tǒng)一、普遍監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、匯總、分析，切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、客觀、具體，并提出防范、監(jiān)控和處置工作要點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作相關(guān)措施，明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性和各類腐敗案件誘發(fā)的原因，對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等“三類風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行界定，設(shè)置前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法“三道防線”，采取質(zhì)量管理的計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”，對(duì)“三類風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行有效防范。廉政風(fēng)險(xiǎn)方案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查、評(píng)估。堅(jiān)持公開、公正、透明原則，全面考核黨員干部、提高干部選拔任用工作水平。定期開展述職述廉和民主測(cè)評(píng)。（三）防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn) 前期預(yù)防措施明確崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。每半年進(jìn)行抽查和評(píng)估。在辦公樓和單位內(nèi)部信息網(wǎng)公開工作職能、辦理事項(xiàng)、辦事程序等，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。后期處置辦法根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度的，視情節(jié)嚴(yán)重，進(jìn)行警示提醒，予以誡勉糾錯(cuò)，促其改正。通過召開民主生活會(huì)、述職述廉, 座談會(huì)、問卷等形式，結(jié)合本單位實(shí)際，廣泛聽取其他黨員干部的意見和建議，切實(shí)找準(zhǔn)自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，制定整改措施。深入開展理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。三、實(shí)施范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍是全局干部職工。發(fā)布者：教育局 發(fā)布時(shí)間：2011510關(guān)閉窗口第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)我局反腐倡廉工作實(shí)效，制定本實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持提升預(yù)防腐敗工作的科技含量，這是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的高級(jí)化。堅(jiān)持以建立健全預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系和運(yùn)行機(jī)制。四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，較好地解決黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái)，也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。對(duì)存在問題，拒不改正的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以或項(xiàng)目管理為周期，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，糾正存在的問題，完善工作程序，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提出下一年工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，轉(zhuǎn)入下一風(fēng)險(xiǎn)防范管理周期。實(shí)行動(dòng)態(tài)考核就是對(duì)單位完成統(tǒng)一規(guī)定動(dòng)作的情況進(jìn)行記錄，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、細(xì)則制定、自查報(bào)告提交情況等（縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對(duì)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)。督促檢查的方式主要有：單位自查和上級(jí)檢查。②警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)組織、人事部門，作為年終考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。③具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向。適用范圍：①警示提醒后仍未改正的。③重點(diǎn)提醒。實(shí)施方式：①信訪約談。適用范圍：①群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的。同時(shí)，要認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，對(duì)不具有針對(duì)性、有效性的防范措施，及時(shí)修正；對(duì)未落實(shí)防范措施的，及時(shí)整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。②專項(xiàng)檢查。③制度機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)。⑥廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中探索出來的其他監(jiān)測(cè)方式。②利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。⑥其他需要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的情況。②落實(shí)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督措施情況。⑤其他需要報(bào)告和說明的情況。述職述廉的主要內(nèi)容包括：①政治理論學(xué)習(xí)情況，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責(zé)情況。④嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，以及一次性告知和限時(shí)服務(wù)的規(guī)定。公開承諾公開承諾是指黨員干部結(jié)合本職工作按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中有關(guān)崗位職責(zé)的要求，就業(yè)務(wù)工作、廉潔自律、依法行政等方面向公眾公開承諾。③單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將決策與執(zhí)行，審批與復(fù)核，調(diào)配與使用，調(diào)查與處理等工作流程分離，由不同業(yè)務(wù)部門完成，形成各業(yè)務(wù)部門之間的相互牽制，相互制約。權(quán)力制衡 權(quán)力制衡是指通過明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強(qiáng)單位內(nèi)部各部門之間的相互制約，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)力的運(yùn)行，防止腐敗行為的發(fā)生。①聽證質(zhì)詢的主要內(nèi)容包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；行政執(zhí)法方面的重大事項(xiàng)；涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)；重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金的使用；其他需要聽證質(zhì)詢的重大事項(xiàng)。將黨員干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時(shí)以外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。①組織內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，如舉辦讀書會(huì)，業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政知識(shí)競賽，推薦優(yōu)秀書籍等。②單位應(yīng)當(dāng)定期組織談心活動(dòng)。④黨員干部要自覺學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，及時(shí)記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。廉政教育各級(jí)黨組織要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。落實(shí)執(zhí)行這些制度措施的過程，我們把它稱為“三道防線”，即前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行