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張家港檢驗檢疫局2009年工作總結(jié)(文件)

2025-10-07 19:09 上一頁面

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【正文】 ,建立專門隊伍,做好前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對外政策宣傳,特別是對世博會相關(guān)部門和單位開展檢驗檢疫培訓(xùn)工作。近期,我局已經(jīng)與xxxx新區(qū)政府進(jìn)行會商,xxxx新區(qū)提出的要求檢驗檢疫支持的數(shù)條新措施也已上報國家質(zhì)檢總局有關(guān)司局研究。運用xxxx地方電子口岸建設(shè)成果和信息優(yōu)勢,在洋山和外高橋港區(qū)推廣應(yīng)用《xxxx口岸入境貨物檢驗檢疫審單及口岸查驗管理系統(tǒng)》,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的入境貨物查驗管理信息化的基礎(chǔ)平臺。七是推動特殊監(jiān)管區(qū)域功能整合試點。第三篇:上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié).上海檢驗檢疫局2009工作總結(jié)2009年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢和對外貿(mào)易環(huán)境,面對不斷出現(xiàn)的疫情疫病和口岸突發(fā)性事件,我局提出了“圍繞一個中心,突出做好六項工作”的總體思路,即緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”這一中心,突出抓好六項工作:抓理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念;抓改革創(chuàng)新,優(yōu)化體制機(jī)制;抓質(zhì)量安全,推動以質(zhì)取勝;抓監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展實力;抓隊伍建設(shè),提高全員素質(zhì)。㈠服務(wù)地方發(fā)展。圍繞上海“四個中心”建設(shè),在衛(wèi)監(jiān)處和洋山局的協(xié)同推進(jìn)下,洋山保稅港區(qū)已順利通過考核驗收,正式躋身國際衛(wèi)生港口行列。㈡服務(wù)企業(yè)發(fā)展。原材料中心開展“了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的主題活動,指導(dǎo)食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。繼續(xù)推行對出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的減免收費政策,對出口活畜、活禽和水生動物全額減免收費,其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收費,對出口紡織品檢驗收費降低30%。在上海市政府的關(guān)心支持下,我局與相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府、口岸單位和集團(tuán)公司開展了全方位的交流合作,形成“執(zhí)法與監(jiān)管”的共建機(jī)制,構(gòu)筑“服務(wù)與溝通”的協(xié)作平臺,提高了整體執(zhí)法與服務(wù)的效能。全局各機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢和特色,全面拓展了對外合作,共同營造“互惠、互補、共贏”的局面。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺”,實現(xiàn)了全天候在線學(xué)習(xí)。率先在張江10家企業(yè)啟動“產(chǎn)品登記+風(fēng)險評估+質(zhì)量保證體系監(jiān)督+定期產(chǎn)品抽查”的進(jìn)境生物材料監(jiān)管新模式,大大縮短了審批流程,有效促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥服務(wù)外包的發(fā)展;率先建立跨國采購中心“產(chǎn)地檢驗與集中監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)管模式;率先探索信息產(chǎn)業(yè)原廠維修、第三方維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式,有力地推動了全球維修業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)在上海地區(qū)的發(fā)展。外高橋局試行了進(jìn)口汽車“零等待放行”的新監(jiān)管模式,有效地降低了企業(yè)的物流成本,大大加快了口岸放行速度。三是質(zhì)量整治有威力,加大對重點敏感產(chǎn)品專項整治力度,深入開展各項商品專項監(jiān)督抽查,有效確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。2009年4月,面對突如其來的甲型H1N1流感疫情,在國家質(zhì)檢總局和市委、市政府的部署下,在兄弟單位的鼎力支援下,我局迅速啟動了一系列科學(xué)、高效、嚴(yán)密的防控措施:成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部,建立防控例會制度,根據(jù)疫情的變化,及時調(diào)整和完善檢疫工作流程和技術(shù)規(guī)范,先后研究制定了21個規(guī)范化文件、280多項工作舉措;建立專項預(yù)案機(jī)制,妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機(jī)等重大事件檢驗檢疫工作;創(chuàng)新檢疫查驗方式,實現(xiàn)了入境人員有效查驗和快速通關(guān)。全面開展食品添加劑安全大檢查行動,食監(jiān)處先后10多次動態(tài)調(diào)整進(jìn)口食品的重點抽查項目,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的針對性。三是建立以企業(yè)分類、產(chǎn)品風(fēng)險分級為基礎(chǔ)的工業(yè)品監(jiān)管新模式。四是把好口岸檢驗檢疫關(guān)。根據(jù)新的《國際衛(wèi)生條例》和國家質(zhì)檢總局的要求,保健中心建立和更新了對多種傳染病的檢測方法和應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)口岸應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。2009年,我局加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和持證考核,實現(xiàn)考核合格率100%。主要做好以下五個方面工作:一是有效運行并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。二是扎實推進(jìn)文化建設(shè)。2009年,科技處認(rèn)真推進(jìn)科研攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作,共完成155項科研和制標(biāo)項目,其中國家級科研項目1項、國家質(zhì)檢總局科研項目16項、國家標(biāo)準(zhǔn)2項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)42項,有10個實驗室入圍國家質(zhì)檢總局“二次規(guī)劃”重點實驗室,國家級重點實驗室數(shù)量在系統(tǒng)內(nèi)保持領(lǐng)先地位。我局共完成執(zhí)法裝備投入1,325萬元,檢測設(shè)備投入15,121萬元,不斷提升現(xiàn)有實驗室的硬件實力和技術(shù)能級。率先啟用空港版檢驗檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)空運入境貨物全電子申報。信息中心積極配合國家質(zhì)檢總局ECIQ系統(tǒng)建設(shè)要求,對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)認(rèn)真開展了整合、開發(fā)和推廣,開發(fā)了超流程預(yù)警系統(tǒng),建立起了移動辦公平臺,信息化工作的有效性和貢獻(xiàn)率不斷提升。2008年1至10月,上??诎度刖陈脵z15389475人次,發(fā)現(xiàn)有問題372人次,發(fā)現(xiàn)傳染病457人次,監(jiān)測體檢73766人次。二、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)要求,我局制定《上海檢驗檢疫局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和《關(guān)于切實抓好黨員學(xué)習(xí)實踐活動的意見》。局屬各機(jī)構(gòu)、單位也相應(yīng)建立活動推進(jìn)機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)活動的第一責(zé)任人,并落實相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保活動認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。赴浦東新區(qū)、松江區(qū)進(jìn)行調(diào)研,與浦東新區(qū)區(qū)長和松江區(qū)外經(jīng)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作交流,向上海市各委辦局、各區(qū)縣政府發(fā)出書面函件,征求意見建議。通過面對面訪談、網(wǎng)上論壇、在線交流等各種形式、途徑,收集各方意見建議520多條,涵蓋科學(xué)決策、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)管理、制度體系、技術(shù)保障、工作質(zhì)量、隊伍建設(shè)、文化環(huán)境、服務(wù)意識、考核體系、獎懲制度等28個主要方面,基本摸清了情況,把握了實情。面對當(dāng)前國際國內(nèi)出現(xiàn)的新形勢、新情況,特別是世界金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,上海檢驗檢疫局堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王岐山副總理強(qiáng)調(diào)的“寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理”、俞正聲書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、高效廉潔、創(chuàng)新制度”和國家質(zhì)檢總局王勇局長指出的“有效監(jiān)管也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的一系列指示精神,以圍繞服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,各項工作不僅僅局限于上海本地,更著力于研究解決如何為廣大的進(jìn)出口企業(yè)和出入境人員提供最大的便利,不斷提高上??诎缎?,從而為上海實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四個率先”作出新的貢獻(xiàn),為長三角區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。──主動服務(wù),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展,主動參與大飛機(jī)項目、LNG工程等重大工程項目的設(shè)備引進(jìn)、施工建設(shè),服務(wù)IT集成電路制造產(chǎn)業(yè)和造船產(chǎn)業(yè)基地的原材料進(jìn)口,做好寶鋼、振華港機(jī)、上海機(jī)床廠等我國先進(jìn)制造業(yè)代表企業(yè)的產(chǎn)品出口免驗工作。目前,國家質(zhì)檢總局已經(jīng)批復(fù)同意洋山保稅港區(qū)開展創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口活動,上海創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊按照世界衛(wèi)生組織相關(guān)條款和國家質(zhì)檢總局有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求落實相應(yīng)的實施方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建各項工作,盡快達(dá)到國際衛(wèi)生港口的標(biāo)準(zhǔn)。在出口食品監(jiān)管上,我局加強(qiáng)對出口乳制品和相關(guān)產(chǎn)品的“三聚氰胺”檢測。同時努力根據(jù)監(jiān)管情況改進(jìn)我們的監(jiān)管措施。通過對各類舉報的重視與分析,爭取從群眾舉報中發(fā)。逐步加大明查暗訪的力度,及時掌握有關(guān)情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊。一是努力建立科學(xué)的風(fēng)險分析制度。四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒,進(jìn)一步完善進(jìn)出口食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的長效管理機(jī)制。──積極促進(jìn)國際航運中心的建設(shè),對國際航行船舶的申報、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務(wù),方便船代公司就近申報和就近簽證,提高船舶進(jìn)出港效率。例如,浦東局與新區(qū)外經(jīng)貿(mào)局,分別建立聯(lián)席會議、互派干部等機(jī)制,共同做好服務(wù)企業(yè)的工作;為特大型企業(yè)推出個性化服務(wù)措施,選派分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,深入了解企業(yè)的需求,建立“一企一策”的服務(wù)體系。我局將繼續(xù)按照中央和市委確定的活動步驟和“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的主要原則,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分考慮學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)過程中各種綜合因素,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,掌握節(jié)奏和進(jìn)度,集中精力,按時保質(zhì)保量地完成各個節(jié)點的學(xué)習(xí)實踐任務(wù)。分別召開了由黨員、群眾代表,政協(xié)委員、黨代表,民主黨派、無黨派人士代表,離退休干部代表,進(jìn)出口企業(yè)代表等680多人次各方人士參加的31個座談會。一是聽取企業(yè)的意見建議。主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人。10月17日,我局正式進(jìn)入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動階段。在進(jìn)境動物及其產(chǎn)品中,發(fā)現(xiàn)疫情和有毒有害物質(zhì)19批;在進(jìn)境植物及其產(chǎn)品檢疫中,發(fā)現(xiàn)疫情8358次,3975批,其中檢疫性有害生物382次,364批?,F(xiàn)將上海檢驗檢疫局一年工作情況總結(jié)如下。我局組織開發(fā)的化妝品申報監(jiān)管系統(tǒng),首次引入專業(yè)信息提示程序,不僅節(jié)約人力資源,而且提高了監(jiān)管的針對性和便捷性。四是積極推進(jìn)信息化建設(shè)。機(jī)電中心目前已具備了15個中國能效標(biāo)識產(chǎn)品中13個產(chǎn)品的檢測能力,為我局對能效標(biāo)識產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作提供了有力保障。文化辦圍繞服務(wù)世博的主題,組織編寫禮儀行為規(guī)范,監(jiān)察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動,松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線,開展了載體豐富、生動活潑的主題文化活動。通過體系辦組織的2次內(nèi)審和嚴(yán)格的外審工作,進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法和內(nèi)部管理流程,為促進(jìn)管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化打下了堅實的基礎(chǔ)。全年共處罰違法案件121起,罰沒款472萬元,查辦案件數(shù)量同比增加67%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只, %%。檢管處對進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電、醫(yī)療器械等敏感商品加強(qiáng)日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格情況及時采取處置措施。對海立、寶鋼等10家大型生產(chǎn)企業(yè)開展誠信監(jiān)管試點,規(guī)范企業(yè)誠信行為,加快了企業(yè)的貿(mào)易流程。加大了對《食品安全法》宣傳力度,吳淞局、崇明局、檢驗檢疫協(xié)會等單位對上海700多家進(jìn)出口食品企業(yè),進(jìn)行26次集中宣貫,強(qiáng)化出口食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“第一責(zé)任人”意識。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質(zhì)檢總局王勇局長等上級領(lǐng)導(dǎo)對上??诎斗揽毓ぷ鹘o予了高度評價。㈣抓好監(jiān)管服務(wù)。認(rèn)真推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”活動,重點把握四個環(huán)節(jié):一是質(zhì)量宣傳有特色,突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務(wù)企業(yè)等重大主題,發(fā)表198篇有份量的專題報道,擴(kuò)大質(zhì)量宣傳教育的覆蓋面,增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量安全意識。綜合處牽頭建立并運行了企業(yè)誠信管理體系,為日常檢驗監(jiān)管提供科學(xué)的依據(jù)。㈡抓好改革創(chuàng)新。㈠抓好理論學(xué)習(xí)。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協(xié)議,與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗檢疫“大通關(guān)”建設(shè)的合作備忘錄,與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項泛長三角檢驗檢疫區(qū)域合作機(jī)制,著力發(fā)揮聯(lián)動把關(guān)服務(wù)優(yōu)勢,促進(jìn)口岸、內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。檢管處積極配合上海港務(wù)集團(tuán)試行進(jìn)口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項目,逐步推廣集裝箱適載檢驗電子監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)施檢新模式。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則,進(jìn)一步深化、細(xì)化“5+2”口岸通關(guān)作業(yè)制度等便利化措施,對符合條件的367家上海企業(yè)和415家外地企業(yè)實行檢驗檢疫直通放行模式,使集裝箱滯港時間平均減少12天。食監(jiān)處組織對25家出口食品生產(chǎn)企業(yè)試點推行精細(xì)化服務(wù)模式,落實過程監(jiān)管和源頭控制,食品驗放流程平均縮短了10天,切實降低企業(yè)檢測費用和物流成本。閔行局開展“服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)”的專題行動,全力助推閔行產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃。我局及時組建了世博辦,提供724小時的“一站式”服務(wù),全力服務(wù)上海世博會的籌辦工作,全年為276批次、共計4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗檢疫保障服務(wù)。2009年,我局共檢驗檢疫出入境貨物1,168億美元,其中出境203億美元、進(jìn)境965億美元;查驗出入境人員1,806萬人次,列車2,960節(jié),集裝箱740萬標(biāo)箱。八是研究生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗檢疫新模式。五是支持xxxx畢法克檢驗有限公司、xxxx勝邦質(zhì)量檢測有限公司等首批外商獨資檢驗鑒定機(jī)構(gòu)落戶xxxx,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是深化企業(yè)出口免驗的審批制度改革,推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃勞伊特電機(jī)有限公司的“上微”牌電機(jī)、xxxx海立(集團(tuán))股份有限公司的空調(diào)壓縮機(jī)和xxxx孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的輸港蔬菜為出口免驗產(chǎn)品,并獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。十、支持xxxx新區(qū)綜合配套改革向縱深推進(jìn)。參與《世博會項目總體推進(jìn)框圖——主要內(nèi)容和建議責(zé)任主題》等的修訂和編制工作;制定了世博會注冊報告中“特殊規(guī)章”中的檢驗檢疫章節(jié);起草了《中國2010年xxxx世博會運營計劃》的相關(guān)內(nèi)容;參加了世博會物流工作協(xié)調(diào)小組;參與世博參展者服務(wù)中心建設(shè);今年7月指派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐世博局參展者“一門式”服務(wù)大廳,提供檢驗檢疫政策咨詢和服務(wù)等等。三是積極開展政策研究,主動向國家質(zhì)檢總局爭取政策支持。九、全力服務(wù)xxxx世博會籌辦工作。七是宣傳到位:通過多種渠道多種形式,抓住熱點加強(qiáng)宣傳。三是保障到位:建立起全天候奧運值班制度,確保奧運聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制24小時暢通,對奧運物資做到隨到隨報、隨報隨檢、隨檢隨放,實現(xiàn)“安全監(jiān)管、便捷通關(guān)”。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個日夜里,共為先后入駐華亭賓館的600多名運動員、官員及其他奧運大家庭成員提供了現(xiàn)場檢驗檢疫服務(wù),保障了奧足賽xxxx賽區(qū)12場足球比賽順利進(jìn)行。八、做好北京奧運會xxxx賽區(qū)保障工作。根據(jù)視頻監(jiān)管情況,結(jié)合企業(yè)誠信記錄和質(zhì)量管理水平等要素,對優(yōu)良企業(yè)加快放行速度,對不良企業(yè)加嚴(yán)檢驗檢疫和監(jiān)管。直通放行規(guī)定實施后,蘇州成為xxxx口岸的延伸,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可大大減少倉儲、運輸、查驗等費用的支出。七、以信息化建設(shè)為依托,進(jìn)一步改革和完善檢驗檢疫監(jiān)管模式,提升口岸通關(guān)效率。我局認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,完成案例匯編。我局注意做好業(yè)務(wù)投訴受理工作,從外部反饋中發(fā)現(xiàn)問題,提高工作質(zhì)量。同時根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況,不定期有選擇性地開展一些專項業(yè)務(wù)檢查,如檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章專項檢查、業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查等。同時,我局自加壓力,在進(jìn)口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面做了大量的嘗試和探索,多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標(biāo)等不合格項;在進(jìn)口油漆涂料的口岸查驗和銷售市場做了深入的調(diào)查和研究,特別是查出了市場正在銷售的內(nèi)墻涂料中檢出游離甲醛超標(biāo);在出口小家電檢驗監(jiān)管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式,取得了突破性的進(jìn)展。截止9月份,我局共對xxxx地區(qū)包括小家電在內(nèi)的六大類商品1539家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底和整治,實現(xiàn)了100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,法檢目錄內(nèi)商品1436家出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔
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