【正文】 第一篇：張家港檢驗檢疫局2009年工作總結張家港檢驗檢疫局2009年工作總結2009年，在省局和張家港市委市政府的正確領導下，我局按照年初制定的工作目標，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動這個重要抓手，明確責任，狠抓落實，穩(wěn)步推進檢驗檢疫各項中心工作，促進了“協(xié)調張家港”建設，推動了地方經(jīng)濟社會新發(fā)展。受國家宏觀調控政策和經(jīng)濟融入全球化的影響，特別是受金融危機的影響，與往年相比，今年我局的業(yè)務批次和貨值均有所下降。今年1～12月，我局共接受報檢萬批，貨值美元，同比分別下降。進口方面，木材、油脂等大宗進口貨物的重量、貨值均在下降，而廢物原料進口噸，貨值美元，同比分別增長。礦產(chǎn)品噸，貨值美元，同比分別增。金屬材料噸，貨值美元，同比分別增；出口方面，機電產(chǎn)品、紡織品等都有所下降，但在我們檢企雙方的努力下，有些產(chǎn)品還是實現(xiàn)了逆勢增長，其中，出口汽車輛，貨值萬美元，同比分別增；輕工產(chǎn)品美元，同比增；服裝美元，同比增；簽發(fā)各類產(chǎn)地證書，金額美元，為企業(yè)減免關元；幫助企業(yè)對外索賠元。此外，獲得全國文明單位等多項殊榮。一、圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，科學定位，牢記使命，檢驗檢疫工作有效性明顯提升按照省局要求和張家港市委的統(tǒng)一部署，我局于今年3 月13日啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動。在歷時半年的活動中，我局緊緊圍繞“大力弘揚張家港精神、增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢、加快建設協(xié)調張家港”的活動主題，突出實踐特色，創(chuàng)新監(jiān)管模式，出臺服務舉措，提高服務效率，活動取得了明顯成效。按照省局要求和市委市政府統(tǒng)一部署，我局于3月13日正式啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動。在歷時6個月的活動中，局黨組把學習實踐活動作為首要政治任務、當作頭等大事來抓，始終把握活動的指導思想和目標任務。全局23個參學單位、11個支部、49名黨員領導干部、70名在職黨員以及9名退休老干部黨員，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，密切聯(lián)系當前形勢和張家港發(fā)展實際，緊緊圍繞“大力弘揚張家港精神、增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢、加快建設協(xié)調張家港”這一主題，以解放思想為先導，以解決問題為主線，以群眾期盼為動力，精心組織，周密部署，狠抓落實，力求實效，圓滿完成了學習實踐活動各項工作任務。先后召開動員大會、轉段會議、輔導報告會、民主生活會等近20次，開辟學習實踐活動專題網(wǎng)站，編發(fā)活動簡報21期，被上級錄用19篇。向市政府相關部門、服務對象、全局職工以及退休老干部發(fā)放征求意見函和問卷表1082 份，共收到意見、建議81個，經(jīng)梳理分類后形成8類20余 條意見和建議；黨組成員牽頭分行業(yè)、專業(yè)、區(qū)域和不同對象召開共有358人次參加的23個座談會，形成了具有一定質量的調研報告6個，專題調研報告38篇；圍繞提速、減負、增效，出臺系列服務舉措，受到市委、市政府領導的高度肯定，張家港電視臺、《張家港日報》等地方主流媒體進行了專題報道，還在《中國國門時報》發(fā)表頭版頭條文章《鋼鐵是這樣煉成的》，在系統(tǒng)內外引起了強烈反響。2.“服務企業(yè)、助推發(fā)展”活動成效顯著。服務企業(yè)發(fā)展是我們檢驗檢疫部門的天職。2008年下半年金融危機爆發(fā)后，許多企業(yè)遇到困難。對此，我們在省局統(tǒng)一部署下，結合張家港實際，于今年1月份啟動了“服務企業(yè)、助推發(fā)展”系列活動，努力把開展學習實踐活動與全面貫徹落實中央關于應對當前國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署緊密結合起來，始終堅持從自身職能出發(fā)，通過“提速、增效、減負、深化技術服務”，有效破解金融危機對企業(yè)的沖擊和影響，全力幫助廣大進出口企業(yè)在克難中求進、在創(chuàng)新中提升、在轉型中變強?；顒又校覀兺瞥?0項服務舉措，將10項措施分解為50個分項，并對50個分項進行跟蹤考核，與企業(yè)共樹信心、共謀發(fā)展，張家港市委黃欽書記還專門在我局的十項服務舉措上作了批示。1～12月，為家次企業(yè)直接減免費用項元；為家次企業(yè)免費培訓人次，減免培訓費元；為企業(yè)貨物進出時間節(jié)省小時，增效元；對批元 涉案貨物及時提醒溝通，為企業(yè)避免因違法行為造成的損失元；為家企業(yè)送法上門，為家新辦企業(yè)或首次出口產(chǎn)品企業(yè)上門輔導。4月1日推行的免費檢測(體檢)服務，免費體檢人次，免費檢測批出口產(chǎn)品，直接減免檢測（體檢）費共元。此外，我們在活動中始終把履行職能作為工作的出發(fā)點和落腳點，成立重點工程建設服務小組，全力服務東方工業(yè)園、省級輕紡（服裝）基地、省級塑料（飲料）基地、沙鋼集團等重點工程、重點企業(yè)。先后對“東方工業(yè)園項目”、彩虹平板顯示器項目、辻產(chǎn)業(yè)重機、瓦克化學、道康寧有機硅項目等進行現(xiàn)場調研，了解項目進度，現(xiàn)場解答企業(yè)疑問，指導企業(yè)辦理相關手續(xù)。對埃塞俄比亞“東方工業(yè)園項目”所需元的施工器材及建筑材料進行了檢驗、核價和監(jiān)裝；推出“一企一策”，與辻產(chǎn)業(yè)重機（江蘇）有限公司簽訂共檢協(xié)議，便利了企業(yè)通關，得到企業(yè)和地方政府的高度評價。我們還在無紙化報檢的基礎上，創(chuàng)新“檢E通”模式并積極推廣，受到了廣大企業(yè)的歡迎，目前已對10家企業(yè)實施“檢e通”模式。大力宣傳和推廣綠色通道制度，經(jīng)總局批準，已有12家企業(yè)獲準實施綠色通道制度，批準數(shù)為前五年的總和，有效助推了企業(yè)的發(fā)展。針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點、熱點問題，我們通過探索多港分卸計重模式的轉換、改進進口棉花衡重方式、定期航班100％電訊檢疫方式等9 種監(jiān)管方式，深化高效便捷效果，提升服務科學發(fā)展的有效性和針對性，以實際行動落實中央“三?！闭?。針對張家港與長三角港口之間分港卸貨、業(yè)務聯(lián)系越來越多的現(xiàn)狀，我局將東海糧油進口大豆的計重方式由兩港分別進行水尺計重改為統(tǒng)一在張家港作料斗稱計重，這種新模式每年為企業(yè)增加效益元以上。通過簡化減載船舶的水尺，為92船次共節(jié)省184小時，為企業(yè)節(jié)省元。6月5日，在我局召開了江浙甬多港分卸工作會議并簽訂了合作備忘錄，此舉得到了國家質檢總局王勇局長的充分肯定；在進口棉花衡重上，我們推出整車衡重的重量鑒定模式，加快棉花貿(mào)易物流速度，降低企業(yè)進口棉花物流成本，受到了國內外棉商的一致好評。1～12月，我們采用該模式共檢驗烏茲別克斯坦等國進口的棉花噸，貨值美元，直接為棉花貿(mào)易商減少貨物翻堆費及倉儲費用達元。此外，實行電子監(jiān)管和先裝箱后申報模式，幫助南港橡膠每批貨物通關由2～3天縮短為2小時；幫助澳洋順昌金屬材料公司實行集中檢疫、統(tǒng)一處理的進境木質包裝直通式檢疫監(jiān)管模式，每年為企業(yè)直接減少元費用；針對我國最大的出口AK糖生產(chǎn)企業(yè)——蘇州浩波科技有限公司采用預檢等新檢驗方式，為企業(yè)縮短一半的簽證時間；特別是針對沙鋼集團鐵礦、焦煤進口量大幅增長，我們與沙鋼集團外貿(mào)、質檢等部門主動溝通協(xié)調，對整個過程進行有效的監(jiān)督管 理，保證了檢驗檢疫工作的順利開展。目前，沙鋼集團作為中國內地唯一一家民營企業(yè)成功入圍世界500強。張家港羊毛進出口總量多年來一直位列全國第一，目前已經(jīng)超過全球貿(mào)易量的15%。為助推毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們積極對上爭取，在省局和市委、市政府以及保稅區(qū)管委會的關心支持下，我們與張家港保稅區(qū)管委會等部門共同推進出口毛紡產(chǎn)業(yè)聚集監(jiān)管示范區(qū)建設，對進口羊毛企業(yè)實施風險分類管理，減少每批進口羊毛物流周轉時間15天和滯港時間2天。我們還根據(jù)張家港進出口毛紡企業(yè)管理水平、質量控制能力和市場信譽，與張家港保稅區(qū)管委會等部門聯(lián)合搭建出口毛紡產(chǎn)品公共檢測平臺，提高企業(yè)產(chǎn)品抗風險能力。通過該平臺，預計為天宇羊毛工業(yè)、揚子精梳毛條、澳豐毛紡等企業(yè)減少開支元。今年1～12月，累計為毛紡企業(yè)增效元。2009年8月，在南京舉行了張家港出口毛紡產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)授牌儀式。全國首個出口毛紡產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)的成立，提升了企業(yè)質量保障能力，促進了張家港市毛紡產(chǎn)業(yè)的自律發(fā)展，為毛紡產(chǎn)業(yè)競爭力打造了更高的平臺。今年9月份以來，張家港保稅物流園區(qū)環(huán)球物流中心開展了“臺灣—張家港—周邊城市”進口集拼保稅分撥業(yè)務，由于貨物數(shù)量少品名多，報檢通關模式與傳統(tǒng)進出區(qū)業(yè)務有很大區(qū)別。對此，我們圍繞 “保增長、促發(fā)展”的目標，多次到企業(yè)調研，主動出謀劃策，為企業(yè)排憂解難，在符合檢驗檢疫規(guī)范、減少監(jiān)管風險的基礎上，簡化報檢流程，加快通關速度，目前已初步形成了檢驗檢疫、物流貿(mào)易局、物流中心三方合作框架，不僅幫助企業(yè)解決了集拼貨物的快速通關需求，也為物流園區(qū)開辟其他國家集拼分撥業(yè)務奠定了基礎。二、圍繞質量和安全年活動，結合實際，狠抓落實，檢驗檢疫工作社會影響力明顯擴大根據(jù)總局、省局關于開展“質量和安全年”的活動要求，我們把該活動當作學習實踐科學發(fā)展觀活動的一次重要實踐，努力提升進出口商品質量安全水平，全力服務地方開放型經(jīng)濟發(fā)展。圍繞省局“進出口食品質量安全服務年”活動，我們對全市12家出口食品衛(wèi)生注冊/登記企業(yè)實施定期監(jiān)督檢查或專項檢查，共發(fā)現(xiàn)不符合項 109個，對不符合項整改情況進行了跟蹤驗證。出動執(zhí)法檢查30余人次，對轄區(qū)內11家企業(yè)（包括4家食品添加劑企業(yè)）進行檢查，對7家出口食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用情況進行重新審查并完成網(wǎng)上備案；對出口農(nóng)產(chǎn)品建立實施產(chǎn)品質量合格保障能力評價機制，提出風險點和監(jiān)管要求，加強質量控制，提高質量水平；建立了“檢地企”三位一體協(xié)作聯(lián)動機制；開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加 劑專項整治工作，對出口食品所用的原料、輔料和添加劑等投入品進行全面清理。5月，《人民日報》社記者專程來我局采訪“質量和安全年”活動，加強進口食用油檢疫的文章刊登在《人民日報》海外版上，進一步擴大了我局“質量和安全年”活動的社會影響。此外，我們在來自美國的豬副產(chǎn)品中檢出我國禁用的獸藥萊克多巴胺，總局與美國駐華使館正在交涉中。在全省首次從美國禽產(chǎn)品中檢出金黃色葡萄球菌，在進口丹麥豬副產(chǎn)品檢出沙門氏菌，為保護我國消費者健康、促進貿(mào)易正?；l(fā)展做出了貢獻。我們還與無錫局簽訂進口肉類合作協(xié)議，使無錫地區(qū)進口肉類企業(yè)在物流成本上減少元/集裝箱，與內地檢驗檢疫機構的合作不斷深化。經(jīng)過多年努力，我們形成了木材、糧油、紡織原料、化工品、礦產(chǎn)品五大特色實驗室，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的支撐。今年已在實驗室建設上累計投入余萬元。我們以實驗室建設為依托，著力提升檢測能力，努力做到檢得快、準、全。1～12月，檢測食品1422批，10866項次，同比增長9%%；油脂750批，5184項次，同比下降9%%；其中承擔完成了南京、泰州等7個局送檢的油脂、大豆、豬肉產(chǎn)品等樣品共計157批次1111項次；煤炭751批，4009項次，%%；參加國內外能力驗證試驗8次28項，結果滿意；完成食品 中富馬酸二甲酯檢測等10個項目的新開驗工作。1～12月，繼續(xù)領跑全國海運木材市場。為此，我們把打造國家級木材檢疫與材種鑒定重點實驗室列入年度重點工作。目前，已獲總局批準籌建。木材實驗室在去年通過CNAS五項擴項的基礎上積極獲取新的擴項資質，新增加69個木材材種鑒定的擴項，累計達到74項，并通過了認監(jiān)委組織的雜草、昆蟲兩大類4項能力驗證。完善了樣品接收、材種鑒定、昆蟲鑒定、館藏標本、展示等7大功能區(qū)域，新增加材種標本30種、外來有害生物標本10種和資料40份。植檢展示室自2月開放以來，已陸續(xù)接受總局、省局等單位51批516人次的領導視察和業(yè)務交流。10月份，成功舉辦木材合理利用“產(chǎn)、學、研”發(fā)展論壇暨簽約揭牌儀式，與中國木材與木制品流通協(xié)會、南京林業(yè)大學、揚州大學簽訂了木材技術人才培養(yǎng)基地合作協(xié)議，與中國木材電子交易市場、蘇州仟禧坊紅木家俱有限公司簽訂了技術服務協(xié)議。此外，糧油實驗室順利通過了省二級實驗室的考核，檢測實力進一步提高。我們還與張家港市政府等部門共同打造張家港出口糧油產(chǎn)品公共檢測平臺，使出口大米檢驗檢疫周期縮短一個星期左右，為企業(yè)節(jié)省成本元。紡織原料實驗室共檢驗進口棉花515批，貨值金額美元。針對進 出口企業(yè)特點，我們利用第16個質量月等活動，千方百計幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質量，擴大出口。轄區(qū)內的東海糧油是一家大型飼料出口企業(yè)，今年計劃出口飼料70000噸，批次多，時間緊。針對這種情況，我局通過實地調研，在啟動異常情況快速反應的檢企合作機制、企業(yè)對產(chǎn)品質量自身評介機制等機制的基礎上，建立產(chǎn)品質量合格保障能力評介制度，對企業(yè)實施分類管理，提出風險點及監(jiān)管要求，并幫助企業(yè)實驗室通過CNAS認證，為企業(yè)發(fā)展提速增效。1～12月，企業(yè)出口飼料13萬噸，遠銷日本、韓國、香港等國家和地區(qū)，未出現(xiàn)因質量問題被國外通報的現(xiàn)象。幫助金陵紡織提高自檢自控水平，完善內部管理，企業(yè)實驗室獲得江蘇出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一級企業(yè)實驗室資格，%，降本增效元。為順應出口產(chǎn)品風險點和監(jiān)管要求的新形勢，我們在出口農(nóng)產(chǎn)品領域率先建立實施產(chǎn)品質量合格保障能力評價機制。3月份，與中糧東海簽訂合作備忘錄，認可東海通過CNAS認可項目的檢測結果,并認可出具的由CNAS授權簽字人簽字確認的檢驗報告。落實出口飼料過程檢驗、快速簽發(fā)證書模式，對該公司出口餅粕飼料中的三聚氰胺進行安全保障評價，從產(chǎn)品的原料控制、生產(chǎn)工藝調查、質量體系運行、實驗室檢測能力、成品中三聚氰胺歷史檢測記錄等多方面進行風險分析和安全評估，全面提高通 關放行速度，大幅減低企業(yè)物流成本，為企業(yè)節(jié)省時間6000小時，增效元，促進了農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。此外，采用出口大米控制原糧檢驗模式，在原料追溯、加工過程監(jiān)管、農(nóng)殘檢測、產(chǎn)品召回、信息反饋等方面建立了相關制度，幫助企業(yè)擴大出口。1～12月，同比增276%。今年以來，我們加強對進口舊機電、成套設備等重點敏感商品的到貨檢驗，檢驗監(jiān)管有效性不斷提升。1～12月，共檢出116批、338萬噸、貨值元的進口礦產(chǎn)品不合格，對外提賠美元；對從俄羅斯進口的17700公噸存在卷邊缺陷的熱軋卷板,出具檢驗證書幫助企業(yè)成功索賠美元。發(fā)現(xiàn)從韓國進口的舊半自動電弧焊接機中夾帶一臺舊壓力容器（儲氣罐），按要求進行了切割銷毀處理。此外，自總局要求對非出口工業(yè)品實施裝運前檢驗以來，我們共對出口埃及、塞拉利昂、埃塞俄比亞等國家的工業(yè)品實施裝運前檢驗及核價147批，貨值美元，其中，檢出品質不合格4批、安全項目不合格8批、價格申報不實5批，總貨值美元，有力維護了中國制造的聲譽和國家形象。三、圍繞防控甲型H1N1流感這個重點，嚴陣以待，恪盡職守，應對突發(fā)事件能力不斷提升隨著張家港開放型經(jīng)濟的發(fā)展，進出口商品種類多，進出境數(shù)量大，疫情疫病隨時都有傳入傳出的可能，再加上甲型H1N1流感疫情等突發(fā)事件的發(fā)生，口岸疫情疫病防控形 勢嚴峻。為此，我局加強風險的分析和研判，對應急機制實施常態(tài)化管理，加大疫