【正文】 取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開展物流專業(yè)培訓和職業(yè)認證；以先進適應的現(xiàn)代物流知識為主，有針對性地培訓行業(yè)內能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務于物流管理的專業(yè)人才。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調查摸底。%。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業(yè)集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業(yè)。物流企業(yè)向規(guī)范經營和?；昭由欤瑢I(yè)化物流服務能力不斷增強。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸等供應鏈管理。工農商貿企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉運樞紐規(guī)劃建設步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設進度加快。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統(tǒng)得到普遍應用，從事物流業(yè)務的企業(yè)中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業(yè)務流程，企業(yè)資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯(lián)網技術在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術等開始應用，出現(xiàn)了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務環(huán)節(jié)。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。但從調研情況看，有相當一部分物流企業(yè)和部門，對現(xiàn)代物流是為工農商貿企業(yè)生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉方式、調結構，促進產業(yè)升級、提高服務業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。據調查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的3040%，到2011年第一季度已經上升占到了5565％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務發(fā)票的開票資質，開據發(fā)票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經營和規(guī)模化發(fā)展，急待用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整合。有些市、縣物流園區(qū)建設與區(qū)域經濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務功能低，定位不明確。隨著經濟結構的調整，物流市場的專業(yè)細分加快，制造企業(yè)對物流服務需求的個性化要求越來越高。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)自身結構調整和轉型升級。現(xiàn)將調研有關情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿物流加快發(fā)展，生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長。形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統(tǒng)。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407個。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術支撐。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應鏈管理一體化服務，聯(lián)動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。在實際經營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。據有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出1020%。（三）物流標準有待于規(guī)范和完善。二是物流技術標準不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。調研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設物流園區(qū)時，不顧經濟發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當地產業(yè)集群和產業(yè)特色的結合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業(yè)生產所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展，建議如下：（一）進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。加快推進物流業(yè)與工農商貿流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設立物流稅目，整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調整為3%。第五篇：縣物流業(yè)發(fā)展調研報告關于加快我縣物流業(yè)發(fā)展的調查與思考近三年來，我縣始終堅持“強工興城”主戰(zhàn)略，大力實施“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”，主攻產業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，做強企業(yè)、做大產業(yè)，工業(yè)經濟總量和效益明顯提升。在“強工”戰(zhàn)略深入推進的同時，一些制約和影響工業(yè)經濟發(fā)展的問題也逐步凸顯。從目前我縣的物流業(yè)來看，還僅僅停留在以貨物托運為單一功能的物流業(yè)發(fā)展初級階段。據不完全統(tǒng)計，2011年，21家物流公司的貨運量為20余萬噸，約占我縣全年貨運量的5%，已初步形成了一支機制靈活、競爭充分的物流市場主體。二、存在的困難和問題近幾年，我縣物流業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展步伐仍然緩慢。由于經濟利益的關系，物流公司各自經營自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶信息。（二）企業(yè)貨物量小，運輸成本過高。據業(yè)內人士反映，雖然從我縣過境的貨運車輛較多，但由于交警、運管等有關職能部門對過境車輛管理過于苛刻，如有輕微違章或違規(guī)行為動輒罰款幾百上千元，使得外地貨運車輛不敢進城順路帶貨，致使我縣的物流環(huán)境較差，造成了運輸資源的浪費，進而形成了本地物流公司壟斷經營的局面，不利于物流業(yè)的長遠健康發(fā)展。結合我縣目前的現(xiàn)狀，我們認為，加快我縣物流業(yè)發(fā)展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿、大物流”的發(fā)展目標，堅持以市場為導向，以公司為主體，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，采取強力措施，著力抓好四個環(huán)節(jié)，從而助推工業(yè)經濟加快發(fā)展。二是夯實物流平臺。要加大營銷和宣傳力度，將營銷范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實力的物流公司進駐物流園區(qū)。要切實抓好縣內物流企業(yè)資源的整合，采取強有力的舉措，整合重復線路，優(yōu)化貨源配置，切實改變分散經營、各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)狀。要采取市場化手段，在高速公路及省道的醒目位置設立引導牌，引進過境車輛進城順路帶貨。對影響我縣物流業(yè)發(fā)展的人和事，紀委、監(jiān)察部門要嚴肅查處，決不姑息。（四）加強政策支持扶助一要扶強龍頭企業(yè)。探索建立對工業(yè)企業(yè)的運費補貼機制，對投資規(guī)模億元以上的企業(yè)，按照企業(yè)的主營業(yè)務收入、上繳增值稅、提供就業(yè)崗位等實際情況，并結合其物流情況，制定適當的補貼標準，予以一定時期內的補貼，降低企業(yè)運行成本，切實緩解企業(yè)的運行壓力。同時，重點扶持廣州、義烏等兩條物流專線，由現(xiàn)有物流企業(yè)進行公開招投標，合理制定補貼標準，確保物流企業(yè)每天有車發(fā)向上述物流匯集地，提升物流運輸成效。要強化對物流企業(yè)的管理，物價等部門要指導制定合理的市場價格，實行明碼標價，公開收費標準；要加強對物流企業(yè)的誠信經營教育，增強責任意識，對托運的貨物要按照事先約定，快速安全地送達目的地，杜絕半路加價、中途甩貨等違規(guī)行為發(fā)生，形成比速度、比效率、比服務的良好氛圍。（三）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境一是優(yōu)化貨運環(huán)境。二是利用縣外資源。（二）抓好內外資源整合一是整合縣內資源。物流園區(qū)要成立工業(yè)產品物流配送中心，備足配送車輛，以最快的速度將貨物配送到位。要以現(xiàn)代信息技術為支撐，在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)分別設立物流信息平臺，采取貨物拼湊整車運輸的方式，最大限度提高貨運車輛的實載率，確保在最短的時間將貨物往外運送。通過到高安市和上高縣的考察和實地調研，我們了解到上述兩縣市在發(fā)展物流業(yè)中，都是政府引導、市場主導為主，政府基本處于“無為”狀態(tài)。同時，不少企業(yè)在整車貨物的情況下便自己裝運發(fā)貨，在遇到零擔貨物時才通過物流公司運送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。缺乏與外界車輛的溝通聯(lián)系，物流信息十分閉塞，無法建立物流信息共享平臺，造成了工業(yè)企業(yè)貨運不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。（一）公司各自為戰(zhàn)，物流信息閉塞。物流園以市場信息為基礎、以產品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉儲為配套、以多式聯(lián)運為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專業(yè)物流體系。隨著經濟社會快速發(fā)展，商貿市場日趨繁榮活躍，兩條省內物流專線已不能滿足市場需求，一些投資主體紛紛投資開辦物流公司，并逐步開拓省外物流專線，物流業(yè)呈現(xiàn)出不斷加速發(fā)展的良好態(tài)勢。因此，當前的物流體系遠遠不能滿足市場需求，如何有效破解物流難題，助推工業(yè)經濟發(fā)展已刻不容緩。工業(yè)園區(qū)發(fā)展突飛猛進，共落戶企業(yè)141家，其中投產企業(yè)91家；規(guī)模以上企業(yè)由2009年的32家增加到現(xiàn)在的55家。加強交通運輸管理。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農產品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈一體化建設，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務體系。調研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實體，即集團（企業(yè)）二級法人的物流企業(yè)，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產所需要的配套服務，具有投資建設專業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當地的產業(yè)發(fā)展很好結合，形成生產前物流供應服務與企業(yè)內部流程再造相匹配，與生產后商貿物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業(yè)化、社會化的發(fā)展。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產業(yè)地位。（五）專業(yè)化物流和精細化服務水平有待于提升。物流園區(qū)的建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。第四，地方稅源流失嚴重。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。近年來，隨著物流調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產業(yè)的作用、地位和社會認知度顯著提高。%，相當于新增社會效益