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有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室匯報(bào)材料(文件)

2024-10-10 17:18 上一頁面

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【正文】 保文化的物質(zhì)載體,而且是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措和重要保障。中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要性與可行性2.1 中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要性分析21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì),食品質(zhì)量及其安全性直接影響到人們的生活質(zhì)量和身體健康。具體而言,我國積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有如下戰(zhàn)略意義:①有利于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危機(jī)、物種多樣性的減少等一系列問題??梢?,我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有客觀必要性和歷史必然性,一方面可以實(shí)現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用,有效解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;另一方面可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高其市場(chǎng)競(jìng)爭力和出口創(chuàng)匯能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。近年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長,全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額2000年為180億美元,2006年根據(jù)OrganicMonitor的數(shù)據(jù)達(dá)到了386億美元,是2000年的兩倍。國內(nèi)市場(chǎng)自2000年啟動(dòng)以來,增長迅速,2006年銷售額達(dá)到56億元,未來幾年,將進(jìn)入快速增長時(shí)期。此外,有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,經(jīng)過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)培訓(xùn),很容易成為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的生力軍。必須充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。目前我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏,市場(chǎng)體制不健全,政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。目前有機(jī)農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題[ 10],我國必須加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實(shí)踐探索,完善有機(jī)食品深加工技術(shù),提高有機(jī)產(chǎn)品增值潛力,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互動(dòng)必將推動(dòng)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和消費(fèi)也出現(xiàn)兩個(gè)新走勢(shì):一是食品的安全性越來越受到人們的普遍關(guān)注;二是綠色食品和有機(jī)食品越來越受到人們的普遍歡迎。90年代初,日本和歐美國家就興起發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的熱潮。盡管有機(jī)食品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格比傳統(tǒng)的食品高出50%以上,但市場(chǎng)銷售額將會(huì)不斷上升。其實(shí)很多工業(yè)發(fā)達(dá)國家,由于受到資源條件限制,有機(jī)食品自給能力很低,主要靠進(jìn)口。我國是世界頭號(hào)水果、蔬菜生產(chǎn)大國,但同發(fā)達(dá)國家相比,果蔬出口仍是小國,達(dá)不到總量1%。但想真正利用加入WTO這一歷史機(jī)遇,促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展并融入國際市場(chǎng),當(dāng)前必須盡快制定國際上認(rèn)可的有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際與國際接軌。我們必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),這不僅有利于保護(hù)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決食品安全和人體健康問題,而且有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與國際化進(jìn)程,突破綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約,協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三效益,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。世界的有機(jī)化潮流為中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了市場(chǎng)機(jī)遇,國際國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求的不斷擴(kuò)大,為我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品提供了良好的契機(jī)。必須充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。目前我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏,市場(chǎng)體制不健全,政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。目前有機(jī)農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題,我國必須加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實(shí)踐探索,完善有機(jī)食品深加工技術(shù),提高有機(jī)產(chǎn)品增值潛力,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。1994年國家環(huán)境保護(hù)局有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)的成立,標(biāo)志著我國真正開始有機(jī)食品的生產(chǎn)和開發(fā)。中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華。我國可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),如專家提出完善理論,政府部門積極支持,科研機(jī)構(gòu)參與探索實(shí)踐等,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。所以,我國必須從市場(chǎng)需求和資源存量雙重因素人手,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機(jī),在資金方面為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障,并制定發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī),探索適合我國國情的有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。五要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作,完善我國有機(jī)食品的認(rèn)證體系。我國必須盡快彌補(bǔ)“有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化”空白,培養(yǎng)專門技術(shù)人員,為我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的順利開展提供技術(shù)支持與依托。國外有機(jī)農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導(dǎo),以成熟的市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng),以嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控為保證,以定期的咨詢服務(wù)為依托而不斷發(fā)展壯大起來的。二要利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??梢?,有機(jī)食品已成為我國向發(fā)達(dá)國家出口的主要產(chǎn)品之一,并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè):我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展典范目前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段,有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。四要建立科技支撐平臺(tái),提高與完善我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)。三要借鑒國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù),將生物多樣性利用、立體種植、時(shí)空布局,用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國有機(jī)食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元,1997年達(dá)到800多萬美元,1999年又猛增到1500萬美元,年出口增長率保持在30%以上。西部開發(fā)戰(zhàn)略中也是一個(gè)非常有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。我國具有開發(fā)有機(jī)食品的有利條件:一是蔬菜產(chǎn)業(yè)屬典型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國勞動(dòng)力資源豐富而價(jià)廉,與發(fā)達(dá)國家相比,蔬菜產(chǎn)品具有生產(chǎn)成本低的最大優(yōu)勢(shì);二是我國很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)可以直接運(yùn)用于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);三是我國許多山區(qū)、邊遠(yuǎn)相對(duì)落后地區(qū)及廣大西部地區(qū)很少使用或不使用化肥或農(nóng)藥,利用這些自然優(yōu)勢(shì),這些地區(qū)很容易轉(zhuǎn)變成有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;四是我國生物種類繁多,且絕大多數(shù)品種未經(jīng)過基因重組,可以通過常規(guī)選育,開發(fā)成為有機(jī)食品。美國所需的有機(jī)食品80%靠進(jìn)口。目前,已有許多國家以保護(hù)環(huán)境和人類健康為名,不斷提高食品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全壁壘。德國、丹麥、英國、美國、奧地利等國家早就積極從事有機(jī)農(nóng)業(yè),并實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策。目前全球的農(nóng)業(yè)發(fā)展大體分為三種模式:一是大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成物的常規(guī)農(nóng)業(yè),追求的主要是數(shù)量目標(biāo),常規(guī)農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界的主流形式;另一種是拒絕使用化學(xué)合成物的有機(jī)農(nóng)業(yè),這一模式以生態(tài)為目標(biāo);第三種模式是有限度地使用化學(xué)合成物的可持續(xù)農(nóng)業(yè),這一模式追求的是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的雙重效應(yīng)。因此,我國必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種質(zhì)量的整體改善與提高,認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)研究,盡快建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)科研、服務(wù)、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化;同時(shí)順應(yīng)世界有機(jī)化潮流,把握市場(chǎng)機(jī)遇,積極開發(fā)有機(jī)食品,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化與國際化的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展參 考 文 獻(xiàn) [ 11]。進(jìn)一步強(qiáng)化中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力,提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際地位,加強(qiáng)中國現(xiàn)有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的合作,共同探索推動(dòng)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施,為中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。(4)建立科技支撐平臺(tái),提高與完善我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)。(3)借鑒國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù),將生物多樣性利用、立體種植、時(shí)空布局,用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中去。世界的有機(jī)化潮流為中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了市場(chǎng)機(jī)遇,國際國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求的不斷擴(kuò)大,為我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品提供了良好的契機(jī)。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增幅趨緩,中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口未來幾年仍將保持高速增長的趨勢(shì)。1999年OFDC順利通過歐盟和美國的有機(jī)食品認(rèn)證專家對(duì)OFDC有機(jī)認(rèn)證的評(píng)估,從而有利于促進(jìn)我國有機(jī)食品質(zhì)量與國
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