20xx年計劃生育依法行政實施意見與20xx年計劃生育依法行政工作方案匯編(文件)
【正文】 性文件草案，應(yīng)當(dāng)先由法制機構(gòu)審查，發(fā)現(xiàn)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反程序等情況的，應(yīng)當(dāng)據(jù)實報告并提出修改意見。規(guī)范性文件一般每2年清理一次，清理結(jié)果向社會公布。重大決策事項應(yīng)當(dāng)在會前交由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論、作出決策。通過綜合評估確定決策事項的風(fēng)險等級，凡風(fēng)險不可控的，不得列入決策議程。（四）加強和改進人口和計劃生育行政執(zhí)法完善行政執(zhí)法體制。增強職權(quán)法定意識，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。進一步完善行政裁量權(quán)基準制度，完善人口和計劃生育行政裁量適用規(guī)則。深入推行人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。推進人口和計劃生育行政執(zhí)法信息化建設(shè)，以行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行為手段，推行基層人口和計劃生育行政執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、行政執(zhí)法案卷評查和質(zhì)量考核、群眾滿意度測評等工作。（五）強化行政監(jiān)督和問責(zé)完善層級監(jiān)督機制。進一步完善人口和計劃生育行政執(zhí)法案卷評查制度，定期對行政執(zhí)法案卷進行檢查。自覺接受外部監(jiān)督。高度重視網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體監(jiān)督，積極回應(yīng)民意訴求，全面提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體輿情的能力。深入推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，貫徹落實《省人口和計劃生育基層群眾自治規(guī)范》，發(fā)揮群眾對計劃生育工作的民主管理和民主監(jiān)督作用。堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴重損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點，做到有錯必糾、有責(zé)必問。重視行政復(fù)議工作，強化對復(fù)議工作的監(jiān)督，提高復(fù)議質(zhì)量和效率。扎實做好新時期人口和計劃生育信訪工作，不斷優(yōu)化信訪結(jié)構(gòu)。三、工作步驟和時序安排（一）準備階段XX年9月底前，結(jié)合本地依法行政工作實際，制定具體的貫徹意見和推進工作實施方案。省人口計生委將對各地“十二五”期間依法行政工作情況進行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗收，對“十二五”期間人口和計劃生育依法行政工作先進集體和先進個人進行評比表彰。人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究解決依法行政工作的重要事項和重大問題。落實依法行政目標責(zé)任制考核，加大對人口和計劃生育依法行政工作的監(jiān)督檢查和考核評估。加強法制宣傳教育載體建設(shè)，提高依法行政工作宣傳質(zhì)量和效果。每人每年學(xué)法和接受法律知識培訓(xùn)不少于40個課時。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。（六）建立考核制度。（五）加強隊伍建設(shè)。（四）落實學(xué)法制度。（三）加大普法力度。（二）完善工作機制。認真落實行政首長負責(zé)制，市級建立完善由部門主要負責(zé)人任組長的人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織本部門人口和計劃生育依法行政工作。XX年對各鎮(zhèn)進行人口和計劃生育依法行政中期檢查和督導(dǎo)。建立健全人口和計劃生育信訪目標責(zé)任考核制度和信訪各項工作制度，加快信訪工作信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷推進信訪工作制度化、規(guī)范化和法治化。認真做好行政應(yīng)訴工作，推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴。嚴格實行人口和計劃生育依法行政工作重大行政侵權(quán)違法案件的“一票否決”，依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴格實施行政問責(zé)。全面開展“誠信計生”工作，到XX年底全市全面實現(xiàn)“誠信計生”，全面落實避孕節(jié)育措施知情選擇，全面落實法定獎勵和扶助優(yōu)惠規(guī)定，形成行政管理與基層民主管理之間的有效銜接和良性互動。自覺接受人民法院的司法監(jiān)督，積極出庭應(yīng)訴、答辯，全面、自覺履行生效的判決和裁定，認真對待人民法院
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