【正文】 的法制宣傳教育。（市、區(qū)）旅游主管部門學(xué)法，重在提高依法行政的能力。要加強廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四、工作步驟和安排 “五五”普法規(guī)劃從XX年開始實施，到2010年結(jié)束。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門和市直各旅游單位要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各自實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門黨委（黨組）要切實加強對法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、工作匯報、工作督查等制度，要把法制宣傳教育納入旅游行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制，自覺接受當(dāng)?shù)厝舜蟮臋z查和督促，積極爭取政協(xié)對旅游法制宣傳教育工作支持。鼓勵和引導(dǎo)各類旅游企事業(yè)單位積極開展法制宣傳教育活動。要根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法制宣傳教育工作需要安排落實法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證“五五”普法工作的正常開展。充分利用“**旅游網(wǎng)”、《**旅游》開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳教育。繼續(xù)廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高全市公民的法律意識和法律素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施依法治國方略，建設(shè)法治無錫，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是全面實施我市“十一五”規(guī)劃，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求和重要保障。緊緊圍繞全市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府的中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究社會發(fā)展新形勢新任務(wù)，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索法制宣傳教育內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育機(jī)制、內(nèi)容和形式，切實增強法制宣傳教育的實效性。進(jìn)一步深化憲法的宣傳教育，增強全民憲法意識，牢固樹立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。加強社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)各類市場主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和城市信用建設(shè)，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚；大力開展基層民主法制法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務(wù)的能力；加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合平安創(chuàng)建和“掃黑除惡”等活動，開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)公民積極參與禁毒斗爭；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會公平正義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，切實推進(jìn)依法執(zhí)政、依法決策、依法管理。進(jìn)一步完善公務(wù)員法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，結(jié)合公務(wù)員能力培訓(xùn)，探索適合公務(wù)員特點的法制教育新形式和新載體，公務(wù)員每年學(xué)法時間累計不得少于40學(xué)時；繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；把法律知識作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，將公務(wù)員法律考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和考核的重要依據(jù)。（十三）繼續(xù)加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。（十四）繼續(xù)加強農(nóng)民的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。結(jié)合“新市民安居樂業(yè)工程”的實施，進(jìn)一步加強外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，按照屬地管理和誰用工誰負(fù)責(zé)的原則，深化對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制培訓(xùn)；用工單位和企業(yè)，必須把法制教育列入員工崗前培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織落實；規(guī)范外來務(wù)工經(jīng)商人員法制學(xué)校建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平；努力把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助有機(jī)結(jié)合起來，增強法制宣傳教育的實效。（十七）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。積極開展“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)企業(yè)”活動，進(jìn)一步提高廣大師生和企業(yè)員工的法律素質(zhì)。加強法制文藝投入，提高法制文藝質(zhì)量，普及法制文藝演出，繁榮法制文化。按照《**省法制宣傳教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，市和各市（縣）區(qū)法制宣傳教育經(jīng)費按總?cè)丝冢ê鲃尤丝冢瑢？顚Ｓ?，并根?jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。（二十二）進(jìn)一步建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。黨委組織和宣傳部門要負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，人事管理部門要抓好公務(wù)員的普法教育，經(jīng)貿(mào)管理部門要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)普法教育，教育行政管理部門和共青團(tuán)組織要負(fù)責(zé)抓好青少年普法教育，農(nóng)工辦要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民普法教育，流動人口管理部門要負(fù)責(zé)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員普法教育。各市（縣）區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位實際情況，認(rèn)真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實施，并對實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗收。建立法制宣傳教育工作的綜合評比工作制度，按區(qū)域、行業(yè)分別開展普法工作綜合性考核評比；建立法制宣傳教育效果評估考核機(jī)制，完善評估考核體系，組織開展公民及各類法制宣傳教育對象法律素質(zhì)調(diào)查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核獎懲，開展和階段性總結(jié)表彰工作。黨委宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)大眾傳媒的社會公益性法制宣傳教育活動。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和普法辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作；總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰先進(jìn)；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（二十一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。加強各地區(qū)、部門和單位之間的普法工作聯(lián)系，建立地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、單位與本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站單位之間的普法合作機(jī)制，切實把全市普法資源有機(jī)地整合起來，充分發(fā)揮地區(qū)在普法隊伍、陣地和渠道等方面的優(yōu)勢和機(jī)關(guān)、部門在人才、資料等方面的優(yōu)勢，最大程度地實現(xiàn)全市普法資源共享、優(yōu)勢互補，提升全市法制宣傳教育的整體水平。深入開展“一學(xué)三講”、“”、“三下鄉(xiāng)”等主題法制宣傳教育活動，增強法制宣傳教育的針對性。（十八）進(jìn)一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。建立和完善市、市（縣）區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各單位法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的橫向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；建立和完善市、市（縣）區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會縱向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，形成健全的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部；堅持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源，增強農(nóng)村法制宣傳教育實效，增強廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的觀念，提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。采取行之有效的方式方法，結(jié)合企業(yè)管理工作的需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和法制培訓(xùn)。要注重對中小學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；要突出大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。（十一）繼續(xù)加強國家公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大公務(wù)員依法行政和公正司法能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員（尤其是司法和行政執(zhí)法人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員是重點對象。加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救濟(jì)等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)利意識；普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍；大力開展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾；加大《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人權(quán)益保護(hù)法》等維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度，維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育，強化國家公職人員的社會主義法治理念，增強依法行政、公正司法的能力；推進(jìn)“陽光工程”順利實施，確保國家公共權(quán)力的依法規(guī)范運行；加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點，研究確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，分類施教、因人施教，提高法制宣傳教育的針對性。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從群眾實際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，廣泛開展法制宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段為群眾喜聞樂見。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十屆九次會議精神，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，圍繞依法治市、建設(shè)法治無錫的總體部署，圍繞構(gòu)建和諧宜人新無錫的具體要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站和手段，鞏