【正文】 委會的運行，進一步發(fā)揮全委會作用，確立黨代會在黨的地方領(lǐng)導中的最高權(quán)力地位。三要處理好黨代表大會與常任制年會之間的關(guān)系。一是規(guī)范年會議題的確定程序。建立各級黨代會常任制辦公室，確定專兼職人員，明確分工，負責做好代表團、代表活動小組和黨員代表的聯(lián)系，處理和接待代表的來信來訪等日常事務工作，加強對黨代表活動工作的指導、督促和檢查，加強對代表議案、建議、意見落實情況的督辦力度，確保黨代表提案件件有落實，條條有回復。三、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局近年來，貴州省萬山特區(qū)在堅持和完善“一人兼”、“三農(nóng)服務團”、村企互動、實施社區(qū)整合、解決村（居）干部報酬待遇與養(yǎng)老保險、發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟等方面進行了許多有益的探索與實踐，取得了明顯成效。根據(jù)黨員的興趣、愛好、專業(yè)及特長，設(shè)置科技推廣、政策宣傳、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護等類型黨小組，實現(xiàn)黨組織動態(tài)延伸。打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，推行“公推差額直選”制度，把政治素質(zhì)好、帶富能力強、化解矛盾能力強的優(yōu)秀黨員，工作負責、對群眾有感情、群眾擁護的優(yōu)秀黨員，熱愛農(nóng)村、有知識、有見識的年輕優(yōu)秀黨員，選進農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導班子。借調(diào)部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生“村官”到縣直部門鍛煉，公開招考科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。建立健全各級黨員信息庫，加強黨員服務中心（站、點）建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨內(nèi)信息共享、黨員管理資源共享、信息有效利用、工作相互借鑒的新格局。按照黨的建設(shè)服務經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)的要求，以黨建一體化帶動城鄉(xiāng)其它領(lǐng)域的一體化。采取結(jié)對幫扶、村企互動、深入基層聯(lián)系服務群眾等方式，發(fā)揮黨組織核心作用和黨員主體作用，大力開展“三培五帶”、“黨員雙評”、“點題服務”、“星級黨員”評選、黨員承諾、無職黨員設(shè)崗定責、流動黨員設(shè)崗加壓、黨員致富工程、村干部任期制試點工作、村干部承諾質(zhì)詢、村企共駐共建、村企領(lǐng)導交叉任職等主題實踐活動，幫助群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護農(nóng)村穩(wěn)定。近年來，各級組織部門采取多種形式，不斷加強組織工作和基層黨建工作信息宣傳工作，取得了明顯成效。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，準確地分析了當前黨的執(zhí)政形勢和執(zhí)政環(huán)境，并對當前和今后一個時期內(nèi)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務、目標和措施進行了部署，這次大會作為十七大精神的延伸，對我們各項工作都具有重要的指導意義。省人才服務中心作為一個為人才服務，為用人單位服務的機構(gòu)，如何加強自身建設(shè)以滿足群眾需要，提高群眾對我們工作的滿意度，是一個非常重要的課題。其次要加強輿論宣傳，很多人對養(yǎng)老保險的有關(guān)政策和程序不夠了解，導致有些單位辦理保險意識不高，對招錄的新人也不辦用工備案手續(xù)，不繳納社會保險費，有些人對保險繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚、繳納保險后該如何享用等問題很模糊，針對這些情況我們加大宣傳力度，通過安徽人才網(wǎng)、辦事窗口等渠道進行廣泛宣傳，真正使養(yǎng)老保險工作落實到最基層。十七屆四中全會的意義深遠，對促進我們的工作水平進一步提高有極大的幫助，我們必須認真學習，加深理解，同時結(jié)合實際，解決在養(yǎng)老保險工作的疑難問題，促進省人才中心社會保險代理業(yè)務的快速發(fā)展。我們在平時的工作中，也要認真領(lǐng)會四個“大興”的深刻內(nèi)涵，隨著社會文明、法治文明的不斷發(fā)展，人民群眾對窗口服務單位文明友善、盡心服務的期望值也越來越高，作為業(yè)務辦理窗口，我們必須時刻省視自身作風，樹立為民服務的意識和觀念。重視學習是中國共產(chǎn)黨過去60年執(zhí)政取得輝煌成果的法寶，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。因此，我們在堅持完善組工信息宣傳、黨務公開等制度，繼續(xù)辦好組織部內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，充分利用各級網(wǎng)絡(luò)、媒體搞好對外宣傳的基礎(chǔ)上，加強各級遠教工作、基層黨建、組織工作等網(wǎng)站建設(shè)，及時、翔實地公示我們在解決干部選拔任用等方面的熱點難點問題上的新思路、新舉措、新成效,積極與廣大網(wǎng)民進行及時的交流互動,更好地落實廣大黨員干部群眾在組織工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人環(huán)境，實現(xiàn)組織工作和基層黨建工作“兩滿意”。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和隱蔽性,網(wǎng)民可以通過、電子信箱、網(wǎng)上論壇、博客等渠道自由地表達個人意見，黨員群眾更加傾向于通過網(wǎng)絡(luò)對組織工作和基層黨建工作加以評價。各級財政拿出一定資金建立村（居）集體經(jīng)濟發(fā)展專項基金。探索農(nóng)村（社區(qū)）黨員分類教育管理機制，根據(jù)各地實際，按照“年老體弱型、經(jīng)濟貧困型、素質(zhì)普通型、致富能人型、外出務工型”等這五個基本類型，對農(nóng)村、社區(qū)黨員進行分類造冊，有針對性地加強教育與管理。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，整合公安、計生、教育等各類資源，形成城鄉(xiāng)黨員教育管理“一盤棋”。按“一職一備”的標準，全部建立農(nóng)村后備干部人才庫，儲備支書（主任）后備干部。按照資源共享、優(yōu)勢互補、以強帶弱的原則，全面探索創(chuàng)新“村企共駐共建”、“村居聯(lián)建”、“村與園區(qū)統(tǒng)建”等模式，促進基層黨建資源優(yōu)化配置，使基層黨組織區(qū)域布局進一步合理。（一）創(chuàng)新城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置模式，實現(xiàn)黨的組織廣泛覆蓋。調(diào)整代表活動單位，以自然村寨、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、工作部門為單位劃分代表團、建立代表小組，便于代表統(tǒng)一行動，提高每個代表的參與率。年會議題由黨委根據(jù)當年黨委、政府的工作目標任務集體研究后確定，并將正式議題在會前通知到各位代表。因此，黨代會要注重對長遠目標任務的謀劃，年會要注重之間的工作延續(xù)性，并要根據(jù)形勢發(fā)展的變化對黨代會所確定的各目標任務進行必要的調(diào)整，保證和監(jiān)督黨的代表大會提出的各項工作目標的如期完成。人代會、政協(xié)會實行的都是年會制，其代表、委員都是常任的，而且部分代表委員與黨代表是有交叉的。（一）處理好“三個關(guān)系”。二、堅持和完善各級黨代會常任制，擴