【正文】 委會的運(yùn)行，進(jìn)一步發(fā)揮全委會作用，確立黨代會在黨的地方領(lǐng)導(dǎo)中的最高權(quán)力地位。三要處理好黨代表大會與常任制年會之間的關(guān)系。一是規(guī)范年會議題的確定程序。建立各級黨代會常任制辦公室，確定專兼職人員，明確分工，負(fù)責(zé)做好代表團(tuán)、代表活動小組和黨員代表的聯(lián)系，處理和接待代表的來信來訪等日常事務(wù)工作，加強(qiáng)對黨代表活動工作的指導(dǎo)、督促和檢查，加強(qiáng)對代表議案、建議、意見落實(shí)情況的督辦力度，確保黨代表提案件件有落實(shí)，條條有回復(fù)。三、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局近年來，貴州省萬山特區(qū)在堅(jiān)持和完善“一人兼”、“三農(nóng)服務(wù)團(tuán)”、村企互動、實(shí)施社區(qū)整合、解決村（居）干部報酬待遇與養(yǎng)老保險、發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐，取得了明顯成效。根據(jù)黨員的興趣、愛好、專業(yè)及特長，設(shè)置科技推廣、政策宣傳、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護(hù)等類型黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織動態(tài)延伸。打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，推行“公推差額直選”制度，把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、化解矛盾能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，工作負(fù)責(zé)、對群眾有感情、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員，熱愛農(nóng)村、有知識、有見識的年輕優(yōu)秀黨員，選進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。借調(diào)部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生“村官”到縣直部門鍛煉，公開招考科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。建立健全各級黨員信息庫，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨內(nèi)信息共享、黨員管理資源共享、信息有效利用、工作相互借鑒的新格局。按照黨的建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，以黨建一體化帶動城鄉(xiāng)其它領(lǐng)域的一體化。采取結(jié)對幫扶、村企互動、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾等方式，發(fā)揮黨組織核心作用和黨員主體作用，大力開展“三培五帶”、“黨員雙評”、“點(diǎn)題服務(wù)”、“星級黨員”評選、黨員承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員設(shè)崗加壓、黨員致富工程、村干部任期制試點(diǎn)工作、村干部承諾質(zhì)詢、村企共駐共建、村企領(lǐng)導(dǎo)交叉任職等主題實(shí)踐活動，幫助群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。近年來，各級組織部門采取多種形式，不斷加強(qiáng)組織工作和基層黨建工作信息宣傳工作，取得了明顯成效。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，準(zhǔn)確地分析了當(dāng)前黨的執(zhí)政形勢和執(zhí)政環(huán)境，并對當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了部署，這次大會作為十七大精神的延伸，對我們各項(xiàng)工作都具有重要的指導(dǎo)意義。省人才服務(wù)中心作為一個為人才服務(wù)，為用人單位服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如何加強(qiáng)自身建設(shè)以滿足群眾需要，提高群眾對我們工作的滿意度，是一個非常重要的課題。其次要加強(qiáng)輿論宣傳，很多人對養(yǎng)老保險的有關(guān)政策和程序不夠了解，導(dǎo)致有些單位辦理保險意識不高，對招錄的新人也不辦用工備案手續(xù)，不繳納社會保險費(fèi)，有些人對保險繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚、繳納保險后該如何享用等問題很模糊，針對這些情況我們加大宣傳力度，通過安徽人才網(wǎng)、辦事窗口等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，真正使養(yǎng)老保險工作落實(shí)到最基層。十七屆四中全會的意義深遠(yuǎn)，對促進(jìn)我們的工作水平進(jìn)一步提高有極大的幫助，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，同時結(jié)合實(shí)際，解決在養(yǎng)老保險工作的疑難問題，促進(jìn)省人才中心社會保險代理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。我們在平時的工作中，也要認(rèn)真領(lǐng)會四個“大興”的深刻內(nèi)涵，隨著社會文明、法治文明的不斷發(fā)展，人民群眾對窗口服務(wù)單位文明友善、盡心服務(wù)的期望值也越來越高，作為業(yè)務(wù)辦理窗口，我們必須時刻省視自身作風(fēng)，樹立為民服務(wù)的意識和觀念。重視學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨過去60年執(zhí)政取得輝煌成果的法寶，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，我們在堅(jiān)持完善組工信息宣傳、黨務(wù)公開等制度，繼續(xù)辦好組織部內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，充分利用各級網(wǎng)絡(luò)、媒體搞好對外宣傳的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各級遠(yuǎn)教工作、基層黨建、組織工作等網(wǎng)站建設(shè)，及時、翔實(shí)地公示我們在解決干部選拔任用等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上的新思路、新舉措、新成效,積極與廣大網(wǎng)民進(jìn)行及時的交流互動,更好地落實(shí)廣大黨員干部群眾在組織工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)組織工作和基層黨建工作“兩滿意”。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和隱蔽性,網(wǎng)民可以通過、電子信箱、網(wǎng)上論壇、博客等渠道自由地表達(dá)個人意見，黨員群眾更加傾向于通過網(wǎng)絡(luò)對組織工作和基層黨建工作加以評價。各級財政拿出一定資金建立村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金。探索農(nóng)村（社區(qū)）黨員分類教育管理機(jī)制，根據(jù)各地實(shí)際，按照“年老體弱型、經(jīng)濟(jì)貧困型、素質(zhì)普通型、致富能人型、外出務(wù)工型”等這五個基本類型，對農(nóng)村、社區(qū)黨員進(jìn)行分類造冊，有針對性地加強(qiáng)教育與管理。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負(fù)責(zé)的原則，整合公安、計(jì)生、教育等各類資源，形成城鄉(xiāng)黨員教育管理“一盤棋”。按“一職一備”的標(biāo)準(zhǔn)，全部建立農(nóng)村后備干部人才庫，儲備支書（主任）后備干部。按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱的原則，全面探索創(chuàng)新“村企共駐共建”、“村居聯(lián)建”、“村與園區(qū)統(tǒng)建”等模式，促進(jìn)基層黨建資源優(yōu)化配置，使基層黨組織區(qū)域布局進(jìn)一步合理。（一）創(chuàng)新城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)黨的組織廣泛覆蓋。調(diào)整代表活動單位，以自然村寨、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、工作部門為單位劃分代表團(tuán)、建立代表小組，便于代表統(tǒng)一行動，提高每個代表的參與率。年會議題由黨委根據(jù)當(dāng)年黨委、政府的工作目標(biāo)任務(wù)集體研究后確定，并將正式議題在會前通知到各位代表。因此，黨代會要注重對長遠(yuǎn)目標(biāo)任務(wù)的謀劃，年會要注重之間的工作延續(xù)性，并要根據(jù)形勢發(fā)展的變化對黨代會所確定的各目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要的調(diào)整，保證和監(jiān)督黨的代表大會提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期完成。人代會、政協(xié)會實(shí)行的都是年會制，其代表、委員都是常任的，而且部分代表委員與黨代表是有交叉的。（一）處理好“三個關(guān)系”。二、堅(jiān)持和完善各級黨代會常任制，擴(kuò)