【正文】 生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定以及推動全民經(jīng)濟社會科學發(fā)展的各項具體工作中。要求黨員干部學以致用，用全會精神指導實際工作，不斷創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風。加強黨的基層組織建設，使基層組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機與活力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，要靠基層黨組織帶領群眾去苦干、實干。要正確引導農(nóng)村新生力量，建立健全在家務農(nóng)和外出務工青年積極分子跟蹤培養(yǎng)制度，拓展發(fā)展農(nóng)村青年積極分子入黨渠道，使廣大農(nóng)村青年方便接受黨組織的培訓，將農(nóng)村青年優(yōu)秀中堅人才吸收到黨組織中，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍；加大后備干部隊伍建設力度，解決農(nóng)村基層組織建設后備干部補缺問題，為選拔使用農(nóng)村優(yōu)秀領導干部打好扎實基礎，推進農(nóng)村基層組織建設健康發(fā)展。同時，可以通過公開選拔大中專畢業(yè)生、復退軍 人或?qū)⑧l(xiāng)(鎮(zhèn))“七站八所”超編干部、城區(qū)中小學超編老師推薦到村任職，優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，組建一支“會干事，能干事、干好事、會管事、不出事”的村級領導班子，既解決當前社會就業(yè)壓力，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，又提高村干部的整體素質(zhì)，推進新社會主義農(nóng)村建設順利開展。只有為村干部他們解決好后顧之憂，這樣，農(nóng)村基層組織建設根基才會牢固，才能進一步激發(fā)村干部工作活力，產(chǎn)生更大的影響力。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低，直接影響黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，還影響社會主義新農(nóng)村建設的進程及社會的和諧?！笆濉币?guī)劃高度評價了“十一五”期間，我國取得的巨大成就，科學分析了當前國際國內(nèi)的形勢，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的指導思想和目標任務，是未來五年指導我國推進改革與發(fā)展，加快全面建設小康社會的行動綱領。經(jīng)濟發(fā)展舉世公認十一五期間，也就是2005年到2010年，%，2006年時，%，結(jié)果大大超過了這個目標，%。2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到了39萬億元，超過了日本，經(jīng)濟總量躍居世界第二?，F(xiàn)在，國際上議論“中國奇跡”、“中國模式”,其核心不外乎就是對我們中國經(jīng)濟高速增長的驚訝與贊嘆。史書上記載，中國封建社會最為強盛的時期有三個，分別稱為：“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾盛世”，這些時期，老百姓種田，同樣也要納稅，只有到了我們今天，才取消農(nóng)業(yè)稅，這是前無古人之舉，惠及億萬農(nóng)民之舉。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速推進“十一五”結(jié)束時，我國工業(yè)化從總體上已經(jīng)進入了從中期向后期的過渡階段。在工業(yè)化快速推進的同時，城鎮(zhèn)化率也得到了大幅度提高，%，城鎮(zhèn)化率以每年接近1個百分點的速度在增長。其中，長三角、珠三角城市群，%，但2008年GDP總量卻占全國的1/3，財政收入占全國的40%。二是重點項目在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中順利推進。我市累計投入43億元，完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，改建農(nóng)村公路686公里，實施廣播電視村村通工程，有線電視用戶突破8萬戶，東環(huán)鐵路建成通車，路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)覆蓋全市城鄉(xiāng)。二、當前我們面臨的形勢和機遇對于我們面臨的形勢和機遇，可以用二句話來概括，那就是成績和問題并存，機遇和挑戰(zhàn)同在，這次全會，既講成績，也講問題；既強調(diào)機遇，也指出挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，問題確實不少，但成績是第一位。居住方面，現(xiàn)在買一套房得花幾十萬，普通人買不起；教育方面，孩子讀大學一年也得幾萬塊，讀不起；醫(yī)療方面，病了需要住院，一個晚上至少也得1千塊，病不起。的確，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，加快萬寧發(fā)展仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是我市經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、運行質(zhì)量不高；二是住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等與群眾生活密切相關(guān)的熱點難點問題解決得還不夠好，保障和改善民生的任務繁重；三是征地拆遷安置難度大，開發(fā)建設成本增高，重點項目推進速度不夠快；四是部分機關(guān)工作人員作風不實、效率不高，為政不廉現(xiàn)象還是時有發(fā)生，依法辦事意識還需進一步增強?！笆濉蔽沂薪?jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務一經(jīng)濟總量大幅度提升。四是旅游目的地基本形成。五是民生事業(yè)進一步改善。七是人文環(huán)境建設取得重要進展。三是深化干部人事制度改革，科學考核評價和選拔任用干部，形成有利于科學發(fā)展的用人導向。2011年3月12日。五是善于用新的信息技術(shù)來加強和改進黨的建設，提高黨的工作效率，具體的說，要辦好萬寧黨建網(wǎng)站，建立全市黨員信息庫，推進各級基層黨組織工作信息化，加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設。四、加強黨的建設，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供有力的組織保證實現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，黨的領導是根本保證。六是歷史遺留問題基本解決。興隆旅游區(qū)形成集溫泉療養(yǎng)、咖啡美食、歸僑文化、演藝娛樂、科普于一體的旅游綜合服務區(qū)。二是重要基礎設施建設建設實現(xiàn)重大突破。我們的機遇主要來自四個方面：一是來自于我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展；二是來自于海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略；三是來自于“大企業(yè)進入、大項目帶動”的有力支撐；四是來自于“一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略的大力實施。我看過一個報道，說東部沿海有一些地方，這幾年家家有別墅，個個有汽車，可是人的壽命平均只有60—70歲，青年人當兵是不經(jīng)過體檢的，因為一體檢就肯定通不過，報道里面把這種現(xiàn)代化叫做狗屁現(xiàn)代化。這里我把我們存在的問題叫做五大挑戰(zhàn)：一是貧富差距越來越大，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了富人一頓飯等窮人10年糧這種地步了，前幾年有一則報道說農(nóng)民工到城里打工，拿不到工錢，最后竟然由總理出面才討到了工錢，看了這報道后，心里有各種滋味，我們的總理日理萬機，還要親自為農(nóng)民工討工錢，農(nóng)民工掙錢也太不容易了。我認為這句話完整地表達了中央對當前國內(nèi)國際形勢的判斷。我市累計投入29億元用于改善民生，是“十五”時期的4倍，開工建設各類保障性住房6107套。重點項