【正文】 并逐步提高，力爭(zhēng)到2020年，湖南教育發(fā)展的主要指標(biāo)位居全國(guó)前列，支撐和保障教育發(fā)展的指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利。我們將以省部共建長(zhǎng)株潭教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能明確的義務(wù)教育管理體制，積極探索各類教育統(tǒng)籌發(fā)展新機(jī)制，深入推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式和高等教育人才培養(yǎng)模式改革；加快地方教育立法，以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，努力提高依法治教和教育宏觀管理水平；深化學(xué)校管理和招生考試評(píng)價(jià)制度改革，規(guī)范辦學(xué)行為尤其是考試招生行為，維護(hù)教育公平與社會(huì)和諧?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把“促進(jìn)公平”作為教育改革發(fā)展的重要方針，提出了形成惠及全民的公平教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局、針對(duì)我國(guó)教育的現(xiàn)狀提出來的，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。由于偏科他們失去了接受優(yōu)良教育的機(jī)會(huì)，他們成為教育不公平的受害者。而這種有別于高考的大學(xué)專業(yè)興趣直升考則是針對(duì)其所選專業(yè)的一種針對(duì)其操作能力以及理論知識(shí)都進(jìn)行深入考核的考試制度。相對(duì)城市，農(nóng)村的孩子一直接受著質(zhì)量劣等的教育。由于各地區(qū)劃定的高考分?jǐn)?shù)線的不一致，使不同地區(qū)的學(xué)生面對(duì)同一張考卷，跨入高等學(xué)府的門檻卻不同。上大學(xué)，接受高等教育，這樣的錄取制度實(shí)在有違公平這一教育基本準(zhǔn)則。而要想徹底解決這方面的問題，應(yīng)該通過以下措施進(jìn)行解決：促進(jìn)教育資源配置的合理、均衡。這些問題的關(guān)鍵還是應(yīng)該盡一切辦法縮小地區(qū)之間的發(fā)展的差距，加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我們的發(fā)展能夠滿足大家在教育方面的要求。這已成為我們國(guó)家教育的基本理念，然而當(dāng)聽到有些學(xué)校預(yù)留的高費(fèi)生名額時(shí)，但聽到有的學(xué)校找家長(zhǎng)拉所謂的贊助費(fèi)時(shí)，就可以看出社會(huì)由于貧富差距會(huì)帶來多少的不公平，難道教育就是為了富人而設(shè)立的嗎，難道很多學(xué)生由于家庭困難而不得不輟學(xué)就理所當(dāng)然嗎？這些在很大程度上都是由于家庭背景不同而導(dǎo)致的。其次，我們應(yīng)該加大教育經(jīng)費(fèi)的合理投入，讓每一個(gè)同學(xué)都不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)。時(shí)隔四年，這件腐敗案件被揭發(fā)了，然而埋藏在教育深處的腐敗問題還有多少問題沒有被發(fā)現(xiàn)呢？公安局長(zhǎng)的權(quán)力就是這樣被運(yùn)用的。進(jìn)一步提高教育工作者以及一些官員的思想覺悟，腐敗問題的產(chǎn)生與大家的覺悟很多大的關(guān)系，一個(gè)有覺悟的教育團(tuán)隊(duì)對(duì)于教育的公平是非常有利的，同樣也能避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。解讀六中全會(huì)《決定》:如何保障和促進(jìn)教育公平？2007年 03月 01日 10:02 深圳新聞網(wǎng)深圳新聞網(wǎng)訊 教育公平指的是接受教育的機(jī)會(huì)和接受相同教育質(zhì)量等方面的公平。努力做到人人都享有接受教育特別是享有接受相同質(zhì)量教育的權(quán)利，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，讓每個(gè)農(nóng)民子女都能上得起學(xué)。要完善高等教育和高中階段國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極推行學(xué)生貸款制度，建立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金制度，實(shí)施勤工助學(xué)制度，開展特殊困難補(bǔ)助，實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。第四，積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！边@是一句老百姓耳熟能詳?shù)墓鎻V告詞。在高校，高額學(xué)費(fèi)成為貧困生上學(xué)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)招生名額分配明顯趨于失衡，發(fā)達(dá)地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū)。十六大以來，總理的政府工作報(bào)告歷次強(qiáng)調(diào)教育公平?！按龠M(jìn)教育公平”面臨的問題及其原因：一、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，教育缺乏公平。擁有較多經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分?jǐn)?shù)上好學(xué)校，擁有較多文化資本、社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本的子女，在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)上更占優(yōu)勢(shì)。教育費(fèi)用仍然是農(nóng)民工家庭最大的負(fù)擔(dān)之一。五、部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費(fèi)，造成新的不公。目前我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。城市教育經(jīng)費(fèi)附加應(yīng)優(yōu)先用于薄弱學(xué)校改造，切實(shí)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。積極推行將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)公平分配到初中的辦法。要完善高等教育和高中階段國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極推行學(xué)生貸款制度，建立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金制度，實(shí)施勤工助學(xué)制度，開展特殊困難補(bǔ)助，實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教、依法治校?！保?。就教育的組織而言，“有教無類”是它的民主原則，培養(yǎng)優(yōu)秀者是它的終極目標(biāo)。加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)道德建設(shè)，樹立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。對(duì)符合規(guī)定的進(jìn)城農(nóng)民工子女，在實(shí)行“兩個(gè)為主”的基礎(chǔ)上(流入地政府為主、公辦中小學(xué)為主)，同時(shí)進(jìn)一步采取措施，讓進(jìn)城的農(nóng)民工子女，都能夠在當(dāng)?shù)毓k的中小學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。禁止以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行小學(xué)和初中免試就近入學(xué)。要普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，讓每個(gè)農(nóng)民子女都能上得起學(xué)。由于高中階段貧困生救助體系尚未完全建立，部分學(xué)生由于家庭困難放棄讀高中或輟學(xué)。我國(guó)高考錄取分?jǐn)?shù)線以及高校招生指標(biāo)投放計(jì)劃存在地區(qū)差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農(nóng)村地區(qū)。三、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)比較困難。農(nóng)村師資隊(duì)伍學(xué)歷未達(dá)標(biāo)，中高級(jí)職務(wù)比例偏低等現(xiàn)象較為普遍。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安，是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著十分重要的作用。但有時(shí)我們會(huì)看到，貧困地區(qū)的孩子無學(xué)可上或上不起學(xué)、農(nóng)村合格教師匱乏、隨父母進(jìn)城打工的孩子流落在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，促進(jìn)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，促進(jìn)師資力量的均衡發(fā)展。城市教育經(jīng)費(fèi)附加應(yīng)優(yōu)先用于薄弱學(xué)校改造，切實(shí)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。目前我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。黨的十六屆六中全會(huì)提出了保障和促進(jìn)教育公平的具體要求和措施，主要包括：第一，全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。很多人都認(rèn)為這些雷是踩不得的，但是在關(guān)系到一個(gè)國(guó)家發(fā)展的教育面前，我們應(yīng)該敢于探索，只有這樣教育的真正意義上的公平化才會(huì)相當(dāng)完美的呈現(xiàn)在我們面前。教育腐敗問題是一個(gè)確實(shí)存在的問題，對(duì)與這一問題，我們應(yīng)該怎么做呢？我們要盡量減少各種容易引起教育腐敗問題的教育優(yōu)惠措施的實(shí)行，諸如“三好學(xué)生”的高考加分制度，一些學(xué)校的保送名額等優(yōu)惠條件都應(yīng)該予以調(diào)整與反思，堅(jiān)決防止腐敗現(xiàn)象的滋生。一度引起網(wǎng)上激烈爭(zhēng)論的湖南邵東冒名頂替上大學(xué)事件就是一件能夠深刻反映教育腐敗問題的很好的例子。首先，我們可以加強(qiáng)教育違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管，限制教育的商業(yè)化發(fā)展。家庭經(jīng)濟(jì)收入的差距拉大，致使各階層教育消費(fèi)方式不同，產(chǎn)生新了的教育不公平。改革高考制度，盡可能的使每個(gè)考生都能將自己的真實(shí)水平展現(xiàn)出來，體現(xiàn)素質(zhì)教育的身影。比較以上兩方面的問題，這種在教育資源分配與考試招生制度方面的的不協(xié)調(diào)似乎更加的明顯，一個(gè)無法享受優(yōu)良教育資源的同學(xué)卻要考出高分才能繼續(xù)深造，一個(gè)享用了優(yōu)良教育資源的高考成績(jī)不是很高的同學(xué)卻能通過這種錄取制度進(jìn)入到高等學(xué)府進(jìn)行深造。往往外地只能上?？频目忌?，在北京就可以上重點(diǎn)大學(xué)了。因此，教育資源的分配同樣是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平過程中必須考慮問題。二、教育資源分配與考試招生制度的不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的教育不公平。實(shí)現(xiàn)對(duì)于偏科生的公平教育，我們應(yīng)該在保證廣大學(xué)生整體基本素質(zhì)的前提下，設(shè)立一項(xiàng)有別于高考的大學(xué)專業(yè)興趣直升考。分析教育不公平的原因一、教育的自由化得不到保障的所導(dǎo)致的教育不公平。今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神，按照教育規(guī)劃綱要和這次全國(guó)教育工作會(huì)議的要求，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省的總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，積極推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)湖南教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。四是進(jìn)一步完善教育體制機(jī)制。針對(duì)我省義務(wù)教育資源分布不均的現(xiàn)狀，我們將繼續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)，、已建成