【正文】 好定期推優(yōu)和先進(jìn)典型推薦上報工作的通知?（?2011?25號）精神，建立定期推優(yōu)機制，積極推薦上報先進(jìn)典型。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，通過駐村蹲點、調(diào)查研究、結(jié)對幫扶、技術(shù)服務(wù)等方式，培養(yǎng)鍛煉黨員干部，增強黨員干部的群眾工作能力。局黨委已成立基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各支部也要成立相應(yīng)機構(gòu)，確定專人，開展工作。要對基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，及時上報，加大對活動的宣傳力度，積極營造氛圍。局黨委將定期、不定期對各支部工作進(jìn)行督促檢查，對活動開展的成效以及黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行梳理，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，確?；顒禹樌_展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就全縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實施方案。（一）以保持黨員先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，大力實施“黨員先鋒”工程壯大黨員隊伍。要堅持不懈地加強經(jīng)常性教育管理，組織開展好農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生村官黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)四項培訓(xùn)工作。依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立基層黨組織、黨員電子檔案，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交互平臺和黨員教育信息化平臺，探索黨建工作信息化的新途徑。激發(fā)黨員活力。結(jié)合保持黨員純潔性教育和對黨忠誠教育活動，開展“配黨徽、亮身份、講忠誠、做表率”活動。（二）以增強支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，大力實施“支部堡壘”工程擴(kuò)大黨組織覆蓋面。加強黨組織班子建設(shè)。深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。要繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入實施村務(wù)、財務(wù)公開，村級財務(wù)必須做到逐筆逐項公開明細(xì)賬目，財務(wù)支出必須由村支部書記、村委會主任和村民監(jiān)督委員會成員聯(lián)審聯(lián)簽。抓好村級組織整改升級工作。抓好機關(guān)企事業(yè)單位黨組織創(chuàng)建工作。抓好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持項目。（四）以發(fā)揮作用強化服務(wù)為目標(biāo)，大力實施“陣地達(dá)標(biāo)”工程強化服務(wù)功能。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。進(jìn)一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。實施互助共建。結(jié)對共建工作的出發(fā)點和落腳點是以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，重點是幫扶相對貧困和落后的村，機關(guān)黨組織在做好傳幫帶的同時，要積極汲取農(nóng)村黨建好的做法和經(jīng)驗。從黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。分類定級。（3月21日—4月10日）理順隸屬關(guān)系。探索完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員和季節(jié)性農(nóng)民工黨組織設(shè)臵形式。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨建，區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。在基層黨組織書記中開展加強社會管理輪訓(xùn)工作，努力提高基層黨組織書記思想政治素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。對照“五個好”要求，研究制定整改方案，把有關(guān)問題解決措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改具體措施，明確責(zé)任人，采取適當(dāng)方式向黨員群眾做出整改承諾。以薄弱基層黨組織整頓建設(shè)為突破口，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，深入開展基層黨組織“劃檔分類、晉位升級”工作，認(rèn)真抓好集中建設(shè)和整改工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，普遍實現(xiàn)晉位升級。（6月21日—9月30日）評比表彰。比學(xué)趕幫。開展?jié)M意度測評。鞏固深化。各級黨組織要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)各項任務(wù)?？h委把基層組織建設(shè)年工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考評體系，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動員基層黨組織和廣大黨員積極投身到基層組織建設(shè)年的各項工作中來，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。全面實施縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作制度，要把基層黨建工作情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，建立健全抓基層黨建工作的責(zé)任體系和考評機制。各部門各單位要把開展基層組織建設(shè)年與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、做好日常工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。四、保障措施全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把基層組織建設(shè)年作為當(dāng)前全縣工作的重中之重，思想上高度重視，責(zé)任上全面落實，組織上全力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年各項要求落到實處。主要測評解決突出問題的滿意度和對開展基層組織建設(shè)年情況的滿意度兩項內(nèi)容。（五）總結(jié)測評，鞏固成果（10月1日—12月31日）進(jìn)行總結(jié)回顧。集中宣傳。按照隊伍建設(shè)、工作職責(zé)、決策議事等類別，對現(xiàn)有的基層黨組織建設(shè)制度進(jìn)行梳理和規(guī)范，形成簡便、易行、有效的基層黨組織工作制度，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度?；鶎狱h組織要按照整改落實方案，采取有效措施，切實解決一批困擾基層黨建上水平的突出問題，重點解決基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、工作經(jīng)費保障、干部報酬待遇增11長、活動場所建設(shè)使用和各級書記黨建工作責(zé)任等問題。（三）整改提高，晉位升級。提升素質(zhì)能力。擴(kuò)大組織覆蓋。優(yōu)化組織設(shè)臵。定級結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。發(fā)放統(tǒng)計表，對基層黨組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障和作用發(fā)揮等狀況進(jìn)行登記，以黨委為單位建立工作臺賬，動員部署。三、方法步驟各級黨組織要堅持有計劃、有組織、按步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。繼續(xù)開展“組織部長下基層”活動，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面傾聽訴求”，采取有針對性的幫扶措施，努力為農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解難事、做實事、辦好事，幫助農(nóng)村黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生，真正形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建格局。要建立城鄉(xiāng)黨建資源共享機制，集中整合社會各類資源向農(nóng)村延伸，把活動場所建設(shè)與農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室、文化站等建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)場所共建、一室多用，努力把村級組織活動場所建設(shè)成為基層組織和黨員干部發(fā)揮推動發(fā)展、凝聚人8心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用的主要陣地。完善發(fā)展黨員“兩票制”，推行記實制、公示制、責(zé)任追究制。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、工作、管理制度，制作內(nèi)容豐富、表述7規(guī)范、文字精煉，操作性、指導(dǎo)性、實用性強，能夠反映農(nóng)村基層組織建設(shè)風(fēng)采和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)圖板，增強村級陣地服務(wù)功能。同時，支持鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)辦工業(yè)項目，通過自主創(chuàng)辦、合作參股、招商引資等多種形式，逐步擴(kuò)大規(guī)模，提高項目效益。繼續(xù)開展“四零四亮四一流”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在“平萬線”、209國道公路沿線，以打造城市帶動型、生態(tài)文明型、村企聯(lián)建型、民主管理型等“四型”新農(nóng)村為抓手，推進(jìn)“百里黨建長廊”建設(shè)，培育基層黨建新亮點。（三）以提高水平整體推進(jìn)為目標(biāo)，大力實施“示范帶動”工程抓好農(nóng)村“五好”黨組織建設(shè)。強化基層民主。要以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的村干部要及時進(jìn)行必要的調(diào)整。加強社區(qū)黨建工作，推行網(wǎng)格化管理，將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸。開展“對黨忠誠，讓黨放心”主題演講比賽。落實好貧困黨員生活補助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用機制，通過政策指導(dǎo)、3資金扶持、項目帶動、信息服務(wù)、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵和支持他們帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富。通過農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層黨建工作手機信息、山西干部在線學(xué)院等手段，切實增強黨員教育的針對性和實效性。深化“雙培雙帶”活動，切實把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭致富、黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。二、目標(biāo)任務(wù)開展基層組織建設(shè)年，要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、中小學(xué)校黨組織建設(shè)為重點，通過實施“黨員先鋒、支部堡壘、示范帶動、陣地達(dá)標(biāo)、結(jié)對共建”基層黨組織建設(shè)“五大工程”，統(tǒng)籌抓好機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的落實。第五篇：基層組織建設(shè)年方案發(fā)[2012]7號印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，公安局黨委，縣離干工委、縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委，縣直各黨總支、黨支部：現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對一些成功做法和經(jīng)驗，要用制度的形式固定下來，形成長效機制。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實人員、經(jīng)費、場所 7等保障措施，一級抓一級，層層抓落實，確保基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落到實處。要開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動，引導(dǎo)黨員立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)，破解難題，服務(wù)群眾。創(chuàng)新黨組織活動方式。抓好先進(jìn)典型培樹工作。按照“以發(fā)展凝聚人心，用項目衡量政績”的理念，圍繞項目建設(shè)抓作風(fēng)，著力治庸治懶治散，堅決整治各種不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。按照?黨章?要求和黨員發(fā)展“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格相關(guān)程序，切實做好黨員發(fā)展工作。按照“嚴(yán)格、正常、規(guī)范”的要求，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度和黨員定期匯報思想制度等，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，選優(yōu)配強各支部領(lǐng)導(dǎo)班子。各類典型材料、總結(jié)材料于10月底前報局黨委辦。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散的黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。通過加強黨的基層組織建設(shè)，2使各項工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強，有效推動農(nóng)牧業(yè)各項工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。黨建活動更加豐富。具體實現(xiàn)以下目標(biāo)：基層組織得到加強。二、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動，要以強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，進(jìn)一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要建立情況通報、問題反饋、過程管理、質(zhì)量考評等制度，認(rèn)真落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機制層面確?；鶎咏M織建設(shè)