【正文】 發(fā)展的步調(diào)上，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進(jìn)一步提升。年初召開(kāi)全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議時(shí)，同時(shí)召開(kāi)全市國(guó)土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，真正做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）局、分局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，強(qiáng)化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。（二）堅(jiān)持“三措并舉”，大力構(gòu)建部門(mén)懲防體系以教育為先導(dǎo)，建立健全?不想為?防范機(jī)制。為配合市紀(jì)委?堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)持廉潔從政?、?學(xué)習(xí)姚止平，爭(zhēng)做清廉人?主題教育的開(kāi)展，我局制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展樹(shù)好?公正廉明?形象主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全系統(tǒng)各級(jí)組織通過(guò)開(kāi)展以?讀書(shū)學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測(cè)評(píng)?為主要形式的教育活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。四是開(kāi)展學(xué)習(xí)15號(hào)令活動(dòng)。9月份召開(kāi)了全系統(tǒng)警示教育大會(huì)，請(qǐng)市監(jiān)察局陸建生局長(zhǎng)作警示教育報(bào)告，利用張義林等人的腐敗案例開(kāi)展警示教育，組織觀看了警示教育片《貪婪人生，自毀前程》。在深化制度建設(shè)方面，著重抓好三個(gè)方面：一是抓好制度的梳理修訂。局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》，明確要求：本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時(shí)間內(nèi)到企業(yè)或其他場(chǎng)所從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地評(píng)估、土地測(cè)繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理等國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股；違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。我局采取有效措施，積極拓寬監(jiān)督渠道，切實(shí)加大監(jiān)督力度，建立健全?不敢為?制約機(jī)制。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理，個(gè)別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的，一律提交有關(guān)會(huì)議集體研究決定，記錄在案，而不是個(gè)人隨便說(shuō)了算。辦理過(guò)程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行陽(yáng)光操作，限期辦結(jié)，有效地杜絕了辦事拖拉和?不給好處不辦事?等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。選擇由政府投資項(xiàng)目的協(xié)作單位全部通過(guò)采取招投標(biāo)方式確定。對(duì)本系統(tǒng)科級(jí)以上干部的選拔任用，都一律經(jīng)過(guò)推薦、公示、民主測(cè)評(píng)等規(guī)定程序。三是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。在具體工作過(guò)程，我局將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)。我局作為這項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署落實(shí)，并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂了具體的工作實(shí)施方案，切實(shí)加以推進(jìn)。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化內(nèi)部審批方式改革，并按照通政辦發(fā)[2008]73號(hào)文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展了?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政許可（服務(wù)）效能?專題活動(dòng)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實(shí)的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，定期不定期組織對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，下訪解決群眾反映的突出問(wèn)題，有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級(jí)訪。大力實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。我局還被評(píng)為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)清理工作，按要求及時(shí)上報(bào)了相關(guān)自查表。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定，加強(qiáng)辦公設(shè)備采購(gòu)管理，凡是政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，我局都無(wú)條件地按程序交由政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)；對(duì)目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，都先報(bào)市采購(gòu)中心審核后進(jìn)行采購(gòu)。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽(yáng)光行政和效能建設(shè)的重要措施來(lái)抓，全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)用地審查報(bào)批、供地、發(fā)證全都通過(guò)電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。一是調(diào)查研究不夠深入，特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求；我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路；在國(guó)家一系列新政策出臺(tái)下，我市如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行銜接并貫徹落實(shí)好這些新政策等等。國(guó)土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記?兩個(gè)務(wù)必?，踐行?三個(gè)代表?，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力完成國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，需要班子進(jìn)一步深入思考研究；三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問(wèn)題，全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。會(huì)后，我局根據(jù)市政府具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)土資源管理行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，已經(jīng)市法制辦審核通過(guò)。對(duì)各直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，認(rèn)真實(shí)行內(nèi)審監(jiān)督，堅(jiān)持做到對(duì)各下屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計(jì)，對(duì)銀行存款進(jìn)行每月核對(duì)，對(duì)各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計(jì)。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行?五個(gè)不準(zhǔn)?。根據(jù)市紀(jì)委和市財(cái)政局有關(guān)要求，認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個(gè)事業(yè)單位對(duì)公有房屋土地進(jìn)行專項(xiàng)清理，及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。每年我局都把推進(jìn)?人民滿意國(guó)土所?創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開(kāi)展的?群眾滿意基層站所?創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促各地狠抓措施落實(shí)，務(wù)求實(shí)際成效。今年，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺(tái)?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目直播室，解讀國(guó)土資源管理新政策，認(rèn)真回答群眾提問(wèn)，并對(duì)?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，逐個(gè)交辦落實(shí)，及時(shí)反饋情況，做到?件件有答復(fù)、事事有回音?。三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。全市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。（四）堅(jiān)持源頭防腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是認(rèn)真落實(shí)主辦任務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。（三）堅(jiān)持令行禁止，班子成員做到以身作則局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)?、?四大紀(jì)律 八項(xiàng)要求?和國(guó)土資源部?五條禁令?，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。新進(jìn)人員全部實(shí)行公開(kāi)招考。建設(shè)用地審查報(bào)批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。凡重大決策必須實(shí)行集體討論決定。在全系統(tǒng)開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行情況的檢查互評(píng)活動(dòng)，還通過(guò)日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)決依規(guī)處理，不搞下不為例。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。以制度為保證，建立健全?不能為?約束機(jī)制。五是深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)。三是開(kāi)展了?思廉日?教育活動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，開(kāi)展討論交流，撰寫(xiě)心得體會(huì)，組織局系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會(huì)和《工作規(guī)劃》知識(shí)答題活動(dòng)，使大家進(jìn)一步明確了新時(shí)期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺(jué)性。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到位。一是健全組織體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。班長(zhǎng)信任放手，班子成員也能自覺(jué)維護(hù)?班長(zhǎng)?的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事，班子整體凝聚力不斷增強(qiáng)。國(guó)土資源局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設(shè)放在首位，十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持重大決策之前傾聽(tīng)不同方面的建議和意見(jiàn)，減少?zèng)Q策的盲目性，避免決策失誤。（三）抓執(zhí)行落實(shí)，提高工作成效。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。（一）抓思想教育，增強(qiáng)民主意識(shí)。對(duì)五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，在全省率先統(tǒng)一建立?一點(diǎn)一檔?制度，為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。三是國(guó)土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。在實(shí)際工作中，我局進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，在依法規(guī)范的原則下，努力做到審批服務(wù)?四最?：態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。主要表現(xiàn)為：一是?保姆式?服務(wù)全省首創(chuàng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地儲(chǔ)備管理辦法》，精心制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，繼續(xù)對(duì)儲(chǔ)備地塊適度開(kāi)發(fā)，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷調(diào)整供地策略，把握供地節(jié)奏，有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場(chǎng)。全市共完成各類項(xiàng)目供地975宗,面積3295公頃, %，%，%，%。全面實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理制度，及時(shí)掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況，正確把握土地供求關(guān)系。我市通過(guò)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、國(guó)家和省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)28萬(wàn)畝基本農(nóng)田進(jìn)行了綜合整治，基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。三是全力確保占補(bǔ)平衡。各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確保護(hù)目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)、保護(hù)措施和具體要求，并把基本農(nóng)田保護(hù)納入工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。取得2007城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)4909畝，緩解了建設(shè)用地供需矛盾。全市報(bào)部預(yù)審崇明至啟東長(zhǎng)江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個(gè)項(xiàng)目。二是積極爭(zhēng)取計(jì)劃指標(biāo)。主要表現(xiàn)為：一是深化規(guī)劃修編成果。第五篇：國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告2008領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告2008年，在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的決策部署，緊緊圍繞?精細(xì)管理、精致育人?的工作目標(biāo)，積極參與宏觀調(diào)控，全面履行管理職責(zé)，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，全面提升國(guó)土資源管理能力和水平，出色地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好