【正文】 發(fā)展觀，按照解放思想、銳意創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、突出重點和保增長、保紅線“雙保”行動的總體要求，主動服務(wù)，規(guī)范管理，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。（二）充分發(fā)揚民主，切實凝聚班子合力。一是強化縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責(zé)任，探索多部門齊心協(xié)力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作機制，執(zhí)法監(jiān)察力度進一步增強。五是加大案件查處力度，典型案件公開處理、公開曝光，確保維護土地管理良好秩序。二是超前謀劃，提前介入，最大限度地保證用地需求。經(jīng)省國土資源廳復(fù)核認定土地復(fù)墾整理項目139個。城關(guān)鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)兩個土地整理項目通過省廳審查確定，投資估算8000萬元。二是成立了集鎮(zhèn)建設(shè)用地管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地出讓和國有土地資本運營工作。（五）加強礦產(chǎn)資源管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。四是出臺了《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》；下發(fā)了《關(guān)于落實防治礦山地質(zhì)災(zāi)害目標責(zé)任制的通知》（利政辦〔〕44號）和《關(guān)于落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（利國土資〔〕36號）等文件，并簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任書，確保責(zé)任落實。三是健全和完善信訪工作制度和辦案程序，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強國土資源信訪工作的意見》（利國土資〔〕20號）、《關(guān)于加快信訪案件辦理和完善辦案程序的通知》（利國土資〔〕33號）和《縣國土資源局信訪工作考核實施細則》（利國土資95號）等文件，落實局領(lǐng)導(dǎo)包案制、帶案下訪制、開門接訪制、矛盾排查制，按照“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，對信訪反映的問題，依據(jù)事實妥善處理。一是“二調(diào)”工作開展順利。四是及時辦理了縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)26宗國有土地使用證，辦理土地抵押登記手續(xù)6宗，抵押貸款超億元，給企業(yè)擔(dān)保融資、抵御金融危機提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是舉辦縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部培訓(xùn)班，提高了干部隊伍的政策法律水平和工作技能。此外，為提高宣傳效果，我局與廣電局聯(lián)合制作拆除違章建筑和窯廠專題片，在電視臺進行了集中播放。同時，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、建設(shè)工程專項清理進行有機結(jié)合，堅持逢會必講，注重平時教育和預(yù)防，對登記發(fā)證、土地供應(yīng)、中介支出和重大工程堅持集體決策，陽光運行，有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提高了干部職工的工作積極性，各項工作都有條不紊地扎實推進，工作效率明顯提高，各項工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所規(guī)范化、制度建設(shè)有待進一步加強。局領(lǐng)導(dǎo)班子將在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級關(guān)于國土資源管理的重大決策和部署，實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新，努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。五是用地矛盾依然非常嚴峻，“保增長、保紅線”、用地審批、土地收益尚不能達到縣委、縣政府要求等等。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是與市局和縣委、縣政府的要求，與同志們的期望相比，還存在一定的差距，還存在許多不足和缺點。即：一周一次工作安排，一周一次落實檢查，一周一次集中學(xué)習(xí)，對重大事項、重點工作實行掛牌督辦、限時辦結(jié)。一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，在系統(tǒng)內(nèi)認真開展了整風(fēng)整紀活動，切實提高干部職工素質(zhì)和依法行政水平。五是以電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為平臺，以案說法，集中開展制止、拆除和查處土地違法案件的宣傳報道，造成聲勢，擴大影響。一是制定國土資源宣傳教育培訓(xùn)工作計劃，建立集中培訓(xùn)和每月一課制度。二是基本農(nóng)田上圖按照本輪大綱確定的基本農(nóng)田影子指標進行了核減。今年共受理信訪事項438件，結(jié)案396件，%。一是土地糾紛調(diào)查處理，個人與個人、個人與單位之間的一律以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，屬地管理，屬地穩(wěn)控。二是出臺了《縣治理整頓粘土磚瓦窯廠和發(fā)展新型墻體材料工作實施方案》，拆除關(guān)閉粘土磚瓦窯廠106座，其中輪窯30座。招拍掛出讓國有建設(shè)用地24宗，成交價38451萬元。（四）加強國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作。所承擔(dān)的國家級闞疃鎮(zhèn)土地整理項目措施得力，工程優(yōu)良，省國土廳領(lǐng)導(dǎo)和市委方春明書記在調(diào)研時都給予了充分肯定。（三）努力做好土地復(fù)墾整理工作。（二）確保重點建設(shè)項目用地得到及時審批。三是建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)和動態(tài)巡查工作機制，國土資源違法行為制止、查處情況實行周通報制度，違法行為得到及時制止和查處。同時，在班子內(nèi)部實行行政首長負責(zé)制和分工負責(zé)制，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，形成合力抓落實。（一）注重思想政治建設(shè)。四是牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識，經(jīng)常性地帶著感情、帶著責(zé)任走訪基層群眾，實實在在地為人民群眾服務(wù)。制定切實可行的學(xué)習(xí)制度和計劃，采取自學(xué)與支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，建設(shè)一支凝聚力和戰(zhàn)斗力更強的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。二是工作中存在急躁、方法單一的現(xiàn)象，有時沒有過多地換位思考，同干部職工之間溝通交流不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力發(fā)揮得不夠。地籍管理逐步向規(guī)范化邁進，土地登記發(fā)證嚴格按程序進行，做到了政策、程序、收費“三公開”，土地出讓金征收取得新的突破，為城市發(fā)展提供了資金保障。、廟首2個省級投資土地整理項目通過省廳立項，已進入具體實施階段。建立健全了土地收購儲備的各項制度，嚴格落實經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，有效地規(guī)范了土地市場秩序。認真做好入?yún)^(qū)企業(yè)的土地供應(yīng)工作，為我縣招商引資構(gòu)建了平臺。扎實開展了反腐倡廉警示教育和《兩個條例》學(xué)習(xí)貫徹活動，制定了《改進機關(guān)作風(fēng)、廉潔勤政為民八項措施》、《談話制度》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，建立了教育監(jiān)督并重和懲治預(yù)防腐敗體系。（二）加強團結(jié)，形成堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，顧大局、識大體、講原則、講團結(jié)，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，努力營造良好的共事氛圍，形成了班子的整體合力，班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮。地籍管理逐步向規(guī)范化邁進，土地登記發(fā)證嚴格按程序進行，做到了政策、