【正文】 ，強(qiáng)化作風(fēng)意識(shí)。會(huì)后，區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，全系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)迅速進(jìn)入狀態(tài)。三是查找深入。班子對(duì)存在的問(wèn)題集體研究，并反饋落實(shí)到相關(guān)單位班子成員和干部職工，及時(shí)檢查對(duì)照，對(duì)客觀意見(jiàn)和合理化建議認(rèn)真反省，及時(shí)整改。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真研究制定了《親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)“十一五”規(guī)劃》和《2007年親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)實(shí)施方案》，以“親民惠民八大醫(yī)療保障行動(dòng)”深入推進(jìn)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展工作，為解決城鄉(xiāng)患者“看病難、看病貴”問(wèn)題作出積極有效的探索和努力。城區(qū)已建成以綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目支持加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，2007年計(jì)劃完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，規(guī)劃床位136張，標(biāo)準(zhǔn)配置業(yè)務(wù)用房7810平方米，新增業(yè)務(wù)用地面積3000平方米，現(xiàn)正在積極爭(zhēng)取中。全年計(jì)劃開(kāi)展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動(dòng)2次以上。詳細(xì)詢問(wèn)了貧困戶的收入狀況、生活情況、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況等，并向每戶貧困戶捐資扶助了300元醫(yī)療救助金和10余件衣物。今年以來(lái)，已對(duì)7238人次城鄉(xiāng)困難患者開(kāi)展醫(yī)療扶貧，資助參加新農(nóng)合11069人，救助大病醫(yī)療87人，人均大病醫(yī)療救助金達(dá)1000元。八是加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系中堅(jiān)力量。三、活動(dòng)求創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈（一）樹(shù)立高尚醫(yī)德，躬身為民變作風(fēng)區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署下，從今年3月20日起到12月30日，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“樹(shù)立高尚醫(yī)德，躬身為民服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決醫(yī)療衛(wèi)生部分工作質(zhì)量不高問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)少數(shù)不良形象問(wèn)題，把醫(yī)風(fēng)醫(yī)德和醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置，提高服務(wù)水平，改善醫(yī)療環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)療。區(qū)人民醫(yī)院在活動(dòng)中把強(qiáng)化工作紀(jì)律、提升服務(wù)意識(shí)作為重點(diǎn)，及時(shí)嚴(yán)肅教育處理了文繼蘭打人事件，在職工中引起強(qiáng)烈反響，工作紀(jì)律得到進(jìn)一步強(qiáng)化，醫(yī)院改造工程順利推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)效益也出現(xiàn)歷史重大轉(zhuǎn)機(jī)。局黨委建立《每日動(dòng)態(tài)》報(bào)道制度，要求基層單位及時(shí)上報(bào)反映動(dòng)態(tài)、信息，強(qiáng)化了基層平臺(tái)信息意識(shí)，目前局黨委已收集基層單位上報(bào)《動(dòng)態(tài)》260期，編發(fā)《每日動(dòng)態(tài)》45期。區(qū)衛(wèi)生局十分重視信息工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專人成立信息小組，建立系統(tǒng)內(nèi)信息報(bào)送激勵(lì)制度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，溝通信息，營(yíng)造出濃厚的活動(dòng)氛圍。（一）狠抓黨建工作，鍛造向心力。（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升執(zhí)行力。3月2日，區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任王瓊在科室職工大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)職工文繼蘭違反工作紀(jì)律，不假不到。此事件的嚴(yán)肅處理在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)職工中引起強(qiáng)烈反響，全系統(tǒng)工作紀(jì)律得到進(jìn)一步強(qiáng)化。（四）探索體制改革，積蓄新動(dòng)力。（含民政劃撥五保、），區(qū)財(cái)政補(bǔ)助126萬(wàn)元新農(nóng)合補(bǔ)助資金和省級(jí)財(cái)政第一筆補(bǔ)助預(yù)撥款180萬(wàn)元已經(jīng)到新農(nóng)合專戶。近郊衛(wèi)生院編制緊缺，系統(tǒng)集體與全民身份人員長(zhǎng)期混崗工作，而未解決全民身份和養(yǎng)老保險(xiǎn)是多年的歷史原因造成的，是因體制不順導(dǎo)致的，區(qū)衛(wèi)生局對(duì)此非常重視，多次向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)和請(qǐng)示，并多次與人事編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政等部門(mén)商討有關(guān)解決辦法，制訂相關(guān)的工作意見(jiàn)，上報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府研究決定。為科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療人才引進(jìn)工作，目前完成《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進(jìn)方案》草案，已上報(bào)待批。五是抓住健全城市衛(wèi)生服務(wù)體系和規(guī)范村衛(wèi)生站的時(shí)機(jī)加大中醫(yī)事業(yè)的扶持力度。結(jié)合新農(nóng)村村級(jí)陣地建設(shè)，現(xiàn)已建成規(guī)范化村衛(wèi)生站85個(gè)，完成設(shè)備投入17萬(wàn)元，要求村衛(wèi)生站要有中醫(yī)服務(wù)能力，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。四是組織執(zhí)法檢查，保障食品衛(wèi)生安全。三是加快衛(wèi)生人才建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)含量。在工作中遇到的問(wèn)題遇到一個(gè)化解一個(gè)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施進(jìn)展順利。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2007年1月16日開(kāi)始宣傳發(fā)動(dòng)，截止到2007年2月底，全區(qū)共有387466人志愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100，在全市乃至全省位居前列。為加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，衛(wèi)生局黨委制定了定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)制度，規(guī)定沒(méi)有特殊原因，隔周星期一下午為黨政聯(lián)席會(huì)召開(kāi)時(shí)間，各位班子成員在會(huì)上要通報(bào)近期工作和下步工作打算，增強(qiáng)相互了解和協(xié)調(diào)，相互之間做到大事講原則、小事講風(fēng)格。事發(fā)后，區(qū)衛(wèi)生局黨委、行政責(zé)令區(qū)人民醫(yī)院及時(shí)按醫(yī)院規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅教育處理，并移交司法機(jī)關(guān)依法解決。區(qū)衛(wèi)生局在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)整改提高階段中，注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和典型宣傳，用先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型人物來(lái)引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工如何改進(jìn)自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的問(wèn)題。加大了黨員干部職工思想教育工作力度，開(kāi)展豐富的黨組織生活，如中心組組織系統(tǒng)中心組成員到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)訪貧問(wèn)苦，為10戶貧困戶送去扶貧資金共計(jì)3000元和百余件衣物，開(kāi)展演講比賽，組織支部黨員深入農(nóng)村了解新農(nóng)村建設(shè)情況，努力為新農(nóng)村建設(shè)做積極貢獻(xiàn)。四、整改有成效，逗硬動(dòng)真通過(guò)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和自身深入查找的問(wèn)題，衛(wèi)生局黨委查找出了“黨建工作有待加強(qiáng)”、“理論學(xué)習(xí)還不夠深入”、“班子成員通氣還不夠”和“衛(wèi)生體制改革有待加強(qiáng)”等四個(gè)方面的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出了整改方案，落實(shí)了具體牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，提出了整改時(shí)限和檢驗(yàn)解決問(wèn)題效果的方法，在此基礎(chǔ)上探索建立了干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委派出四個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)29個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行分片督導(dǎo)，具體對(duì)各單位活動(dòng)落實(shí)和推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤掌握，收集意見(jiàn)建議，指導(dǎo)班子民主生活會(huì)等重要環(huán)節(jié)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)各單位作風(fēng)建設(shè)走向深入。區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)28個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了多次深入、全面的督查，對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中不夠重視，組織討論次數(shù)不夠，學(xué)習(xí)記錄不全，信息、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送不及時(shí)、查找問(wèn)題不夠深入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯等少數(shù)現(xiàn)象及時(shí)提出了整改意見(jiàn)，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得明顯效果。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)把干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)和“樹(shù)立高尚醫(yī)德，躬身為民服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)作為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、重塑白衣衛(wèi)士形象的重要載體來(lái)抓，有效促進(jìn)醫(yī)院質(zhì)量管理水平的提升和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。進(jìn)一步加強(qiáng)市第二中醫(yī)院、市中醫(yī)?？漆t(yī)院中醫(yī)工作，做大做強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)事業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，提升整體醫(yī)療技術(shù)水平，2007年醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)人員計(jì)劃公開(kāi)招聘和引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生10名以上，目前各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已上報(bào)擬招收崗位人員共27名，已上報(bào)區(qū)編辦待批。2007年在全區(qū)全面推行“一免三減一救助”的醫(yī)療扶貧工作。區(qū)合管辦和區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)村衛(wèi)生站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村村級(jí)陣地建設(shè)，現(xiàn)已建成規(guī)范化村衛(wèi)生站85個(gè)，完成設(shè)備投入17萬(wàn)元，逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前已啟動(dòng)南岸街道等6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)12月底前新建完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。成功實(shí)現(xiàn)80參合率的預(yù)定目標(biāo)，；順利組建“新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理服務(wù)中心”并正式投入運(yùn)行；各種軟、硬件設(shè)備和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐步到位；首批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)，參合農(nóng)民患者已開(kāi)始報(bào)帳。截止5月15日，共收到基層報(bào)來(lái)信息、動(dòng)態(tài)共計(jì)320期，局作整辦編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)26期、每日動(dòng)態(tài)45期、網(wǎng)報(bào)信息71篇，被區(qū)作整辦采用7篇。并選送優(yōu)秀成果報(bào)送區(qū)作整辦和宜賓日?qǐng)?bào)征文。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在工作繁重的情況下，結(jié)合工作實(shí)際，避開(kāi)病人就診高峰，克服工學(xué)矛盾，采取化整為零、積零為整的方式靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，以會(huì)議集中學(xué)、電教生動(dòng)學(xué)、業(yè)余深入學(xué)等多種途徑圓滿完成學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局按照區(qū)委的總體部署和要求，在區(qū)第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，春節(jié)前夕，及時(shí)成立了干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組和辦公室，正式啟動(dòng)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。一、活動(dòng)重規(guī)范，推進(jìn)順利區(qū)衛(wèi)生局嚴(yán)格按照干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)要求，在區(qū)作整辦和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題和整改提高各階段的工作，使整個(gè)活動(dòng)程序推進(jìn)規(guī)范，規(guī)定動(dòng)作到位，順利完成既定任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一次機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓不可能解決所有的問(wèn)題，因此我們要把領(lǐng)導(dǎo)