十八屆四中全會(huì)心得(文件)
【正文】 國(guó)特色社會(huì)主義法治體系？依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法執(zhí)政，是社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨代表和實(shí)現(xiàn)人民根本利益的保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，人民法院要肩負(fù)起社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)者、實(shí)踐者的重任。既然在十七年前，我們已經(jīng)把“依法治國(guó)”作為治國(guó)方略，如今又把“法治中國(guó)”作為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)目標(biāo)，那就必須更加注重法律在社會(huì)治理中的作用，善于運(yùn)用法治思維與法治方式去管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，在全社會(huì)倡導(dǎo)并形成信仰法治、遵從法律、依法行事的理念，并將其真正付諸實(shí)踐。法治國(guó)家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會(huì)是“兩翼”。明確“負(fù)面清單”，“法無(wú)禁止皆可為”。加大問(wèn)責(zé)力度，是建設(shè)法治政府需要補(bǔ)齊的“短板”。當(dāng)下許多治理失靈，源于權(quán)力濫用。如何保證公正司法，提高司法公信力？公正是法治的生命線。法以權(quán)利為本位，權(quán)利保護(hù)尤其是人權(quán)保障理念也成為現(xiàn)代法治和古代法制的重大區(qū)別?！耙匀藶楸尽本褪且詮V大人民群眾的利益為本，以人民群眾的愿望和需求為本。歷史表明，良性社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的形成不僅需要穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且需要穩(wěn)固并富有活力的社會(huì)基礎(chǔ)，在此前提下才有可能形成社會(huì)各主體之間的良性互動(dòng)，建構(gòu)起相對(duì)穩(wěn)定和諧的新局面。實(shí)現(xiàn)司法公正，確保嚴(yán)格執(zhí)法，必須讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?！狈ㄖ问侨祟愓挝拿靼l(fā)展的重要成果。弘揚(yáng)法治精神，是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。堅(jiān)守和踐行法治，全面深化國(guó)家法治建設(shè)，從來(lái)都不是一件容易的事，這可以從以往一個(gè)個(gè)成為公共事件的法律事件及平反冤假錯(cuò)案的艱難過(guò)程中得到證明。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中國(guó)的光明前景以及它給社會(huì)公平、正義與社會(huì)和諧發(fā)展帶來(lái)的新的希望。推進(jìn)司法體制改革、實(shí)現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的題中應(yīng)有之義，是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。建設(shè)法治中國(guó)，是社會(huì)的共識(shí)，也是幾代中國(guó)人的夢(mèng)想?！胺ú话①F，繩不撓曲。構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。保證公正司法，提高司法公信力，是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。因此，必須堅(jiān)持以維護(hù)合法權(quán)利、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為著力點(diǎn)，通過(guò)民主之治有效實(shí)現(xiàn)司法權(quán)的治理功能?！币芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中都感受到公平正義”，“為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障”。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人的決策管理模式，至今仍在一些地方存在。探索建立法治評(píng)價(jià)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法行政實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，把“會(huì)不會(huì)依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識(shí)別干部的重要依據(jù)，在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。這將進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，讓政府當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。當(dāng)前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進(jìn)——簡(jiǎn)政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進(jìn)。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，就必須循著民主與法治之路而行。要進(jìn)一步提高法院干警思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍。要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正
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