十八屆四中全會心得(文件)
【正文】 國特色社會主義法治體系？依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。堅持依法執(zhí)政，是社會主義國家執(zhí)政黨代表和實現(xiàn)人民根本利益的保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家長治久安的基石。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，人民法院要肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。既然在十七年前，我們已經(jīng)把“依法治國”作為治國方略，如今又把“法治中國”作為實現(xiàn)“中國夢”的一個目標(biāo)，那就必須更加注重法律在社會治理中的作用，善于運用法治思維與法治方式去管理經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)，在全社會倡導(dǎo)并形成信仰法治、遵從法律、依法行事的理念，并將其真正付諸實踐。法治國家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會是“兩翼”。明確“負(fù)面清單”，“法無禁止皆可為”。加大問責(zé)力度，是建設(shè)法治政府需要補齊的“短板”。當(dāng)下許多治理失靈，源于權(quán)力濫用。如何保證公正司法，提高司法公信力？公正是法治的生命線。法以權(quán)利為本位，權(quán)利保護(hù)尤其是人權(quán)保障理念也成為現(xiàn)代法治和古代法制的重大區(qū)別?！耙匀藶楸尽本褪且詮V大人民群眾的利益為本，以人民群眾的愿望和需求為本。歷史表明，良性社會治理結(jié)構(gòu)的形成不僅需要穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且需要穩(wěn)固并富有活力的社會基礎(chǔ)，在此前提下才有可能形成社會各主體之間的良性互動，建構(gòu)起相對穩(wěn)定和諧的新局面。實現(xiàn)司法公正，確保嚴(yán)格執(zhí)法，必須讓司法在陽光下運行。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。”法治是人類政治文明發(fā)展的重要成果。弘揚法治精神，是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。堅守和踐行法治，全面深化國家法治建設(shè)，從來都不是一件容易的事，這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發(fā)展帶來的新的希望。推進(jìn)司法體制改革、實現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義，是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。建設(shè)法治中國，是社會的共識，也是幾代中國人的夢想?！胺ú话①F，繩不撓曲。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。保證公正司法，提高司法公信力，是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。因此，必須堅持以維護(hù)合法權(quán)利、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)為著力點，通過民主之治有效實現(xiàn)司法權(quán)的治理功能?！币芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€司法案件中都感受到公平正義”，“為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障”。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人的決策管理模式，至今仍在一些地方存在。探索建立法治評價體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，對違法行政實施嚴(yán)厲問責(zé)，把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別干部的重要依據(jù)，在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。這將進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。當(dāng)前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進(jìn)——簡政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進(jìn)。國家要發(fā)展，社會要進(jìn)步，就必須循著民主與法治之路而行。要進(jìn)一步提高法院干警思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。全面推進(jìn)依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正
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