加快政府轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告(文件)
【正文】 國務(wù)院修訂10部行政法規(guī)，總局自身也修訂了7個部門規(guī)章，制定了4個規(guī)范性文件和2個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障改革在法治軌道上運(yùn)行；加大宣傳力度，持續(xù)深入進(jìn)行政策宣傳解讀，營造良好輿論氛圍；加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，積極總結(jié)地方經(jīng)驗，認(rèn)真督促各地強(qiáng)化落實；完善監(jiān)管配套措施，保障改革有序推進(jìn)，維護(hù)正常市場秩序。工商總局在發(fā)文取消企業(yè)年檢的基礎(chǔ)上，適應(yīng)企業(yè)年檢制度改年報公示制度的需要，及時制定經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法、企業(yè)公示信息抽查暫行辦法、個體工商戶報告暫行辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰信息公示暫行規(guī)定5個配套規(guī)章，制定2個規(guī)范性文件和5個信息化標(biāo)準(zhǔn)，為實施企業(yè)年檢制度改年報公示制度和加強(qiáng)信用監(jiān)管提供了有力的法律支撐。工商總局及時發(fā)文要求各地工商系統(tǒng)積極會同有關(guān)部門，自9月1日起抓好第一批31項工商登記前置改后置審批項目的落實，推動“先證后照”改“先照后證”落到實處，進(jìn)一步減少登記環(huán)節(jié)、降低準(zhǔn)入門檻、方便投資創(chuàng)業(yè)。改進(jìn)和加強(qiáng)競爭執(zhí)法，加大反壟斷案件查處力度。市場主體數(shù)量明顯增長。對促進(jìn)就業(yè)貢獻(xiàn)顯著。堅持以講話精神為指引，努力開創(chuàng)工商行政管理改革發(fā)展新局面習(xí)近平同志指出，要從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，推出一些立竿見影的改革，讓老百姓得到實實在在的好處，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。年內(nèi)再提出一批工商登記前置審批改后置審批項目清單，進(jìn)一步減少登記環(huán)節(jié)。加快實施企業(yè)報告公示制度。著力構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信息約束，實現(xiàn)“讓失信者寸步難行、讓守信者路路暢通”的目標(biāo)。不斷加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，消除市場分割和行政壁壘。工商行政管理部門要以貫徹實施新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為契機(jī)，深入推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作改革。參加活動進(jìn)入第二階段以后，自己緊緊圍繞為什么要解放思想？如何才能解放思想？自身與解放思想要求的優(yōu)勢和差距在哪里？特別是自身存在的突出問題有哪些？針對思想實際和工作實際，認(rèn)真查找了自身在學(xué)習(xí)、工作和生活等方面存在的突出問題，并從自身主觀方面找原因，從自身思想深處挖根源，對癥下藥，自訂措施，修正錯誤，主動整改，以達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善和自我超越的目的。理論聯(lián)系實際不夠，沒有很好把理論與實際工作緊密聯(lián)系起來。（二）作風(fēng)紀(jì)律方面。把學(xué)習(xí)作為工作、生活的重要組成部分，養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習(xí)慣，不斷提高履行職責(zé)的能力。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)和同事學(xué)，用心領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、工作意圖、工作方法。想問題、辦事情，一定要“真”、“敢”字當(dāng)頭，凡事都要真心實意，真情奉獻(xiàn)，真抓實干。真想干事必敢干事，必能干成事，這是事業(yè)和工作關(guān)系之間的辯證統(tǒng)一，理解掌握了這一點(diǎn)，個人的工作一定能更上一層樓。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，塑造自己，為我鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。所以，在未來的生活過程中，自己要不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以只爭朝夕的精神狀態(tài)面對工作，以以身作則的工作作風(fēng)面對同事，在平凡的崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。事無定法，謀事在人，做任何事情和工作，如果離開一個“敢”字，往往會措失良機(jī)。要向?qū)嵺`學(xué)，不斷著眼于新的思考和新的實踐，研究新情況，破解新矛盾，解決新問題，把工作實踐推向一個又一個高度。加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，練就過硬的“看家本領(lǐng)”，知曉政策，精通業(yè)務(wù)。在組織紀(jì)律方面，一是表現(xiàn)在自己有時不能嚴(yán)格要求自己，有時私事較多；二是對機(jī)關(guān)的組織紀(jì)律抓的不緊，有老好人、怕得罪人的思想。忙于一般性工作多，對在新形勢、新任務(wù)和工1作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏高度的政治敏銳性和洞察力，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認(rèn)為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。一是在學(xué)習(xí)方面，態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和主動性，學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，著力解決社會普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。扎實開展消費(fèi)維權(quán)工作改革，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。積極推行社會共治，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范、引導(dǎo)功能，促進(jìn)行業(yè)自律；進(jìn)一步拓展新聞媒體和社會公眾對市場監(jiān)管的參與度，努力提高市場監(jiān)管社會化水平。積極實施市場監(jiān)管制度改革，著力營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推行工商注冊全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照，努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示。深化工商行政管理改革，應(yīng)當(dāng)堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。個體經(jīng)營和私營企業(yè)成為吸納新增就業(yè)的主渠道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。近年來，全國市場秩序總體平穩(wěn)，市場監(jiān)管區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效防范。工商行政管理部門在大力推進(jìn)工商登記制度改革、放寬市場準(zhǔn)入條件的同時，堅持“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”相結(jié)合，注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極探索建立健全與改革相適應(yīng)的市場監(jiān)管制度。穩(wěn)步推進(jìn)“先證后照”改“先照后證”改革。取消企業(yè)年檢制度，積極推進(jìn)年報公示制度。黨中央、國務(wù)院作出改革工商登記制度的決策部署后，工商總局將其作為全局性的重大改革，
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