【正文】 準組織312國道鎮(zhèn)江段環(huán)境整治。我們采取建立健全組織網(wǎng)絡、設置停車點指導牌、劃定停車標線、督促落實市容環(huán)衛(wèi)責任和加強看護管理等“五項舉措”得到全省和全國專項辦的肯定。此外，還組織參與了市場周邊市容環(huán)境、校園周邊地區(qū)放心消費和“掃黃打非”、犬類管理專項整治集中行動，均得到一致好評。一是健全市區(qū)防違拆違工作網(wǎng)絡，違建防治工作有實效。我們堅持查訪線索、蹲點守侯，聯(lián)合公安干警成功端掉了來自河南商丘20人利用未成年人強討強賣的“乞討窩點”。我們積極策應市政府為民辦實事升級改造菜市場工作，主動協(xié)調(diào)公安、工商、街道和市場管理等部門，組成聯(lián)合治理小組，明確專人負責市區(qū)江濱新村、花山灣、黃山和王家巷等菜市場周邊環(huán)境的綜合治理工作，并積極協(xié)調(diào)落實牌灣菜市場環(huán)境衛(wèi)生責任人制度。5月中旬，我們在揚中市召開了城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設推進會，結合會議就該市實施相對集中行政處罰權工作專題向揚中市市委、市政府的領導進一步地交換了意見，繼后，我們積極協(xié)助和配合鎮(zhèn)江市政府法制辦對該市相對集中行政處罰權工作實施方案等相關文件材料、揚中市城市管理行政執(zhí)法局籌建工作進行了具體幫助和指導，指導完成了相關申報材料和省政府法制辦領導的實地考察工作。我們根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的需要，于2007年4月向象山鎮(zhèn)派駐了執(zhí)法中隊，密切了與鎮(zhèn)相關部門的聯(lián)系和溝通，通過參與城建重點工程學府路二期兩側(cè)環(huán)境整治和農(nóng)村垃圾處置“百日整治”等活動，配合清除暴露積存垃圾300余噸，協(xié)助新建（改建）垃圾箱142個，規(guī)范整頓店牌店招260塊，粉刷清洗樓面19400平方米，取締疏導攤點120 個，象山鎮(zhèn)和城郊結合部人居環(huán)境得到了較大改善，為向建制鎮(zhèn)派駐執(zhí)法中隊積累了有益的經(jīng)驗。一是違法建設防治和查處的有效方法還有待進一步探索。，距離依法行政的高要求尚有一定的差距，特別是對一些疑難復雜的違法行為查處的手段和方法還不多，效果尚不明顯。（二）加強對城市管理執(zhí)法工作的研究，特別要進一步探索解決城管執(zhí)法中遇到的重點、難點問題的新路子。二○○八年一月五日黃石港區(qū)人民政府（2008年6月16日）近年來，我區(qū)在市委、市政府正確領導下，堅持以知法懂法為基礎，依法決策為根本，行政審批制度改革為重點，依法辦事為關鍵，依法監(jiān)督為保證，全面推進依法行政工作，榮獲全省“四五”普法先進單位，全市政務公開先進單位，國家、省、市等相關部門來我區(qū)學習調(diào)研依法行政工作3次，在市級以上刊物上宣傳報道我區(qū)依法行政工作5次。一是實行政府組成人員及行政執(zhí)法人員“一月一法”培訓學習考核制度，聘請專家進行法律知識講座，組織法制知識考試，對考試不合格者，實行脫崗學習、調(diào)整到非公務員崗位或進行辭退，這樣極大調(diào)動了政府工作人員學法的積極性，提高了法律素質(zhì)。三是以實施“四五”普法以及《行政許可法》為契機，抓住普法重點，落實學習制度，提高全區(qū)市民的法制觀念與法律意識。堅持把依法決策作為依法行政的根本。區(qū)委、區(qū)政府為了實行依法決策，盡量避免和減少決策失誤，主要采取如下措施：一是注重決策程序法定化，確保法定程序所有過程的公開性和公眾的廣泛參與性；二是增強決策內(nèi)容的透明度，每作一項重要決策，都采取一定方式，在一定公眾范圍內(nèi)予以告示，廣泛聽取人民群眾意見，集思廣益。近三年來，我區(qū)凡重大決策都要注重征詢有關法律專家的意見，以保證決策的高度和長遠效應；四是充分發(fā)揮政府法制機構的作用，創(chuàng)造條件讓他們專司其職，參與決策及其實施的全過程；五是進一步完善建立法律制約機制，包括決策失誤責任追究制、引咎辭職制等。由于采取以上措施，我區(qū)過去有一些難題一時沒有解決，現(xiàn)在徹底解決了。堅持把推進依法行政的重點放在行政審批制度改革上。同時，數(shù)量繁多的行政審批，也使社會真正需要的公共服務常常處于“虛位空缺”狀態(tài)。第二，改革審批方式，提高效率，加強監(jiān)督。堅持把推進依法行政的關鍵放在依法辦事上。通過整頓，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)普遍得到了提高。三是嚴格執(zhí)法責任。同時建立獎懲制度，有功則獎，有過必罰。把依法行政的落腳點放在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上。區(qū)法制辦受理的行政復議案件中，沒有一起被撤銷案件，特別是幾年來公檢法部門以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為契機，治理“三亂”行為，每年減少罰沒收入近400萬元，減幅近50%?？傊?，在新形勢下，我們將堅持推進依法行政，切實轉(zhuǎn)變政府職能，把政府職能放在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷開創(chuàng)政府工作的新局面。我局以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以牢固樹立依法行政的觀念，不斷提高依法行政的能力和水平為基本 1要求，制定了《縣局依法行政工作計劃》。（二）主要任務制定和完善本部門的工作規(guī)則、內(nèi)部決策規(guī)則。加強規(guī)劃管理人員和規(guī)劃監(jiān)察人員的法制培訓。（一）積極開展《綱要》、《決定》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法規(guī)宣傳。四、切實開展好行政執(zhí)法工作。制定了《縣公示制度》（思府辦發(fā)?20?號文件），對城市規(guī)劃公示的范圍、內(nèi)容、期限、方式及規(guī)劃變更等分批前、批后作出明確規(guī)定，規(guī)范了城市規(guī)劃公示行為，并嚴格按照公示要求對所有建設項目規(guī)劃審批進行批前批后公示，廣泛征求公眾的意見和建議。并實行建設項目規(guī)劃實施（保證）金制度，在建設項目開工前按開發(fā)建設項目投資規(guī)模的5%向投資建設單位收取規(guī)劃實施（保證）金，待項目竣工驗收合格后退還。城郊結合部和城市開發(fā)新區(qū)違法搶建的的勢頭得到控制，城北二期、大同巖、關中壩等前幾年違法搶建最猛烈的區(qū)域現(xiàn)在已基本無違法建設。制定了規(guī)劃執(zhí)法、執(zhí)法工作評議考核、違法違紀案件舉報、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責任追究等制度。開展規(guī)劃“日巡查”和“節(jié)假日輪查”制度，確保建設項目嚴格按照規(guī)劃實施，確保及時、嚴肅查處違法違規(guī)建設，力爭將違法建筑杜絕在初始階段。對已發(fā)現(xiàn)的違法建設實行專人跟蹤，做到盯緊盯死盯到底，直到拆除或處理完畢為止。（三）自覺接受監(jiān)督?，F(xiàn)將2010年依法行政工作情況報告如下：一、加強依法行政工作組織領導，強化領導干部依法行政理念（一）成立了依法行政領導小組。二、深入開展普法教育，穩(wěn)步推進依法治理工作法制觀念的增強和法制素質(zhì)的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托，我所歷來重視法制宣傳教育工作，不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網(wǎng)絡，深入開展多角度、多層次、多領域的普法工作。以“三八維權”、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)月、6我所先后建立健全突發(fā)事件應急機制、政務值班制度、黨風廉政建設責任機制、決策會議制度等制度，倡導機關干部尊重法律，維護法制權威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家干部的良好形象，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進依法行政各項工作順利開展。為了加強對依法行政工作的領導，鄉(xiāng)政府成立了依法治鄉(xiāng)工作領導小組，負責本鄉(xiāng)全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領導工作，并堅持常抓不懈；鄉(xiāng)政府通過印發(fā)《規(guī)劃》實施意見，對全鄉(xiāng)依法行政工作任務進行了逐項分解，責任落實到具體部門和單位，在加強組織領導工作的同時，全鄉(xiāng)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學習，培訓活動，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣；各部門在加強對本部門相關法律法規(guī)學習培訓工作的同時，積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學習培訓工作。通過多種形式廣泛宣傳，人民群眾的法律意識和法治觀念進一步增強，為全面推行依法行政、建設法治政府營造了良好的社會氛圍。經(jīng)過清理，共清理規(guī)范性文件5件。目前，多數(shù)市政府部門都建立了有關政務公開方面的工作制度，政務公開工作逐步規(guī)范化、制度化，為廣大群眾參政議政提供了便利的條件。為及時了解和解決在貫徹實施法律法規(guī)中出現(xiàn)的問題，各級行政機關采取專門檢查與日常檢查相結合，單位自查與上級抽查相結合等方式，適時組織開展行政執(zhí)法檢查活動。二、2012年依法行政工作的總體要求和主要任務。對需要實施行政許可管理的事項，要嚴格依法進行，并加強制約和監(jiān)督，確保有關行政許可行為真正發(fā)揮作用；對不需要行政許可但需要政府管理的事項，要強化間接管理和事后監(jiān)督，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導和行政合同的作用。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權限，違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風硬朗的行政執(zhí)法隊伍。要進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。（一）進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。近年來，我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了較大進展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問題，如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在。（三）建立完善行政層級監(jiān)督機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。積極實施政務公開和科學民主決策制度。組織實施了新一輪政府機構改革，進一步理順了部門職能，嚴格了機構編制管理，完善了機構編制、人員計劃和經(jīng)費管理相互配套，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的體制。各部門、各系統(tǒng)也在積極在本鄉(xiāng)組織開展了有關法律法規(guī)的學習培訓活動。南岔區(qū)司法局東升司法所第五篇：2011依法行政工作報告栗坪鄉(xiāng)2011依法行政工作報告2011，我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的精神，積極貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，努力建設法治政府，在加強制度建設，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。4全國法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機，通過法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標語等豐富多樣的方式，先后普及了一些與居民生活息息相關的各類法律法規(guī)。將公職人員、居民、勞務工、學生作為重點普法對象，努力提升其法律素質(zhì)，以點帶面，促進全民學法。（二）健全了領導干部學法制度。聘請了縣人大、政協(xié)、監(jiān)察等有關部門領導和社會各屆人士為我縣規(guī)劃督察員，按照“到位不越位、參與不決策、監(jiān)督不包辦”的原則監(jiān)督城市規(guī)劃工作。制定違法建設項目處理流程，對違法案件實行執(zhí)行人醞釀、執(zhí)法大隊會議討論、局務會研究、局領導審批、專人負責執(zhí)行的處理程序。在縣法制局馮久富局長的指導下，參照《省建設法制工作手冊》，制定了我縣規(guī)劃執(zhí)法的簡易程序、一般程序和重大案件程序，對各類規(guī)劃執(zhí)法文書進行了統(tǒng)一和規(guī)范。實行規(guī)劃執(zhí)法“四定一小結”制（即“定人、定片區(qū)、定項目、定責任和每月一工作小結”）。五、嚴格管理，努力提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)（一）建立健全制度。兩年來，我局共查處違法違規(guī)建設223起，其中被消滅在萌芽狀態(tài)的42起，督促改正的8起，拆除44起，責令停止建設或責令改正的94起，協(xié)助思唐鎮(zhèn)人民政府查處35起，在一定程度上遏制了違法違規(guī)建設的蔓延。（三）強化規(guī)劃驗收。為使依法行政工作更好服務于人民群眾，我局組織人員進行調(diào)查研究，深入分析縣城規(guī)劃區(qū)發(fā)展建設思路和違法違規(guī)建設產(chǎn)生的原因，積極研究解決的辦法，以便更好地開展規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察工作。20至20年，我局開展大型法律法規(guī)宣傳活動8次，專題咨詢及宣傳活動16次，購買《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》釋義本280本，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本800本，分別送縣四大班子領導、分管縣長和各開發(fā)公司、建筑公司、相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入廣泛開展法制宣傳教育。建立規(guī)劃管理和服務的首問負責制。強化規(guī)劃批前公示和批后管理，行政管理和服務做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、成立了依法行政工作領導小組。我們感覺到在推進依法行政過程中，由于體制等原因，目前或多或少存在一些問題。近三年來，我區(qū)GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資、全社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均保持在高于全市的平均水平以上，人均GDP和財政收入指標在全省城區(qū)中名列前茅，科教文衛(wèi)體及計劃生育、民政工作、綜合治理、安全生產(chǎn)等18個單項工作先后進入全國、全省示范行列。四是接受監(jiān)督。對此，我們對執(zhí)法責任人的執(zhí)法目標明確，責、權、利統(tǒng)一，執(zhí)法職責清楚，不越權、不失權；執(zhí)法責任到位，做到事事有人管，不空檔。二是公開辦事程序。為了保證依法辦事，我區(qū)主要采取了以下措施：一是嚴格整頓執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。第三，減少審批事項。第一，清理并公開行政審批依據(jù)。據(jù)了解，