【正文】 市、鎮(zhèn)計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發(fā)放避孕藥具。（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務(wù)工作難度大。進一步推動統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，被動式管理向主動性服務(wù)轉(zhuǎn)變。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門綜合治理。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督，加大對違法生育社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。通過強化區(qū)域合作，加強流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通，構(gòu)建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。2009 年區(qū)人口計生委與區(qū)人口辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范社區(qū)綜合協(xié)管員開展計劃生育工作的意見》，細(xì)化了人口計生辦、派出所在完善工作聯(lián)系、細(xì)化信息共享、加強工作考核等方面的要求，切實提升社區(qū)綜合協(xié)管隊員計生管理的實效。第五篇：流動人口計劃生育管理服務(wù)制度流動人口計劃生育工作規(guī)范第一條 為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，制定本規(guī)范。第四條 公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門應(yīng)當(dāng)配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。第九條 有關(guān)部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。第十二條 已婚育齡流動人口現(xiàn)居住地街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地、街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的街道辦事處通報。對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達到計劃生育工作目標(biāo)的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。第十六條 與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處１０００元以下的罰款。已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。已婚育齡流動人口戶籍所在地街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。第十一條 已婚育齡流動人口申請在現(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補辦。流動人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜媱澤芾?。第三條 地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。通過集中執(zhí)法**時日常管理結(jié)合起來，開展不間斷的檢查，提高流動人口育齡婦女持有《流動人口婚育證明》率，對無證者及未經(jīng)過計劃生育驗證者通知其限期補辦。今年 13 季度流動人口計劃生育率： %。堅持宣傳教育為先導(dǎo)，將“婚育新風(fēng)進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創(chuàng)新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。建立部門聯(lián)動機制，明確兼職機構(gòu)單位職責(zé)，加強聯(lián)席會議、綜合執(zhí)法、信息通報、督查督辦制度的落實，及時解決流動人口服務(wù)管理中的重大問題。配足鎮(zhèn)、村服務(wù)管理人員，加大力度，摸清流動人口計劃生育的底子，通過與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，完善信息采集、變更、錄入制度，準(zhǔn)確掌握我市流動人口的真實情況，有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實率。五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務(wù)管理新舉措做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導(dǎo)向機制，落實保障政策。四、結(jié)合實際、查找不足，認(rèn)真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)我市在流動人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。二是投入萬元在市內(nèi)的三個主出入口建設(shè)了大型戶外“T”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣傳陣地的檔次。（四）加強區(qū)域協(xié)作，提高流動人口計劃生育管理質(zhì)量為進一步加強區(qū)域間流動人口的雙向管理和服務(wù)，我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》。加強流動人口的信息交互工作。深化政務(wù)公開，繼續(xù)深入開展計劃生育便民維權(quán)活動，切實