【正文】 情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。對(duì)查證屬實(shí)的，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門或者有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人或者投訴人獎(jiǎng)勵(lì)。Page 5 of 6違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，揚(yáng)塵污染防治方案不按規(guī)定進(jìn)行備案或者公布的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第二十五條（違反植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵規(guī)定的處罰）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由綠化管理部門責(zé)令改正，并可處以500元以上5000元以下的罰款。第二十八條（實(shí)施日期）本辦法自2004年7月1日起施行。第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的領(lǐng)導(dǎo)，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾(工程渣土)處臵、道路保潔作業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地、露天開(kāi)山采礦揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位施工履約考核。對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。第十條 建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，必須按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案。(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵獨(dú)立的建筑垃圾(工程渣土)收集場(chǎng)所，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛裝載高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗。(八)在建筑物、構(gòu)筑物、腳手架以及卸料平臺(tái)上運(yùn)送散裝物料和建筑垃圾(工程渣土)的，應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋灑。第十三條 建筑拆除施工，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:(一)建筑拆除期間，應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志牌，標(biāo)明當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門的舉報(bào)電話。垃圾渣土運(yùn)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定的消納處理場(chǎng)所傾倒。(二)對(duì)已回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施。港口碼頭和煤礦、旋窯水泥、焦化、電力等企業(yè)的大型物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配臵車輛清洗專用設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。第十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治土壤風(fēng)蝕影響，控制道路揚(yáng)塵污染。(四)禁止隨意開(kāi)挖道路，盡量避免道路開(kāi)挖。第十九條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。建立由市環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土資源局、煤炭局、公安交警支隊(duì)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查。(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的。(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的。(三)對(duì)下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。(三)大型堆場(chǎng)未配臵車輛清洗專用設(shè)施的。第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)因揚(yáng)塵污染防治不力導(dǎo)致轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量重污染的區(qū)(市)通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行問(wèn)責(zé)。第二條本辦法適用于本市轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)建筑工程施工、市政工程施工、園林綠化與養(yǎng)護(hù)、房屋拆除作業(yè)揚(yáng)塵污染的防治與管理。水行政主管部門，負(fù)責(zé)水務(wù)工程設(shè)施施工、水土保持工程設(shè)施施工、水利 工程建設(shè)揚(yáng)塵污染的防治與管理。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)管理部門，依照各自職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通信息，密切配合，部門聯(lián)動(dòng)，共同做好揚(yáng)塵污染防治工作。招標(biāo)單位在對(duì)有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)單位提交項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。第九條新建、改建、擴(kuò)建施工場(chǎng)所和活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：（一）施工期間，土建工地、市政工程和道路施工等，在城市主要干道、景觀地區(qū)、生活密集區(qū)、繁華區(qū)域，其 。若工地內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采用防塵布苫蓋，或采取其他有效的防塵措施。若無(wú)密閉車斗，其裝載高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，并按批準(zhǔn)時(shí)間和路線運(yùn)輸。（七）施工工地內(nèi)及工地出口至鋪裝道路間的車行道路，應(yīng)鋪設(shè)鋼板、混凝土、細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。（九）開(kāi)挖、運(yùn)輸和填筑土方等工程施工中，對(duì)干燥、易起塵的土方工程，應(yīng)輔以灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間。（十一）需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土，或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，不得現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。（三）需爆破作業(yè)的拆除工程，可根據(jù)爆破規(guī)模，在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。第十一條修繕、裝飾等施工場(chǎng)所與活動(dòng)的揚(yáng)塵污染防治，除應(yīng)符合本辦法第九條第（一）、（三）、（五）、（十一）項(xiàng)的規(guī)定外，施工單位還應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志牌、圍擋。（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施。不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。第十四條城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路和環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)城市道路、主要街道、人行天橋、廣場(chǎng)等進(jìn)行清掃保潔。（五）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，四級(jí)及以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止人工清掃作業(yè)。（二）碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)當(dāng)采取鋪裝、硬化處理。（四）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。市、縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。（三）遇四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)當(dāng)停止土石方挖掘、露天破碎、爆破等作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。（二）植樹(shù)樹(shù)穴所出穴土，要加以整理或拍實(shí)，如遇特殊情況無(wú)法建植，穴坑土要加以覆蓋。第十八條裸地的綠化和鋪裝，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程，推行植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)山體綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化、河岸綠化或硬化，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。（五）對(duì)裸露建設(shè)用地，實(shí)施平整壓實(shí)并定期噴淋。對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污 染防治工作，環(huán)保部門可以組織相關(guān)管理部門或機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。環(huán)保部門在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，屬于環(huán)保部門職責(zé)范圍的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法處理；屬于有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書面轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)處理。第二十四條違反本辦法第十三條、第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處200元以上1000元以下罰款。第二十七條違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)單位對(duì)其范圍內(nèi)的裸露泥地不進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第六章 附則第二十九條本市其他城區(qū)揚(yáng)塵污染的防治管理，參照本辦法執(zhí)行。（二）對(duì)舉報(bào)和投訴未及時(shí)處理，或者未按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)處理的。第二十五條違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、露天采石場(chǎng)和取土工程不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市、區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。第五章 法律責(zé)任第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定，施工單位未按要求制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，或者揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案未落實(shí)的，環(huán)保部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處5萬(wàn)元以下罰款。第二十條有關(guān)單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，市、區(qū)、縣環(huán)保部門可以定期向社會(huì)公布違法單位或者個(gè)人名單。（六）綠化工地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取圍擋等降塵措施，四級(jí)及四級(jí)以上大風(fēng)天氣，須停止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。（三）居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地，由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝。（三）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。第十七條植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。（二）對(duì)于遭破壞的植被、生態(tài)環(huán)境，要做到邊開(kāi)采、邊恢復(fù)。（六）在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。（三）對(duì)裝卸作業(yè)頻繁的原料堆，應(yīng)在密閉車間中進(jìn)行，對(duì)少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。（七）破損路面應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防塵措施，并及時(shí)修復(fù)。（三）除雨雪天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市主要道路車行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。（三）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。（五）道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布等揚(yáng)塵污染防治措施。第十二條道路與管線施工，除符合本辦法第九條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）各類管線敷設(shè)工程，應(yīng)提前3天向社會(huì)公示。（四）拆除工程完成后，15日內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取覆蓋撒水等防治粉塵措施。城區(qū)主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域的拆除工程應(yīng)全封閉。（十）建筑垃圾、工程渣土等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。（八）工地內(nèi)裸露地面，應(yīng)覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布，或鋪設(shè)細(xì)石等材料、噴灑抑塵劑、植被綠化等防塵措施。（六）施工期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不低于2000目/100平方厘米）或防塵布。工地出口處鋪裝道路上可見(jiàn)粘帶泥土不得超過(guò)10米，并應(yīng)及時(shí)清掃沖洗。對(duì)特殊地點(diǎn)無(wú)法設(shè)置圍擋和防溢座的，應(yīng)設(shè)置警示牌。第八條 建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須明確揚(yáng)塵污染防治措施。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施計(jì)劃，采取有效措施，減少揚(yáng)塵污染。第五條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立揚(yáng)塵污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。負(fù)責(zé)煤炭、砂石、礦石、精礦、廢渣、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸和堆放，公共場(chǎng)所與城區(qū)主干道清掃保潔揚(yáng)塵污染的防治與管理。本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、礦粉、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年6月11日。拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的。造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：