杭錦旗井工煤礦駐礦員承包管理實(shí)施細(xì)則(文件)
【正文】 五、本通知從二0一二年三月二十一日起執(zhí)行。（一）身體健康，體態(tài)勻稱，口齒清晰，年齡在19歲至45周歲之間的中國(guó)男性公民；（二）具有高中（或中專，含）以上文化程度，品德良好，廉潔自律，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則；（三）熟悉國(guó)家、省有關(guān)煤礦安全法律法規(guī)，掌握煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，有煤礦井下1年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具有履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力，自愿從事煤礦安全監(jiān)督管理工作。（二）對(duì)中職（或中專，含）以上學(xué)校煤礦主體專業(yè)畢業(yè)并具有井下工作經(jīng)驗(yàn)，具有國(guó)有重點(diǎn)煤礦工作經(jīng)歷，擔(dān)任過(guò)煤礦礦（井）長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安檢員等職務(wù)的,可優(yōu)先聘用。（二）每個(gè)煤礦一般派駐1名駐礦安全監(jiān)管員，駐礦安全監(jiān)管員持證上崗，采取定點(diǎn)駐礦或分組駐礦方式，定期實(shí)行輪崗交流。（一）工作報(bào)告制度。具體報(bào)告制度由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定實(shí)施。駐礦安全監(jiān)管員每周在煤礦駐礦時(shí)間為5天，不少于40個(gè)小時(shí)（含培訓(xùn)和按要求在外開會(huì)時(shí)間，節(jié)假日加班可調(diào)休），并嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律和請(qǐng)假銷假制度，嚴(yán)禁脫崗漏檢。（一）有權(quán)參加所駐煤礦的工作例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，調(diào)閱所駐煤礦有關(guān)文件資料和檔案，并做好相關(guān)記錄；（二）有權(quán)制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；（三）有義務(wù)向煤礦企業(yè)宣傳有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國(guó)家和省有關(guān)安全規(guī)定；（四）有義務(wù)幫助和引導(dǎo)所駐煤礦開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，促進(jìn)煤礦企業(yè)及其相關(guān)人員強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)。對(duì)于駐礦安全監(jiān)管員中事跡突出的先進(jìn)典型，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)政策、法規(guī)的更新，針對(duì)駐礦安全監(jiān)管員在工作中遇到的實(shí)際問題，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。（一）周考核制度。，如駐礦安全監(jiān)管員周考核一次不合格的，給予警告；二次不合格的，給予嚴(yán)重警告；三次不合格的，注銷駐礦安全監(jiān)管員資格證并予以辭退。：嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，督促安全隱患整改效果明顯，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，出色完成工作任務(wù)； ：較好履行崗位職責(zé)，工作積極，按規(guī)定要求完成工作任務(wù)； ：工作中不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求的；工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)的；不服從工作安排，違反規(guī)章制度發(fā)生違法違紀(jì)的；在工作中造成嚴(yán)重失誤的；無(wú)故不參加考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加的。（一）對(duì)發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)告的；（二）利用崗位職責(zé)之便，向煤礦索要錢物、謀求個(gè)人私利或?yàn)樗诉`法犯罪提供方便的；（三）工作期間飲酒或酒后上崗的；（四）涉嫌犯罪的。為保障工作的連續(xù)性，原有的駐礦安全監(jiān)管員給予一年的過(guò)渡期。第十四條 各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理實(shí)施細(xì)則。在縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門公開招考國(guó)家工作人員時(shí)，同等情況下可由用人單位優(yōu)先錄用?？h安全監(jiān)管局根據(jù)駐礦安全監(jiān)管員周考核和實(shí)際工作情況進(jìn)行考核，考核劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果報(bào)省、市安全監(jiān)管局備案。有下列行為之一的，視為周考核不合格。煤礦安全法律法規(guī)、崗位職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和區(qū)域內(nèi)煤礦主要災(zāi)害特點(diǎn)及防治基本知識(shí)等。（一）崗前培訓(xùn)。（一）駐礦安全監(jiān)管員的工資（含補(bǔ)貼）由縣政府負(fù)責(zé)解決，不得低于所在縣國(guó)家工作人員平均工資（含補(bǔ)貼）水平，建立正常的工資（含補(bǔ)貼）增長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；（二）駐礦安全監(jiān)管員被聘用期間，依法享受工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)；（三）對(duì)阻撓駐礦安全監(jiān)管員正常工作，威脅、打擊報(bào)復(fù)、侮辱、謾罵甚至毆打駐礦安全監(jiān)管員的，要進(jìn)行批評(píng)和制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理；（四）努力為駐礦安全監(jiān)管員創(chuàng)造有利的工作條件，提供必要的通訊、工作設(shè)施、設(shè)備和生活保障。（一）監(jiān)督所駐煤礦貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定情況，跟蹤監(jiān)督安全隱患整改情況；（二）監(jiān)督所駐煤礦嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理制度、采掘作業(yè)計(jì)劃和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等，按有關(guān)規(guī)定控制的入井人數(shù)情況；（三）監(jiān)督所駐煤礦推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；（四）監(jiān)督所駐基建煤礦或整合技改煤礦嚴(yán)格按批準(zhǔn)的《開采方案設(shè)計(jì)》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》組織施工建設(shè)，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)；（五）監(jiān)督檢查所駐煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在井下停電停風(fēng)、瓦斯超限、突水危險(xiǎn)、大面積冒頂?shù)染o急情況危及井下作業(yè)人員安全時(shí)，要立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，要求煤礦企業(yè)立即整改，并向縣安全監(jiān)管局報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行的，要立即提請(qǐng)縣安全監(jiān)管局嚴(yán)肅處理；（六）所駐煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即向縣安全監(jiān)管局報(bào)告；（七）省、市、縣安
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