【正文】 種治安隱患；加強對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生；加強對接送學(xué)生機動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。工商部門：加強對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。共青團組織：加強對青少年的自我保護教育，維護青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。健全責(zé)任追究制度。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進行，確保校園安全，確保師生平安。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進行專項整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查，對存在問題的校園商店依法進行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點堅決取締。以活動為主要形式，強化學(xué)校德育工作。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計劃。一、指導(dǎo)思想2010年2010學(xué)，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強社會治安綜合治理為重點，以建立健全長效機制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅持教育與管理并重，堅持治理與建設(shè)并舉，強化宣傳教育，強化工作措施，切實維護學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。結(jié)合實施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進行全面排查，尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。嚴肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件。自查整改階段(09年9月11日10月20日)：各地、各學(xué)校對照專項整治的重點內(nèi)容進行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。對工作不到位，措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。第二輪驗收、工作驗收（2010年6月1日－6月20日）。綜治部門：負責(zé)專項整治協(xié)調(diào)工作。安監(jiān)部門：協(xié)助教育部門加強各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。通信管理部門：加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴厲打擊淫穢色情網(wǎng)站。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責(zé)，切實加強對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項措施落到實處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態(tài)擴大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制，做好矛盾化解，有效維護社會持續(xù)穩(wěn)定；要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細致地解決好群眾反映強烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進行專項整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。（三）拓展途徑，強化法制教育l、以課堂為主渠道，加強學(xué)生法制教育。以“家長學(xué)?！睘檩d體，形成法制教育工作合力。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，每年正常召開兩次會議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計劃。以活動為主要形式，強化學(xué)校德育工作。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查，對存在問題的校園商店依法進行整治，對影響學(xué)校環(huán)境的流動攤點堅決取締。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進行專項整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進行，確保校園安全，確保師生平安。健全責(zé)任追究制度。共青團組織：加強對青少年的自我保護教育，維護青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。工商部門：加強對學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點，嚴防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序；加強對中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強對中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生；加強對接送學(xué)生機動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。五、部門分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，確保此次專項整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。復(fù)查抽查（2010年1月－4月）：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進行復(fù)查，對該項工作進行跟蹤。對學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實，并將自查和復(fù)查的情況進行匯總上報市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、時間安排及步驟動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。全面清理整頓不合格辦學(xué)機構(gòu)和教職工隊伍。加強中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強非客運車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機構(gòu)和工作人員，具體負責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，每年正常召開兩次會議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。以“家長學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。（三）拓展途徑，強化法制教育l、以課堂為主渠道，加強學(xué)生法制教育。組織教育、文化、工商等部門，對網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進行專項整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態(tài)擴大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制，做好矛盾化解