【正文】 要認真貫徹落實上級關(guān)于學校及周邊治安綜合治理工作會議精神，進一步落實學校及周邊綜治工作領(lǐng)導責任制。對涉及廣大學生安全和家長利益的各類信訪件要逐一梳理，分類歸檔，督促部門，認真回復(fù)，做到件件有回音，事事有結(jié)果，嚴防事態(tài)擴大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。切實加強學校及周邊交通秩序管理工作，嚴格規(guī)范校園內(nèi)外交通秩序，加強出入校園車輛管理，集中整治學校及周邊的交通秩序混亂等問題。社區(qū)和學校要加強學校治安防范設(shè)施建設(shè)，加強學校安全管理，排除各類安全隱患，防范各類安全事故，保障學校正常的教學秩序和師生人身安全，全力維護學校安全穩(wěn)定。3月15日前，各學校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。（三）提高人防水平。各高校要加強對《規(guī)定》的學習宣傳；明確各級消防安全責任主體，健全相應(yīng)管理體制與機制；各高校要結(jié)合實際制定消防安全管理辦法；要加強消防安全隱患排查、整改，進一步提高學校消防安全管理水平。各區(qū)縣學校周邊辦要按照世博安保“兩個排查”工作要求和市學校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學校及周邊突出治安問題排查和月報制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學校及周邊開展突出治安問題排查。各高校和各區(qū)縣學校周邊辦要增強工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機制和問題處置機制，落實學校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴重影響師生安全的環(huán)境問題。二、加強日常管理，增強學校及周邊治安綜合治理工作合力（一）加強學校周邊治安和交通環(huán)境管理。各級工商部門要加強學校周邊市場監(jiān)管力度，嚴把登記準入關(guān)，嚴厲打擊學校周邊各類無照經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴厲查處學生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學生現(xiàn)象。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執(zhí)法和學校、家庭教育的合力建設(shè)。各級文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。重點完成62所中小學校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。（二）修訂區(qū)縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標。市學校周邊辦、市公安局交警總隊會同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評選活動，共同營造全社會共同關(guān)心孩子健康成長的良好氛圍。一是推進防災(zāi)教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門要指導各中小學結(jié)合校舍操場實際每周開展12次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學防災(zāi)自護安全知識技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識手冊，加強對家庭的防災(zāi)避險知識教育。（四）探索建立大學園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學校周邊環(huán)境建設(shè)的新機制，化解這些地區(qū)學校及周邊環(huán)境存在的突出問題。五”期間本市學校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標，推進20102011學校及周邊治安綜合治理工作。三、加強總結(jié)研究，努力提升學校及周邊環(huán)境建設(shè)水平（一）修訂上海市安全文明校園評估指標，引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建活動。春季、秋季開學前，各區(qū)縣學校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開展學校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報市學校周邊辦。（四）加強學校周邊文化市場管理。（三）加強經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機房等場所的管理。堅持選派民警和交通協(xié)管員開展護校工作；會同有關(guān)部門，加大對學校門前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學校門口良好的交通秩序。注冊地和實際辦學地不一致的學校安全檢查，按屬地原則落實日常監(jiān)管和治安輔導員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負責”的原則執(zhí)行。同時實行月報制度，落實專人，每月25日前向市學校周邊辦報告本轄區(qū)排查整治工作情況。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級綜治委學校及周邊治安綜治機構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅持及時發(fā)現(xiàn)問題和及時處置問題的工作要求，發(fā)揮學校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認真處理市民舉報、家長反映、媒體曝光的學校周邊環(huán)境問題，并將處理情況和工作效果納入工作評估范疇。各中小學要嚴格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進校制度；在門衛(wèi)室張貼各職能部門舉報聯(lián)系電話，便于師生及時舉報學校及周邊環(huán)境問題；落實學校教師崗位安全責任制，切實提高學校人防水平。各學校結(jié)合開學工作，在新學期開學前，對學校食堂、操場、學生宿舍、教學設(shè)施設(shè)備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學校安全工作檔案。一、夯實工作基礎(chǔ)，提高學校及周邊治安防控能力（一）提高技防質(zhì)量。做好校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)上網(wǎng)場所管理工作，維護學校及周邊良好的治安秩序和文化環(huán)境。三、突出重點，集中整治嚴格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點和突出問題，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里，什么問題反復(fù)就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點，制定整治方案，開展專項集中整治。堅持“屬地管理”、“誰管