【正文】 長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與分管領(lǐng)導(dǎo)和各村組織負(fù)責(zé)人簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步靠實了工作責(zé)任。（二）突出抓培訓(xùn)，著力在打造隊伍上下功夫打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的經(jīng)辦隊伍，是搞好新農(nóng)保試點工作的關(guān)鍵?？h新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極組織業(yè)務(wù)骨干力量深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社，針對辦理過程中出現(xiàn)的實際問題，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)和小范圍集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。（三）突出抓宣傳，著力在營造氛圍上下功夫 為了讓群眾在最短的時間內(nèi)清楚政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，營造良好的參保氛圍，進(jìn)一步加大了政策宣傳力度。共組織出動宣傳車16輛，懸掛醒目橫幅106條，制作宣傳熱氣球16個，設(shè)固定“宣傳臺”76個，政策宣傳“流動咨詢臺”71個，為3萬多人提供了政策咨詢服務(wù)，發(fā)放“致全縣農(nóng)民朋友的一封信”等宣傳資料10萬份，開設(shè)黑板報專欄78個，建永久性宣傳碑9個，抽調(diào)了縣、鄉(xiāng)、村干部1160人參與了宣傳工作，營造了“早了解、早知道、早參?！钡臐夂穹諊?，做到了處處有宣傳，村村有行動，戶戶都了解，人人都知情，讓廣大群眾情情愿愿、明明白白、踏踏實實參保。為擴大政策影響，還邀請了蘭州晚報社記者，對有關(guān)工作情況進(jìn)行公開報道2次，增加了工作透明度，也自覺接受了社會各界監(jiān)督。為經(jīng)辦干部和村、4社協(xié)辦員配發(fā)印有“新型農(nóng)保、惠民工程、財政補貼、農(nóng)民養(yǎng)老”字樣的“皋蘭縣新農(nóng)保試點工作”文件袋500個，配發(fā)《甘肅省農(nóng)村養(yǎng)老保險政策業(yè)務(wù)經(jīng)辦相關(guān)文件匯編》100本、《蘭州市新型養(yǎng)老保險文件匯編》100本，做到了哪里有工作，哪里就有宣傳，哪里有聲音，哪里就有行動，以宣傳促工作，以工作促宣傳。二是強化“配套”保障服務(wù)。四是實行“一卡通”金融服務(wù)。其中：年繳費標(biāo)準(zhǔn)100元的人數(shù)為61937人，%；年繳費標(biāo)準(zhǔn)200元的人數(shù)為1032人，%；年繳費標(biāo)準(zhǔn)300元的人數(shù)為493人，%；年繳費標(biāo)準(zhǔn)400元的人數(shù)為23人， %；年繳費標(biāo)準(zhǔn)500元的人數(shù)為1878人，占參保繳費人數(shù)的3%。（六）突出抓落實，著力在提高參保率上下功夫近期，我們組織專門力量，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農(nóng)戶家中實地查看工作進(jìn)展情況。三、存在的主要問題及建議經(jīng)全縣上下的不懈努力，新農(nóng)保工作取得了一些階段性的成效，但離省、市要求還有許多差距，工作中還有一些亟待解決的困難和問題。前一陣，我們?nèi)ビ苤袇⒂^學(xué)習(xí)，榆中縣投入資金20萬元安裝了新農(nóng)保信息軟件，各項工作運行地規(guī)范有序并且快速高效，我們應(yīng)當(dāng)借鑒。新農(nóng)保試點工作政策性強，涉及面廣，工作要求又高。我們建議縣政府：一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定2名專職經(jīng)辦人員，每個村必須確定1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村新農(nóng)保工作，進(jìn)一步靠實責(zé)任，真正做到有人管有人負(fù)責(zé)。無辦公經(jīng)費，特別是鄉(xiāng)、村缺乏新農(nóng)保工作經(jīng)費，村上沒有一名專職協(xié)辦員，工作運行的比較艱難，我們已經(jīng)建議縣政府參照計生工作的運行模式，給每村一名新農(nóng)保專職協(xié)辦員每月補貼100元，以提高村級新農(nóng)保協(xié)辦員的工作責(zé)任心和積極性，保證該項工作的長期有效開展。督促外出務(wù)工人員及時辦理參保手續(xù)；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員外嫁女及時轉(zhuǎn)出戶口，通過電話等方式聯(lián)系移民，及時宣傳新農(nóng)保政策，引導(dǎo)移民及時參保，大力開展上門參保服務(wù)活動，入戶辦理，以更好地方便群眾。同時，將基礎(chǔ)資料及時收集整理、有序裝訂歸檔。在上水平、抓服務(wù)上下功夫，改進(jìn)新農(nóng)保服務(wù)流程，快捷辦理各種手續(xù)，搞好日常服務(wù)工作，打造“愛心”農(nóng)保；在打基礎(chǔ)、抓確保上下功夫，使國家各項社保政策及時落到實處，讓群眾滿意，讓社會滿意，打造“民心”農(nóng)保；在解難題、抓破解上下功夫，著力搞好制度銜接等工作，滿足不同群體的參保愿望，讓更多的人享有新型農(nóng)村社會保障，打造“陽光”農(nóng)保；在創(chuàng)特色、抓創(chuàng)新上下功夫，全力以赴搞好新農(nóng)保試點工作，以人為本，創(chuàng)造性開展工作，讓全縣60歲以上農(nóng)村老人都能及時享受養(yǎng)老待遇，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，打造“民生”農(nóng)保。進(jìn)一步完善資金收繳運行模式，強化日常跟蹤管理，積極和農(nóng)行協(xié)調(diào)，盡快在各村安裝pos機，以方便群眾就近刷卡繳費，也能減少村協(xié)辦員經(jīng)手現(xiàn)金的麻煩，提高服務(wù)水平，實現(xiàn)當(dāng)日收繳，當(dāng)日入庫，日清日結(jié)，保證收繳資金的安全，確保萬無一失，不發(fā)生任何差錯。在搞好參保統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分類排查，擠干水分，確保各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在各村建立和完善個人臺賬，真正做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏表，表不漏項。在下一步的工作中，我們要突出抓好以下四個方面：一是強力促參保。三是工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。但截至目前，縣社保局和農(nóng)保辦工作人員沒有全部到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的經(jīng)辦人員較少，且兼職又多，尤其是村上絕大多數(shù)由文書兼職，致使工作中忙于應(yīng)付、打亂仗，工作積極性也不高，特別是對收繳、發(fā)放的一些基礎(chǔ)資料不能按時上報。所以我們懇請上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，急需安裝新農(nóng)保的信息軟件，以保證信息錄入、數(shù)據(jù)匯總及待遇計算審核等工作的正常開展，為接受上級的專項檢查打下堅實的基礎(chǔ)，也能使我縣新農(nóng)保試點工作順利通過上級部門的考核驗收。目前，新農(nóng)保的參保工作已經(jīng)全面啟動，參保人員的資料收集、登記、審核及2010年的繳費和待遇發(fā)放工作基本完成，現(xiàn)已進(jìn)入到信息錄入、分類整理、統(tǒng)計匯總及規(guī)范管理階段，但手工操作速度太慢，效率極低，并且只能進(jìn)行簡單的統(tǒng)計匯總工作，要對龐雜的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計、分析和上報，可以說困難重重，特別是基金的收繳和核對不能有絲毫的差錯，個人賬戶的建立、養(yǎng)老金的發(fā)放要計算利息，這些工作靠手工操作都沒辦法完成。為進(jìn)一步促進(jìn)工作，對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行進(jìn)行了認(rèn)真、梳理?？h社保局在前期多次摸底的基礎(chǔ)上，又組織專門工作力量，加班加點，反復(fù)核對人員信息，做到了人人清楚，賬號明確，人卡一致，準(zhǔn)確無誤。（五）突出抓進(jìn)度，著力在目標(biāo)完成上下功夫 工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，日常工作進(jìn)展快慢是衡量總體工作實效的“晴雨表”，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的共同努力，參保及發(fā)放工作取得了明顯成效。三是打造“人性化”參保服務(wù)。一是開辟“綠色”通道服務(wù)。為將好的做法