【正文】 障體系建設(shè)，完善養(yǎng)老保障政策制度，建立多層次保障體系，鼓勵(lì)有條件的人群購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。改革休假制度，創(chuàng)造條件讓子女多看望關(guān)愛老年人，開展多種形式的精神關(guān)愛和公益志愿服務(wù)活動(dòng)。第三題：案例分析（20分）A市正經(jīng)歷著最嚴(yán)的重污染天氣管控措施?！办F霾又來了。政府對城區(qū)主次干道、周邊干線公路進(jìn)行“以克論凈”抽查考核；投資 3 億元用于居民“電代煤”“氣代煤”和潔凈型煤替代散煤工作。高姓市民說，每天晚飯過后和同事在單位樓下散步，經(jīng)常能聞到空氣中的燒焦味；某家以鋼鐵為主的民營企業(yè)工作人員也抱怨：“工廠限產(chǎn)，我的經(jīng)銷商也走了，工人工資還得照發(fā)，每天都在賠錢。我們肩上的壓力很大?！北鶅鋈叻且蝗罩恢币詠恚珹市都被稱為是“老工業(yè)基地”。而如今，依賴重工業(yè)發(fā)展的 A市遇到了環(huán)保的“難題”。省環(huán)保督查組督察后也指出，A市市大氣環(huán)境質(zhì)量形勢仍十分嚴(yán)峻，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出、污染排放基數(shù)較大。據(jù)資料顯示，2015 年，A 鋼粗鋼產(chǎn)量達(dá) 萬噸，而這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)是 A市減產(chǎn)之后的數(shù)據(jù)。從 9月底開始要求 A鋼減排 50%，現(xiàn)有 3兩臺高爐正在使用，其中 1高爐控制生產(chǎn)，3正常生產(chǎn)，其余 5和 6高爐已停用。治好慢性病需要組合拳“大氣污染就像一個(gè)慢性病，現(xiàn)在的措施就像是遏制態(tài)勢的猛藥，短時(shí)間控制住惡化態(tài)勢、警醒各界，要想從根本上治理 A 市的大氣污染問題，需要長時(shí)間的作戰(zhàn)。為了增加產(chǎn)量，企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，為了節(jié)約成本，產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)過任何處理就被源源不斷地排向天空?！?這也是郭憲臻擔(dān)心的地方?！闭?jì)劃組織專家團(tuán)隊(duì)，明年對 A 市霧霾的主要污染源進(jìn)行全面分析，從根本上尋找精準(zhǔn)施治的辦法和措施，分行業(yè)幫助企業(yè)提標(biāo)改造，大力度限源減排。問題：猛藥式治霾的內(nèi)涵是什么，請簡要評價(jià)猛藥式治霾？（20分，400字，條理清晰，分條解答）[參考解析] 環(huán)保類考題，考察的是考生對社會(huì)熱點(diǎn)的看法。一是沒有處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。應(yīng)在全面治理的同時(shí)，精準(zhǔn)分析污染源，根據(jù)污染來源分類施策，對重化工企業(yè)、渣土場實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；四是沒有處理好部門協(xié)同與社會(huì)參與的關(guān)系。馬拉松賽事在國內(nèi)飛速發(fā)展，邁向廣大普通民眾，成為老百姓眼中老少咸宜的全民健身運(yùn)動(dòng)。相反，賽事準(zhǔn)備不充分或者風(fēng)險(xiǎn)防控能力不夠的結(jié)果將不僅僅是辦砸了一場比賽這么簡單。以 10日剛過去的武漢馬拉松為例，漢馬的賽道囊括漢口江灘、武漢關(guān)、晴川橋、古琴臺、長江大橋、黃鶴樓、辛亥革命博物館、武昌江灘、沙湖、武漢大學(xué)、東湖、磨山等主要標(biāo)志性地點(diǎn)，集中展示了武漢“一城兩江三鎮(zhèn)四橋五湖”的城市特色。馬拉松舉辦過程中，部分人通過親身參賽或現(xiàn)場觀賽來感受城市，更多人則透過媒體來重新認(rèn)識城市，很多人突然發(fā)現(xiàn)，“原來我們每天生活的城市竟然如此之美”。問題：領(lǐng)導(dǎo)叫你組織一個(gè)高素質(zhì)志愿者隊(duì)伍，你怎么做？（200字，10分）[參考解析] 組織管理類考題，考察的是考生組織計(jì)劃安排能力。四是開展技能培訓(xùn)，對崗位、專業(yè)、應(yīng)急等方面培訓(xùn)，使志愿者能夠勝任工作的要求。宣傳發(fā)動(dòng)。系統(tǒng)培訓(xùn)。第五題：大作文寫作（40分）材料 1：日前，有媒體報(bào)道稱林州市政府在網(wǎng)上發(fā)文征求民意：如果“林州市”改為“紅旗渠市”，是否也能像大庸改成張家界一樣給當(dāng)?shù)厝嗣駧聿粻幍募t利？此事一出，支持者有之，反對者亦有之。但這些地方的“出名”，很難說是改名帶來的直接結(jié)果，而是九寨溝等景點(diǎn)本身已有較高的知名度，并不因?yàn)槌鞘懈a(chǎn)生更大的集聚效應(yīng)。所以，對于這樣一項(xiàng)“改一名而動(dòng)全市”的設(shè)想，不能不謹(jǐn)慎考量、權(quán)衡利弊。對于一個(gè)城市來說，只有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善作為硬性指標(biāo)和發(fā)展目的，才能為當(dāng)?shù)孛癖妿砀ｌ?。名氣再大，如果城市的公共設(shè)施硬件和發(fā)展環(huán)境軟件跟不上，“名聲大噪”也可能“瞬間沉寂”?？梢?，“為官不為”的“懶政”現(xiàn)象仍具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，官場舊秩序的陋習(xí)依然存在。此前曾有媒體報(bào)道某基層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委一年內(nèi)查辦案件的數(shù)量為零，對腐敗現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，欺上瞞下“和稀泥”，絞盡腦汁不辦事、少辦事。長期以來，地方超標(biāo)豪華公車泛濫，公車私用現(xiàn)象屢禁不止，大有“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的態(tài)勢。規(guī)章制度需“浮出”。所有公務(wù)車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，每輛公車（除公差在外）必須在每天 24時(shí)前回機(jī)關(guān)定點(diǎn)停放過夜。眾所周知，缺乏有效監(jiān)督是造成當(dāng)前“公車超標(biāo)”“公車私用”泛濫的重要原因。同時(shí)，設(shè)立群眾舉報(bào)電話、舉報(bào)信等，方便人民群眾的監(jiān)督。短時(shí)間的堅(jiān)持是容易，但長期的堅(jiān)持才是真正的考驗(yàn)。結(jié)合兩學(xué)一做，寫一篇 1200字左右的文章，題目自擬?！边@是《之江新語》刊登的習(xí)近平同志的一段言論。干事是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行的基本職責(zé)，是宗旨意識的具體體現(xiàn)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須干事，必須積極主動(dòng)自覺地履行職責(zé)，做到會(huì)干事、能干事、干成事，全心全意為 人民服務(wù)。歷史上清官才能千古留芳，而貪官污吏即使曾經(jīng)功勛卓越最終也只能遺臭萬年。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要守住干凈這個(gè)底線，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，廉潔奉公，不貪不占，做到不仁之舉不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不清之行不干。[參考范文 2]（1328字）黨員干部應(yīng)做到既要干凈又能干事黨的十八大以來，總書記在不同場合多次提出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)問題，要求黨員干部要“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。干凈與干事既辯證，又統(tǒng)一；既有差異性，又有互促性。干事是有條件的，這個(gè)條件就是干凈。誠然，擔(dān)心“常在河邊走，哪有不濕鞋”并無不妥，但只要行得正，走得直，別說是河邊，就算是萬丈深淵，又有何妨？心中無私念，天地自然寬。在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的新常態(tài)下，由于法紀(jì)的繩子越勒越緊，作風(fēng)的規(guī)定越抓越嚴(yán)，監(jiān)督的大網(wǎng)越織越密，顯的壓力大了、不方便了、不自由了，感到“官不聊生”“為官不易”，為能保住自己的“烏紗帽”，“為官不為”；講干事，不從大局出發(fā)，而是私心作怪，搞“短命工程”、急功近利、中飽私囊、貪污受賄，從而出現(xiàn)“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象。黨員干部就應(yīng)該不忘赤子之心、純潔之心、公仆之心，自身清廉，公心永駐，為民干事，敢于擔(dān)當(dāng)，在決勝全面小康中建功立業(yè)。這些都是不能正確對待干凈與干事而出現(xiàn)的不正之風(fēng)在作怪，既是“四風(fēng)”的新反映，又是破壞新常態(tài)下新秩序的一種十分有害的“病毒”，必須保持高壓態(tài)勢，給予堅(jiān)決治理。干凈促干事，干事靠干凈，二者結(jié)合在一起，才能干干凈凈講勤政，一心一意為人民。封建社會(huì)的士大夫都有這樣的認(rèn)識，作為新時(shí)期的黨員干部，也應(yīng)該有這樣的修行。不干凈、不講干凈、不求干凈，就干不成事、干不好事，反而干事越多、干勁越足、越偏離社會(huì)主義方向、軌跡、道理、越違 背人民意愿、期望、價(jià)值，不僅無益反而有害，不僅無功反而有過。黨員干部作為改革發(fā)展的推動(dòng)者，只有堅(jiān)持做到“干凈”做人，才能正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，還要善于謀事，才能“干事”，而且要干成事。要主動(dòng)自覺地想干事、干成事，負(fù)責(zé)任地干事、干負(fù)責(zé)任的事，真正把干事作為一種精神追求和價(jià)值體現(xiàn)，永不自滿、永不懈怠，在干事中建功立業(yè)、服務(wù)群眾；同時(shí)更要干干凈凈做人、清清白白做官，把廉潔從政作為為官處事的基本原則，秉公用權(quán)，慎獨(dú)慎微，在干事中做到信念不動(dòng)搖、道德不滑坡、權(quán)力不濫用。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該說為數(shù)不少。干凈出正氣、出權(quán)威、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。角色的重要性決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須履職盡責(zé)，在其位謀其政，而干事就是最真實(shí)、最具體的體現(xiàn)。從中可以看出兩層含義，第一層是 “干事”和“干凈”兩者都是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的狀態(tài)和應(yīng)盡的本分；第二層是“干凈”比“干事”更重要。[參考范文 1]（1210字）干凈還得干事，才算好干部“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要想干事、肯干事、敢干事，還要會(huì)干事、能干事、干成事，特別是對事業(yè)要始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，不僅僅是上級推著干、群眾推著干，首先是自己要始終充滿激情、充滿干勁，這樣去干事業(yè)，才能更加主動(dòng)、更加自覺。政府是人民的政府，干部是為人民做主的干部，絕不是為自己謀官的秀場演員。治理“公車腐敗”，還需長期堅(jiān)持。因此，讓公車車輪也走走群眾路線，關(guān)鍵在于依托人民群眾的力量，引入外部監(jiān)督。這些措施都是可取的，自上而下的公車使用制度改革與規(guī)范才能促進(jìn)公車使用規(guī)范化，才能不斷推進(jìn)公務(wù)用車用到實(shí)處。治理“車輪腐敗”，也需要遵循一定的規(guī)則，這就要求不斷完善公車使用規(guī)范。汽車本就是一個(gè)簡單的代步工具，而奢靡特權(quán)之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重影響黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)，在官民中間隔起了一堵無形的墻。這些都是干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為的典型表現(xiàn)，長此以往既有損干群關(guān)系，也將為改革發(fā)展帶來無窮后患。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少公眾都遇到過這幾類干部。只要不把目光局限在“改名”上，而是把勁頭使在“民有所呼我有所應(yīng)”的改革進(jìn)取上，使在“功成不必在我”的長遠(yuǎn)謀劃上，就一定能把普通招牌做成金字招牌，也一定能從中領(lǐng)悟到城市發(fā)展的真諦。在原有的城市積累之上，更加合理的產(chǎn)業(yè)布局、更加良性的就業(yè)機(jī)制、更加友好的居住環(huán)境，才是一個(gè)城市的核心競爭力所在。一些城市擁有良好的自然景觀和人文景觀資源，這當(dāng)然是一筆很好的財(cái)富。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，希望借助“改名”帶動(dòng)城市發(fā)展，并就此事征求民意，當(dāng)?shù)卣_實(shí)是動(dòng)了腦筋、花了心思，也算是真誠與民眾溝通。有觀點(diǎn)稱，一個(gè)地方名稱的更改，是包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面的系統(tǒng)工程，城市管理者需謹(jǐn)慎對待?？茖W(xué)管理，將志愿者編組，明確職責(zé)分工和服務(wù)區(qū)域，加強(qiáng)日常演練，利用微信及 動(dòng)態(tài)管理。精心篩選。[參考答案 2]（199字）制定方案。二是廣泛宣傳動(dòng)員，通過多渠道將招募對象、條件、時(shí)間、報(bào)名方式及地點(diǎn)、工作方式和內(nèi)容、期限等告知公眾。需要注意的是，馬拉松并不完全是“抬腳可跑”的簡單運(yùn)動(dòng)，因其賽程長，比賽過程艱苦，對參與者的身體素質(zhì)有較高的要求。成功舉辦馬拉松能提升城市居民的凝聚力和向心力。馬拉松比賽以其獨(dú)有的開放性與包容性迎接國內(nèi)外各類人群參與其中。成功舉辦這樣一場成千上萬人參與的體育賽事并不是“選定日子劃出一條道就成”的簡單事項(xiàng)。第四題：案例分析（10分）2016 年 4 月的第二個(gè)周末，湖北武漢、浙江金華、陜西楊凌、南京江寧、安徽黃山等地舉辦了多場大大小小的馬拉松賽事，今春的全民健身運(yùn)動(dòng)由此掀起高潮。要統(tǒng)籌三者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同向共贏。加強(qiáng)環(huán)境治理是政府的職責(zé)?！巴ㄟ^治理環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是今后 A 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，這條路盡管艱辛，但我們將堅(jiān)定不移地走下去?！彼軗?dān)憂 3萬名職工的安置，他們的生活與 A 鋼緊密聯(lián)合在一起?！北本└吣軙r(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司執(zhí)行董事長凌錦明認(rèn)同環(huán)保部同志的觀點(diǎn)，他認(rèn)為過去高污染產(chǎn)業(yè)過度集中于一個(gè)區(qū)域，造成區(qū)域內(nèi)大面積受到污染，用速效藥無法達(dá)到治污效果。過去幾十年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各省市追求的主要目標(biāo)?！捌鋵?shí)我們已經(jīng)花了大價(jià)錢進(jìn)行了污染物處理，A鋼排出來的氣體基本都是達(dá)標(biāo)的，但霧霾天氣還是存在，抓環(huán)保抓得我頭疼?！备咝帐忻駥?A鋼周圍的空氣記憶很深，“有時(shí)候會(huì)冒黑煙，有時(shí)候是黃煙?！备咝帐忻裾f，小時(shí)候 A 市的空氣就不好，他覺得 A 市空氣污染主要的源頭是 A鋼。據(jù)了解，A市市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾因大氣治理問題被環(huán)保部約談。從地圖上看，A市北部的 A市縣集中了 B省部分煤焦化企業(yè)；水冶鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)，林州市陵陽鎮(zhèn)集中了 A市全市 70%的鋼鐵企業(yè)、近100%的水泥熟料、80%的焦化和碳素企業(yè)，以及超過 50%的鐵合金企業(yè)；西邊殷都區(qū)坐落著 A市鋼鐵集團(tuán)這一國企，周邊布滿了各類小鋼鐵廠；南邊龍安區(qū)分布著大大小小工業(yè)企業(yè)以及大唐電廠等企業(yè)。也并不是沒有成績，去年同期 A市的優(yōu)質(zhì)天數(shù)是 161天，今年增加了 18天?！斑@些治霾措施到底作用在哪？”高姓市民產(chǎn)生了懷疑。此外，在 A 市市副市長戚紹斌的帶領(lǐng)下，每天下午 17 點(diǎn) 30 分，中組部千人計(jì)劃 專家組成員和氣象、環(huán)保部門專家、各部門、各區(qū)縣負(fù)責(zé)人一起開會(huì)，分析研判氣象條件和空氣質(zhì)量變化趨勢，下達(dá)管控指令?！备咝帐忻穹Q這次啟動(dòng)的管控措施為“前所未有”，“從來沒這樣嚴(yán)過。但在如此嚴(yán)厲的管控下，A 市市仍舊沒能實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天的目標(biāo)，距離 2016 年結(jié)束還有 18天，但年初 B省省政府定下的優(yōu)良天數(shù)要達(dá) 195天以上的任務(wù)目前只實(shí)現(xiàn)了 179天。第五，大力弘揚(yáng)孝道文化。開展健康養(yǎng)老宣傳，加大對慢性疾病、重大疾病的預(yù)防與治療。加大投入力度，突出公益性特征，重點(diǎn)保障“三無”、“五?！?、“低?！钡忍厥饫щy老年群體的需求。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓孝文化深入人心，子女肩負(fù)起孝順父母的重任。問題：如何破解養(yǎng)老難題？（300字內(nèi)）[參考答案 1]（296字）第一，提高保障養(yǎng)老水準(zhǔn)?！边@一條款被廣泛解讀為“?；丶铱纯础?。第五，創(chuàng)新政務(wù)公開的載體。第三，加強(qiáng)政務(wù)平臺的安全監(jiān)管。[參考答案 3]（300字）第一，完善政務(wù)公開的內(nèi)容。[參考答案 2]（292字）首先，要加強(qiáng)認(rèn)識，強(qiáng)化管理和考核的力度，讓政府網(wǎng)站建設(shè)不僅停留在工作任務(wù)層面，而是成為“民生目標(biāo)”，納入目標(biāo)考核，才能政府網(wǎng)站建設(shè)成為各級官員的“頭等大事”。從有首頁無欄目、無具體內(nèi)容的“懶網(wǎng)站”，到專寫領(lǐng)導(dǎo)行蹤、單位業(yè)績的“炫網(wǎng)站”，部分官員對待政府網(wǎng)站要么如棄破靴，久不更新，置之不理；要么就急