【正文】 戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、道路改建擴(kuò)建、市容市貌整治和水系工程建設(shè)等有利時(shí)機(jī)，通過增加各類建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。認(rèn)真貫徹落實(shí)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)保障制度，積極向新業(yè)態(tài)行業(yè)宣傳社保政策，提高新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參保積極性。依托肉鴨養(yǎng)殖、蔬菜種植、地理標(biāo)志產(chǎn)品種植等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，支持鼓勵(lì)一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品深精加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。探索建立勞務(wù)合作協(xié)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作交流，提高勞務(wù)資源合理配置效益，增加勞務(wù)供應(yīng)。開展人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)行動(dòng)，提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人力資源服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施三支一扶計(jì)劃招募、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、公益性崗位開發(fā)等項(xiàng)目和計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層施展才華。對(duì)“xxxx”人員、殘疾人、零就業(yè)家庭成員、脫貧人口等就業(yè)困難人員，結(jié)合實(shí)際需求，做好精準(zhǔn)幫扶。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，根據(jù)脫貧人口、邊緣易致貧人口個(gè)人特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展好技能培訓(xùn)、崗位推薦、公益性崗位安置等政策，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)失業(yè)人員實(shí)際需要，有針對(duì)性地開展好職業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)于一時(shí)無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)等幫扶措施，幫助他們掌握一技之長，提升就業(yè)能力。持續(xù)做好退役士兵公益性崗位管理服務(wù)工作，做好已安置公益性崗位退役士兵的崗位管理和考勤考核，強(qiáng)化政策落實(shí)，維護(hù)好退役士兵合法權(quán)益。要圍繞實(shí)際需求開展調(diào)研，摸清底數(shù)，實(shí)施長短期搭配、專業(yè)課程與講座搭配、理論與實(shí)操搭配等各類職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保技能培訓(xùn)的科學(xué)性、合理性。堅(jiān)持按需培訓(xùn)和“培訓(xùn)一人就業(yè)一人”的原則，發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，開展好符合城鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者需要的各類技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，發(fā)揮政府補(bǔ)貼、在職職工技能提升培訓(xùn)、技能人才自主評(píng)價(jià)等激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣工信局）五、全力以赴支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等相關(guān)活動(dòng)，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同發(fā)展。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣人民銀行）六、以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。聚焦勞資糾紛這一影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的首要矛盾，繼續(xù)做好日常巡查、書面審查、投訴專查和專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)源頭管控，提升執(zhí)法成效，堅(jiān)決打擊侵害職工權(quán)益行為，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。發(fā)揮好仲裁院“省級(jí)示范仲裁院”示范引領(lǐng)作用，積極推行要素式辦案模式改革，擺脫傳統(tǒng)審理模式，對(duì)爭(zhēng)議雙方存在爭(zhēng)議的要素進(jìn)行快速審理，提升勞動(dòng)仲裁的辦案效率，努力爭(zhēng)創(chuàng)金牌調(diào)解組織。讓群眾投訴有門、求助有路，遇到困難有人幫，讓勞動(dòng)者感受到黨和政府的關(guān)懷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將促進(jìn)就業(yè)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，在項(xiàng)目招引、技改創(chuàng)新、政策出臺(tái)時(shí)首先考慮對(duì)就業(yè)的影響。通過壓實(shí)各部門、各單位穩(wěn)就業(yè)責(zé)任，確保全縣就業(yè)局勢(shì)良好發(fā)展。要加大平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)功能，提高網(wǎng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)普法宣傳，加大《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律的宣傳力度，多渠道、多層次的開展好宣講活動(dòng)，提高用工單位遵法守法意識(shí)和農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。積極開展各行業(yè)技能大賽、首席技師評(píng)選、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，通過評(píng)先樹優(yōu)讓他們感受到社會(huì)的認(rèn)同和尊重，提高“獲得感”“尊嚴(yán)感”。依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)上大廳、“智慧人社”APP等線上業(yè)務(wù)平臺(tái)，解決企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)“多次跑”“來回跑”的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，拓展網(wǎng)上辦事廣度深度，讓企業(yè)和群眾零跑腿、辦成事。繼續(xù)深化改革力度，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)脫離瑣事雜事困擾，專注于生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，健全就業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)績予以考核評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。就業(yè)工作關(guān)乎全局，關(guān)乎根本，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極端重要性。（責(zé)任單位：縣人社局）。發(fā)揮欠薪化解專班作用，對(duì)全國根治欠薪問題反映平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的欠薪線索，實(shí)行一案一專班，包案到人，保持欠薪線索和欠薪案件動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力建設(shè)，建立企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員機(jī)制，通過協(xié)調(diào)員促進(jìn)勞資溝通、預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)好企業(yè)和員工之間關(guān)系的“潤滑劑”，切實(shí)保障好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)xxxx年xx月x日以后首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營x年以上的創(chuàng)業(yè)者。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣科技局、縣商務(wù)局）2加大金融支持創(chuàng)業(yè)力度。把返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，以朱家林田園綜合體、雙創(chuàng)科技園、電子商務(wù)公共服務(wù)中心等創(chuàng)業(yè)載體為依托，積極盤活空置廠房、院落等閑置資源，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做好場(chǎng)地、交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施保障。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)職工培訓(xùn)中心，組織本企業(yè)或相同行業(yè)的企業(yè)職工開展技能提升培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”和送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)，以線上線下培訓(xùn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)便利性和快捷性，讓勞動(dòng)者在家門口就能學(xué)到一技之長，促進(jìn)勞動(dòng)者高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣教體局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián)）。探索整合職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)主管部門資源，在培訓(xùn)場(chǎng)地、方式、師資、資金等方面進(jìn)行整合，搭建資源共享、專業(yè)互補(bǔ)、信息暢通，行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)需求采集、技能培訓(xùn)、等級(jí)鑒定等相互銜接的全流程服務(wù)，提高培訓(xùn)服務(wù)能力。繼續(xù)做好退役士兵安置工作，對(duì)符合安排工作條件的退役士兵全部安排到機(jī)關(guān)事業(yè)和國有企業(yè)，落實(shí)上級(jí)政策要求，事業(yè)崗位設(shè)崗比例不低于xx%；針對(duì)自主就業(yè)退役士兵，組織開展好專項(xiàng)招聘活動(dòng)，促進(jìn)他們多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、暢通失業(yè)金申領(lǐng)網(wǎng)上辦理渠道，及時(shí)做好失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活。對(duì)有就業(yè)意愿的殘疾人，根據(jù)其就業(yè)能力，有針對(duì)性的開展專項(xiàng)就業(yè)推介服務(wù)，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等專項(xiàng)扶持政策，引領(lǐng)更多的大學(xué)生在我縣自主創(chuàng)業(yè)。開展多種形式的招聘活動(dòng)，依托高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、省教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)，做好高校畢業(yè)生招聘信息線上發(fā)布，為畢業(yè)生和用人企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)；以離校未就業(yè)畢業(yè)生為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)需求，及時(shí)做好崗位推介、招聘信息推送服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來，加強(qiáng)與知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、獵頭公司合作，強(qiáng)化政策激勵(lì)，吸引他們到我縣建點(diǎn)設(shè)站。（責(zé)任單位：縣綜合執(zhí)法局、縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、界湖街道）。利用好我縣鄉(xiāng)村、紅色、生態(tài)等旅游資源，促進(jìn)旅游與文化創(chuàng)意、康養(yǎng)健康、研學(xué)旅行、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、黨性教育等深度融合，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)周邊勞動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文旅局、縣人社局、縣財(cái)政局），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速崛起，催生了一批新崗位新職業(yè)，成為吸納就業(yè)的重要渠道。對(duì)雙創(chuàng)科技園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等比較成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立企業(yè)用工聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)做好社保政策咨詢、用工招聘等服務(wù)，積極做好新落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的就業(yè)服務(wù)保障工作。全面規(guī)范涉企違規(guī)收費(fèi)，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，整治與規(guī)范相結(jié)合，不斷健全完善涉企收費(fèi)治理長效機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防和制止涉企違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。利用好縣政府網(wǎng)站、“人社”微信公眾號(hào)、“在線”等平臺(tái)，做好招聘信息線上發(fā)布，通過線上線下齊發(fā)力，全力保障企業(yè)用工需求。建立“供”“需”兩張清單，依托人社服務(wù)專員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的對(duì)接服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握用人單位用工需求，做好用工類型、學(xué)歷要求、技能需求、工資福利等信息登記，建立崗位供給清單。對(duì)符合條件的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)，做好企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新型平臺(tái)申報(bào)、認(rèn)定工作，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。通過為企業(yè)送去“真金x”，幫助企業(yè)切實(shí)降低運(yùn)營成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位。積極開展“政策找企”活動(dòng)，支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。八、改進(jìn)高技能人才的公布方式要重視和加強(qiáng)高技能人才信息庫建設(shè)，各地要在核發(fā)技師、高級(jí)技師證書后一個(gè)月內(nèi)，將技師、高級(jí)技師人員名單以電子文檔的形式報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心備案，我廳也將在鑒定中心網(wǎng)站上予以公布和備查?？荚u(píng)合格者按規(guī)定權(quán)限由勞動(dòng)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。工作方案的內(nèi)容主要包括擬直接認(rèn)定的條件、程序以及考評(píng)組的組成情況等。整個(gè)考評(píng)工作在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下由企業(yè)組織實(shí)施。技能考核鑒定是按照技師、高級(jí)技師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括考核理論知識(shí)、操作技能。（二）技師、高級(jí)技師考評(píng)方式的實(shí)施。對(duì)于在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中確有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大，已被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到技師、高級(jí)技師水平的，可由企業(yè)直接認(rèn)定為技師或高級(jí)技師。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考評(píng)、企業(yè)聘任的原則，實(shí)行鑒定機(jī)構(gòu)考核與專家評(píng)審相結(jié)合的考評(píng)辦法。經(jīng)審查同意后由省職業(yè)技能鑒定中心組織專家制定相應(yīng)的大綱、評(píng)審條件和編制考核試題開展具體的鑒定工作。（工種）滿15年，能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果（創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益50萬元以上，須有相應(yīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的鑒定證書或有效證明）的主要參與者。、培養(yǎng)青年工人方面貢獻(xiàn)突出，所帶學(xué)員在市級(jí)一類技能競(jìng)賽中獲前三名，二類競(jìng)賽中獲第一名；或省級(jí)一類技能競(jìng)賽中獲前六名，二類競(jìng)賽中獲前三名；或全國一類技能比賽獲前十名，二類技能競(jìng)賽中獲前五名。（二）技師申報(bào)條件（工種）高級(jí)職業(yè)資格證書，在本職業(yè)（工種）連續(xù)工作12年及以上