【正文】 ，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。要堅持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴肅宣傳紀律，認真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件報道工作的規(guī)定》，加強腐敗案件報道的審批工作，按照分級負責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報道的政治和社會效果。要自覺擔(dān)負起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強勢。實行目標管理和過程管理，堅持具體抓，抓具體，抓緊抓實，一抓到底。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。要進一步增強責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進度，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。我們一定要按照我們中共澠池縣紀委會議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，進一步加大工作力度，以貫徹落實《實施綱要》為契機，扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù)，推動我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階，為構(gòu)建和諧澠池營造良好環(huán)境。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動文化大發(fā)展大繁榮，對于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有至關(guān)重要的作用和意義。另一方面，從調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的角度看，推進城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，也都需要豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實全省文化建設(shè)工作會議的要求和部署，振奮精神、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動由文化資源大省向文化強省的跨越，為科學(xué)發(fā)展、富民強省作出新的更大的貢獻。一、統(tǒng)一認識，準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和任務(wù)去年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作實效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。制定了《中共蒙自縣委員會關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》；三是監(jiān)督制約長效機制更加完善。但是，我們必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤和條件在一些重點領(lǐng)域依然存在。其他部門可能也存在類似的問題。13”案件就是如此，公安干警飲酒駕車，而且下班后槍沒有入庫，嚴重違反公安部“五條禁令”。我們查找問題，既要從大的方面來查，更需要從小的方面來查。13”案件就是飲酒闖的禍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，深入開展對上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，包括效能監(jiān)察局，縣委督查室、縣政府辦督辦信息科等機構(gòu)，以及各級各部門分管督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查員，還有各級各部門辦公室都有這個職責(zé)。所以說資金問題要非常小心，不該拿的千萬不要拿，不該動的千萬不要動，不能挪用的千萬不要挪用?？h委、縣政府布置的一些事情拖拖拉拉。我們只有把每樁事情都干好，才能加快蒙自發(fā)展。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益；要加強黨內(nèi)監(jiān)督，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理后的各項規(guī)章制度。要認真落實民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話和廉政承諾、廉政檔案、重大事項報告等制度，加大事前事中監(jiān)督力度，特別要注重對程序和過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。很多事情如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不注意，網(wǎng)絡(luò)上隨時都會把你進行曝光。同時，我們要執(zhí)行好有關(guān)的規(guī)定，做事身正，歡迎各方面的監(jiān)督。四要切實解決群眾反映強烈的突出問題。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話精神，堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)，自覺遵循社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使自己成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記根本宗旨，心系人民群眾，認真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；要牢固樹立正確的利益觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、努力在為人民服務(wù)的實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。特別是穩(wěn)定工作，穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)。各級各部門一定要認識到位，采取一些措施加以解決：一是符合政策；二是在現(xiàn)行政策以外無法解決的，要明確答復(fù)，總的來說，看好自己的人和門；三是現(xiàn)行規(guī)定不明確，但是協(xié)調(diào)一下就能解決的，就不要推，堅決要解決。第三，要進一步提高創(chuàng)新能力，做到解放思想、開拓進取。要增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性問題，見之于未萌、防之于未然，把矛盾問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。求真務(wù)實，實實在在地干事，就是要有這種精神。要保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，在思想上、政治上、行動與上級黨委、政府和縣委、縣政府保持高度一致，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，堅決防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等問題。督查工作要進一步加強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把反腐倡廉作為關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事來抓，把反腐倡廉工作納入黨的建設(shè)重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，寓于改革發(fā)展的各項工作中，與各項中心工作一起部署、一起檢查、一起落實。要加強協(xié)調(diào)配合，把各種力量和資源有機整合起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。要進一步強化創(chuàng)新意識，積極探索創(chuàng)新工作方式，圍繞縣委、縣政府的中心工作，主動介入經(jīng)濟建設(shè)第一線，做到監(jiān)督不干擾、履職不越位、檢查不影響，對重大經(jīng)濟活動、重大投資項目、重大工作部署多參與、多保護、多支持，對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早防范、早教育。進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，突出抓好紀檢監(jiān)察干部的思想政治、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，努力提高紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和實際工作本領(lǐng)。要為蒙自營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，如政治環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等。同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)光榮而艱巨。努力建設(shè)一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為切實做好反腐倡廉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。三是要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。二是要創(chuàng)新工作方式。黨政“一把手”要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的反腐倡廉建設(shè)負總責(zé)，親自安排部署，親自督促落實，親自解決重大問題，親自過問重大案件。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高我縣反腐倡廉工作水平為確保我縣反腐倡廉工作取得新成效，必須加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，落實責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實，努力提高我縣反腐倡廉工作水平。為此，全縣各級各部門只有堅決貫徹落實中央、省、州關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，才能實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。比如蒙自的生態(tài)環(huán)境非常脆弱，需要連續(xù)不斷地做下去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把提高理論素養(yǎng)、增強實踐能力作為加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，努力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫；要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實際能力。推動蒙自新發(fā)展，必須牢固樹立創(chuàng)新意識，強化創(chuàng)新理念，努力克服當前干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取，小富即安、小進即滿等與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，要敢于擺脫定勢，敢于突破常規(guī)，不因困難而停步，不為落后找理由，積極探索加快發(fā)展的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出科學(xué)發(fā)展的新舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的崗位上擔(dān)負著重要職責(zé)，是否具有強烈的責(zé)任心，直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。整個城市化快速推進進程中，改制、改革帶來的問題，社會穩(wěn)定、社會治安狀況形勢不容樂觀，還有很多不安定的因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識，牢記肩負的重任和使命，切實做到在其位謀其政，高度負責(zé)地承擔(dān)和履行自己的職責(zé)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，堅持黨的利益、人民的利益高于一切，做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，解群眾之所難。要在深入開展專項治理的同時，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長效機制，促進行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。三要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗。13”事件的報道，讓我們深受教育和震動。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，有效整合資源，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。除非經(jīng)過批準到外地辦事等特殊情況才可以使用公務(wù)用車。二要扎實開展反腐倡廉教育和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。今后我們共同監(jiān)督，互相理解，互相支持。必須要加大查處力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行行政問責(zé)制度，加大對不作為、亂作為、慢作為的問責(zé)。特別是我們的“三農(nóng)”資金的使用問題，我們整個建設(shè)任務(wù)很繁重，國家支持我們的力度很大，各方面的專項資金，一定要管好用好，要明確各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和我們相關(guān)人員的責(zé)任，資金上不能出問題。二、突出重點，深入推進反腐倡廉建設(shè)各項工作當前，由于受國際金融危機的沖擊和影響，我縣保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)，根據(jù)中央、省、州關(guān)于反腐倡廉工作的總體部署，針對當前反腐倡廉面臨的新形勢、新情況、新問題，我們要樹立憂患意識、危機意識，增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，要堅定信心，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進反腐倡廉建設(shè)。包括飲酒的問題，公務(wù)活動中通過這種方式聯(lián)絡(luò)感情，在經(jīng)濟建設(shè)中也是必不可少的，但把握不好尺度就會出問題。這些情況表明，我縣反腐倡廉工作與上級黨委、政府，縣委、縣政府的要求，與人民群眾的期待和希望還有一定差距，反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨。13”案件警示教育活動大會，深刻總結(jié)一些經(jīng)驗教訓(xùn)，找準在制度落實、教育工作、思想政治工作、監(jiān)督管理工作當中，一些大家已經(jīng)習(xí)以為常，認為是一些小事的問題，但這些小事搞不好到一定時候、一定時間、一定地點，在一定條件的誘發(fā)下，又會變成一件大事，并且是非常壞的大事。在這次“2派駐機構(gòu)管理的工作，從組織上已經(jīng)基本完成，有一些工作人員還沒有配齊，現(xiàn)在還在修繕辦公室，要加快進度，盡快就位并開展工作。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行更加有力。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州六屆三次黨代會、州紀委六屆三次全會、縣十二屆三次黨代會精神，分析研究當前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。總之，文化既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，又是文明進步的重要目標；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系人民幸福；既直接貢獻于經(jīng)濟增長，又對提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供新路徑、配備新動力。一方面，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度講，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容。從我省來看，一方面，經(jīng)過30多年的改革開放和快速發(fā)展，我省人民生活已經(jīng)總體達到小康水平，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量提出了新的更高的要求；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)日益成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)。全省上下要充分認識加強文化建設(shè)的重要意義和作用，切實增強責(zé)任感和緊迫感，進一步明確目標、抓住重點，深化改革、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實地把會議的各項安排部署落到實處，努力開創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要加強督查，推動工作扎實開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進步，以總結(jié)促提高。同時，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強配合，優(yōu)勢互補，共同營造良好的宣傳輿論氛圍。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點問題，有針對性地開展宣傳教育。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報道，形成反腐倡廉的宣傳強勢。要加強對輿情的監(jiān)控，要加強對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時刪除有害信息。認真組織觀看中央、省紀委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅持下來，使反腐倡廉電化教育/ 5澠池縣職業(yè)中專經(jīng)?；?。這就要求突出重點、整體推進，集中力量，精心組織實施，努力面向全社會，分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。宣傳教