【正文】 力量，珠海橫琴新區(qū)成立首個(gè)集紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計(jì)等職能于一體的廉政辦公室。拓展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)范圍，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，問責(zé)黨員干部1396名。建成省反腐倡廉教育基地，初步形成省市縣三級(jí)教育基地網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和監(jiān)督管理工作。共受理群眾信訪舉報(bào)76856件，初核8458件，立案6908件7189人，結(jié)案6645件；其中涉及廳級(jí)干部38件38人、縣（處）級(jí)干部322件326人，處分6652人。組織協(xié)調(diào)各方力量，抓好“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”、《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、“十二五”規(guī)劃落實(shí)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題695個(gè)，提出整改建議633條；開展對(duì)宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違規(guī)壹盈違法案件；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)監(jiān)管，參與檢查保障性住房項(xiàng)目122個(gè)；開展民生水利建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)效能監(jiān)察，加大對(duì)口援疆工作監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目佐廈、資金安全；探索開展港珠澳大橋、廣州白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大工程項(xiàng)目廉政建設(shè)同步預(yù)防監(jiān)管。省第十一次黨代會(huì)研究部署了今后五年全省反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。“十二五”時(shí)期，面對(duì)社會(huì)管理的新要求，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力促進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自該制度全面推行以來，全區(qū)共受理居民說事2400余件，已辦結(jié)2320件，群眾對(duì)“居民說事”的滿意率達(dá)到97%。研究制定說事、理事、議事、辦事、評(píng)事、查事“六步工作法”。不斷擴(kuò)大“居民說事”范圍，建立企業(yè)職工說事廳、醫(yī)院患者說事廳、學(xué)校家長說事廳等，不斷擴(kuò)大居民群眾的參與面；不斷拓展“居民說事”內(nèi)容，在說鄰里小事、社區(qū)難事等基礎(chǔ)上，集中說國家大事、說社區(qū)發(fā)展大事，增強(qiáng)了居民群眾參政議政的主動(dòng)性；不斷創(chuàng)新“居民說事”方式，在收集群眾意見說事的同時(shí)，開展社區(qū)定題說事，由社區(qū)“兩委”確定議題，組織居民群眾說事。加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)，開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，落實(shí)“四五”普法依法治理規(guī)劃，社區(qū)公民法律意識(shí)明顯提高。高度重視維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，街道全面實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度“四到位”。中心城區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，城市環(huán)境面貌煥然一新。（三）大力推進(jìn)城市建設(shè)管理。緊緊圍繞社區(qū)文體陣地、文體隊(duì)伍、文體活動(dòng)內(nèi)容和文體活動(dòng)方式四個(gè)方面，大力加強(qiáng)社區(qū)文體建設(shè)，每個(gè)街道都設(shè)有文體站，全區(qū)共興建100多個(gè)社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，成立各類體育協(xié)會(huì)13個(gè)，組建秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操隊(duì)、曲藝隊(duì)、京劇票友會(huì)等群眾性文化團(tuán)體30余家，培養(yǎng)社區(qū)體育指導(dǎo)員200多人。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，覆蓋85%以上的居民群眾。開辟單親媽媽生活救助“綠色通道”和“托舉夕陽，關(guān)愛高齡老人”幫扶活動(dòng)。2009年，“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動(dòng)被《人民日?qǐng)?bào)》和《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，全省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會(huì)議在我區(qū)召開。二、大力保障和改善民生，全面夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)精神保障 創(chuàng)建和諧社區(qū)，其根本是生活和諧。（三）構(gòu)建保障有力的部門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年起，實(shí)行區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直部門對(duì)口幫扶社區(qū)制度，先后建立市、區(qū)兩級(jí)社區(qū)黨建工作隊(duì)聯(lián)系制度，幫扶社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)依法開展居民自治，扎實(shí)開展“和諧社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)的組織體系 堅(jiān)持把和諧社區(qū)建設(shè)作為民心工程和實(shí)事工程來抓，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷強(qiáng)化和諧社區(qū)建設(shè)的組織保障。第一篇：努力開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面統(tǒng)籌發(fā)展 扎實(shí)推進(jìn)開創(chuàng)“和諧社區(qū)”建設(shè)新局面——中共荊州市沙市區(qū)委副書記 李恒社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。（一）構(gòu)建聯(lián)通上下的行政組織網(wǎng)絡(luò)。（二）構(gòu)建形式多樣的群眾組織網(wǎng)絡(luò)。各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持工作重心下移，按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的基本原則，設(shè)置654個(gè)社區(qū)公益性崗位，每人每月崗位補(bǔ)貼300元；設(shè)置社區(qū)專職工作崗位（民政、勞動(dòng)、計(jì)生、綜治專干）160個(gè)，每月人均工資待遇800元。我們從滿足人民群眾的生活需要和精神需求著手，以財(cái)政投入為主，多方籌措資金，強(qiáng)化社會(huì)保障，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，不斷提升人民群眾的生活質(zhì)量，全面激發(fā)市民創(chuàng)建和諧社區(qū)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋37萬多人，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放，2007年以業(yè)，累計(jì)發(fā)放8億多元。對(duì)95歲以上的高齡老人，每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，給予特殊關(guān)懷。（二）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極開展“消夏納涼晚會(huì)”等豐富多彩文體活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活。全力以赴開展“迎奧運(yùn)圣火”、省級(jí)衛(wèi)生城、“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，區(qū)財(cái)政每年投入1000多萬元，加強(qiáng)社區(qū)綜合整治，每年拆除違章建筑20多萬平方米，新建和改造街巷道路50多條，更換和維修各類窖井9800余座（套）。積極探索城市管理長效機(jī)制，“小區(qū)管理物業(yè)化、環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、門前三包規(guī)范化、日常管理網(wǎng)格化”的長效管理機(jī)制初步建立，城市管理水平大幅提升。全面強(qiáng)化維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持矛盾糾紛一月一排查制度，認(rèn)真落實(shí)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，成立5個(gè)矛盾糾紛排查化解工作專班，大力排查化解矛盾糾紛，每年成功控制和處置突發(fā)群體性事件10多起，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面搭建和諧社區(qū)建設(shè)的有效平臺(tái) 堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益、擴(kuò)大基層民主作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的立足點(diǎn)，探索建立“居民說事”制度，著力解決居民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，拓展和諧社區(qū)創(chuàng)建的新途徑。通過深化和拓展，“居民說事”的影響日益擴(kuò)大，效果更加明顯。做到開放說事、分類理事、民主議事、明責(zé)辦事、公開評(píng)事、追蹤查事，確保大事不出社區(qū)，上訪不越級(jí)，件件有回復(fù)、事事有著落。社區(qū)治安案件發(fā)案率大幅下降，信訪件比去年同期下降40％，越級(jí)上訪事件基本杜絕。第二篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國共產(chǎn)黨廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2013年2月1日）黃先耀同志們：現(xiàn)在，我代表中共廣東省紀(jì)委常委會(huì)，向省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。一年來，在省委和中央紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新成效。組織10個(gè)巡視督導(dǎo)組，對(duì)“三打兩建”行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)巡視督察。協(xié)助中央紀(jì)委查處了原省委常委二統(tǒng)戰(zhàn)部長周鎮(zhèn)宏等違紀(jì)違法案，嚴(yán)肅查處了省政府原副秘書長、省政府發(fā)展研究中心原主任謝鵬飛受賄案，省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)原主任、揭陽市原市委書記陳弘平違紀(jì)違法案，省財(cái)政廳原副廳長危金峰受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，東莞市人大常委會(huì)原副主任歐林高違紀(jì)違法案等一批大案要案。深度剖析了一批重大典型案件，查辦案件治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)施廉政文化精品工程，推進(jìn)廉渲文化“六進(jìn)”活動(dòng)。按照“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全省21個(gè)地級(jí)以上市和152個(gè)省直部門開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)源頭防治腐敗工作。推動(dòng)新一輪行政審批制度改革，取消、下放、轉(zhuǎn)移和調(diào)整省本級(jí)行政審批事項(xiàng)508項(xiàng)。積極推進(jìn)政府績效管理試點(diǎn)工作。簽署協(xié)議，開展粵港澳廉政建設(shè)合作交流。制定全省公務(wù)用車制度改革方案。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理公路“三亂”，嚴(yán)肅查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)案件。落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定，取消一批慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)（展會(huì)）等活動(dòng)。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委全委會(huì)和委員的作用，制定省紀(jì)委委員日常聯(lián)系、意見建議辦理、詢問質(zhì)詢辦理、參加監(jiān)督檢查、開展調(diào)查研究5個(gè)辦法。對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威和嚴(yán)肅性，督促廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)和六項(xiàng)基本條件，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨紀(jì)意識(shí)，做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，對(duì)違背黨章的言行必須堅(jiān)決查處和糾正。加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 結(jié)合開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治干部隊(duì)伍中庸懶散奢等問題。堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于嚴(yán)禁公款大吃大喝的“六條規(guī)定”，嚴(yán)肅整治借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。要建立抓落實(shí)的長效機(jī)制，把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的實(shí)施辦法作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和巡視監(jiān)督內(nèi)容。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的懲處力度。認(rèn)真落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人和證人辦法，對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理，對(duì)突破重大案件有功的實(shí)名舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)反映黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。建立完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話教育制度。結(jié)合弘揚(yáng)“厚于德、誠于信、敏于行”新時(shí)期廣東精神，繼續(xù)實(shí)施廉政文化精品工程，深化廉渲文化“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，健全定期抽查核實(shí)、匯總分析制度，繼續(xù)推進(jìn)報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍公示試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。在充分發(fā)揮信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng)、效能監(jiān)察、明察暗訪等作用的同時(shí)，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對(duì)處臵和引導(dǎo)工作，探索利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)督的積極作用。推進(jìn)商事登記制度改革試點(diǎn)。繼續(xù)推動(dòng)司法體制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和制約，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，規(guī)范司法自由裁量權(quán)，促進(jìn)公正高效廉潔執(zhí)法。加快預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)，健全預(yù)防腐敗信息共享和預(yù)警機(jī)制。加大壟斷行業(yè)亂收費(fèi)問題的治理力度。督促執(zhí)行房屋征收與補(bǔ)償條例等有關(guān)法律規(guī)定，糾正違法違規(guī)征地拆遷問題。抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定。抓好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)境外國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)、薪酬管理等制度。各職能部門要按照職責(zé)分工，各盡其責(zé)，既要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又要積極完成好所承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù)。制定下一級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人和同級(jí)黨政部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述德述廉的指導(dǎo)意見，全面開展“三述”活動(dòng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，努力維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)管理和崗位職責(zé)規(guī)范，健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針 政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件調(diào)查、處理等事項(xiàng)，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，不準(zhǔn)借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響力徇私情、辦私事、謀私利。通過扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。下面，我講四點(diǎn)意見。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評(píng)論工作中的重要作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見》，整合資源，凝聚力量