【正文】 很多人總抱怨這個(gè)世界的人性都已泯滅了，到處充滿“陰暗”。長郡中學(xué)的老師和同學(xué)們來的第一天，一中的師生夾道歡迎，熱情的幫助他們拿行李，還幫他們打掃了寢室，帶他們參觀我們的校園。我們是一中的學(xué)子，應(yīng)該努力地做好每一件小事。二是感謝長郡中學(xué)的同學(xué)們，是他們給我們帶來了名校的風(fēng)采。感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。全縣總?cè)丝诩s60萬人，若新農(nóng)保試點(diǎn)全面推開，可按照新農(nóng)保有關(guān)規(guī)定直接享受養(yǎng)老金待遇的60周歲以上人員可達(dá)6萬多人。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村居民，可以直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不設(shè)置補(bǔ)繳“門檻”，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。建昌年可獲上級財(cái)力支持5600多萬元，縣本級財(cái)政補(bǔ)貼2000萬元，享受每人每年660元養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。如農(nóng)村子女多的老人家庭是否每個(gè)子女都要參與投保一類問題上不是很明確。四、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展方向和對策各級政府要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作黨的十六屆四中全會提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，充分體現(xiàn)以人為本的思想，將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、理順部門關(guān)系等方面加大工作力度，不斷完善農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展，把這項(xiàng)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的工作做好做實(shí)。因此，在建立農(nóng)村社會保障制度的時(shí)候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其它社會救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會保障制度協(xié)調(diào)和銜接，規(guī)劃、設(shè)計(jì)必須統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一進(jìn)行，這樣才能綜合里也難怪有限的資金，發(fā)揮最大的社會效益?！眹鴦?wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點(diǎn)單位3個(gè)，使我市成為全省唯一一個(gè)超過50%國家級試點(diǎn)縣的設(shè)區(qū)市。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個(gè)特點(diǎn)，一是制度實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費(fèi)可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民參保給予補(bǔ)貼，達(dá)到60周歲時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其所形成的利息作為個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。六、新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個(gè)檔次。政府補(bǔ)貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：年繳費(fèi)100元，政府補(bǔ)貼為每人每年30元；年繳費(fèi)200元，政府補(bǔ)貼為每人每年35元；年繳費(fèi)300元，政府補(bǔ)貼為每人每年40元；年繳費(fèi)400元，政府補(bǔ)貼為每人每年45元；年繳費(fèi)500元及以上檔次的，政府補(bǔ)貼為每人每年50元。符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對確實(shí)無力繳費(fèi)的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補(bǔ)繳，按年繳費(fèi)和補(bǔ)繳的年限累計(jì)不得超過15年。新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點(diǎn)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費(fèi)截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定。十九、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？在國家確定的全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)怎樣管理？農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)納入社?；鹭?cái)政專戶管理，享受一年定期存款利息，實(shí)行保值增值，同時(shí)計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶，參保人年滿60周歲時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計(jì)生對象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶，無力繳費(fèi)，如何參加新農(nóng)保？農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的，必須參保繳費(fèi)。家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時(shí)參保。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋??！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義開展新農(nóng)保試點(diǎn)，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點(diǎn)，即10個(gè)國家試點(diǎn)縣+7個(gè)省級試點(diǎn)縣，到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。參考文獻(xiàn)：《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）程麗紅 :49 《人民政協(xié)報(bào)》指導(dǎo)教師：李桂榮第五篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的背景黨中央