【正文】 ，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。要建好管好巡察人才庫，適時調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整?？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。在開展黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，以社會主義法制理念教育為契機(jī)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、實(shí)戰(zhàn)大練兵為載體，提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性，將“八榮八恥”和社會主義法治理念教育切實(shí)落到實(shí)處，我局政工、紀(jì)檢部門繼續(xù)堅(jiān)持了定期開展民警思想狀況調(diào)查，各科、所、隊(duì)、室都堅(jiān)持了交心談心制度，開展了經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，總體來說，民警的思想狀況較為穩(wěn)定。當(dāng)前民警的心理壓力來自以下幾個方面：一是超負(fù)荷工作帶來的壓力。一些民警在對待待遇、經(jīng)費(fèi)上互相攀比心理失衡，對公安機(jī)關(guān)與其他部門之間、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間經(jīng)濟(jì)待遇上存在的差距有看法，在心理上產(chǎn)生了失落感和不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面黨委政府、人民群眾對民警執(zhí)法等工作提出的要求，期望高。（三）基層派出所民警大多數(shù)能適應(yīng)工作需要，我局2006年新招錄用的57名民警已全部分配到我縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，但業(yè)務(wù)上還有個帶、學(xué)的過程。部分民警組織紀(jì)律渙散，內(nèi)部制度形同虛設(shè)。要堅(jiān)持民警思想狀況分析匯報制度，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，及時發(fā)現(xiàn)、了解、掌握民警隊(duì)伍中存在的各種問題，及時采取措施，預(yù)防和制止各種問題發(fā)生，努力把廣大民警的思想問題消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持跟蹤幫助。一是要多關(guān)心民警在住房、子女讀書等方面遇到的困難，要落實(shí)對基層民警、遺屬和困難民警家庭慰問制度。（二）堅(jiān)持把管黨治黨作為第一責(zé)任，組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)基固本。深入開展主題教育，適時開展警示教育，推動思想政治教育入腦入心見行動；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)警紀(jì)警規(guī)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍；黨委委員與各單位負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人同所屬民警開展經(jīng)常性談心交心活動，掌握民警需求，關(guān)愛民警身心健康，送上關(guān)心和溫暖。（五）堅(jiān)持把以人為本作為第一理念，從優(yōu)待警進(jìn)一步抓實(shí)做細(xì)。如基層派出所民警每天出警數(shù)不等，且有的警情涉及人員較多，大多時候存在一個警情還沒有處理好，另一個警情又要去處理。由于大量的非警務(wù)活動、警務(wù)及處突任務(wù)的增多，民警長期處在超負(fù)荷的緊張工作狀態(tài)，心理和生理健康深受影響；當(dāng)前人民群眾和各級機(jī)關(guān)對民警執(zhí)法提出更高要求，部分民警在執(zhí)法中感到容易“觸電”，存在恐懼心理，執(zhí)法壓力大、畏難情緒增多；個別群眾的不實(shí)投訴，無效警情、少數(shù)媒體的炒作曝光，導(dǎo)致民警在執(zhí)法過程中存在種種顧慮。有的對從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理解不透、把握不準(zhǔn)，時緊時松、忽左忽右；有的對出臺的新規(guī)新紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，按老黃歷辦事，搞“微腐敗”等現(xiàn)象，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)。一是庸俗思想。尤其是有的任職時間較長的警察，覺得自己該歇一歇、停一停，只要安全著陸就好，不愿干事、不愿多干事。四是“畏難”情緒。平時不看書、不愿主動接受新事物、新理念、新觀點(diǎn)，甚至持排斥態(tài)度。三是“亂指揮”。一怕輿論聚焦成熱點(diǎn)。三怕觸及利益得罪人。教育引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，更加堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。三要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升政治工作的保證作用。認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，扎實(shí)做好新時代公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和組織工作；按照基層黨組織創(chuàng)建工作要求，大力開展“爭創(chuàng)基層黨組織”活動，著力解決基層黨組織弱化等問題，推動黨建工作再上新水平；配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，大力開展“優(yōu)秀黨員”評選活動，激發(fā)黨員民警的激情和活力；嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和黨費(fèi)收繳制度，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮“智慧黨建”模式，推動黨員教育管理優(yōu)化創(chuàng)新。一要強(qiáng)化全警教育訓(xùn)練。采取集中輪訓(xùn)、晉銜培訓(xùn)、警種分訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)等方式，按照培訓(xùn)方案中的“規(guī)定動作”加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時結(jié)合民警個人特點(diǎn)，以個人執(zhí)法需求為導(dǎo)向，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)充電；對弱項(xiàng)、滯后工作有針對性地挑選“自選動作”，進(jìn)行“私人訂制”，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、手把手進(jìn)行培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，努力提高民警的實(shí)戰(zhàn)能力和服務(wù)水平，傾力打造實(shí)戰(zhàn)型警隊(duì)。一要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。（五）堅(jiān)持從優(yōu)待警，激發(fā)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動力。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，暢通治療綠色通道；為民警人身意外傷害辦理保險及重大疾病醫(yī)療保險；及時做好民警撫恤金、因公犧牲、因公致殘負(fù)傷救助金等申報、發(fā)放工作；健全困難民警職工檔案，最大限度地為困難家庭或民警個人患有疾病的爭取政策支持和困難補(bǔ)助；積極推進(jìn)改革，推動落實(shí)執(zhí)勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼等工資待遇。嚴(yán)格落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；做好職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)形成人崗相適、人盡其才的良好局面；開展戰(zhàn)時慰問、送獎到一線等活動，極力鼓舞全警士氣；加大先進(jìn)典型宣傳力度，傳播警營正能量、講述警察好故事；舉辦簡樸莊重的授銜、退休等榮譽(yù)儀式，增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感。改善生活設(shè)施條件，優(yōu)化工作環(huán)境，努力為基層民警創(chuàng)造一個溫馨和諧的大家園；每逢急難險重任務(wù)或重大安保期間，要組建戰(zhàn)時后勤服務(wù)隊(duì)，合理安排膳食，積極為雙警家庭解除子女托管、住宿等后顧之憂。研究制定愛警惠警暖警優(yōu)警新舉措，切實(shí)解決民警后顧之憂；科學(xué)調(diào)配警力，始終使民警保持充沛精力；建立休假體檢制度，完善民警個人健康檔案，增強(qiáng)民警歸屬感和幸福感；堅(jiān)決維護(hù)民警的合法權(quán)益和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威，暢通申訴渠道，維護(hù)干部的請求、申訴、解釋的權(quán)利；積極開展心理健康服務(wù)，豐富有益的文娛活動和戶外拓展訓(xùn)練，實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)和心理健康咨詢服務(wù)，及時緩解民警精神壓力。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)。要按照仗怎么打兵就怎么練、隊(duì)伍最缺什么就補(bǔ)什么的原則，以“臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)”理念為先導(dǎo)，以“會盤查、會處置、會看管、會警戒、會防護(hù)、能打贏”為基本目標(biāo)，大力實(shí)施模塊教學(xué)、分層分類訓(xùn)練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化水平和專業(yè)素養(yǎng)，只有這樣，才能在關(guān)鍵時刻下好先手棋，打好主動仗。二要抓好分層分類培訓(xùn)。堅(jiān)持把急難險重、安保等任務(wù)作為黨建工作的重要戰(zhàn)場，做到黨員民警工作到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就示范到哪里，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；強(qiáng)化“文化黨建”功能，結(jié)合清明、七一等重大節(jié)點(diǎn)，組織開展書法、繪畫、攝影等豐富多彩的主題實(shí)踐文化活動，使黨員民警在潛移默化中受到教育。按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)，深化宣傳教育，引導(dǎo)黨員民警牢記宗旨，自覺做中國特色社會主義的忠實(shí)踐行者；創(chuàng)新工作方法，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，扎實(shí)有效做好民警思想政治工作。四要強(qiáng)化日常教育。二要強(qiáng)化理論武裝。四、解決問題的對策及建議（一）堅(jiān)持固本培元，筑牢對黨忠誠的思想根基。二怕出現(xiàn)失誤擔(dān)風(fēng)險。（三）患得患失“不敢為”。二是“沒辦法”。（二）能力不足“不能為”。三是“推諉”作風(fēng)。二是“守?cái)偂彼枷搿９哺鞑块T之間橫向交流和流動機(jī)制不健全，干部輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，人員梯次搭配尚未形成，部分單位民警年齡偏大，身體患病，在一定程度上影響民警的工作積極性和主動性，這些都不利于公安民警思想的穩(wěn)定和發(fā)展。由于廣大公安民警成年累月處于緊張繁忙的工作中，工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)效果有限；少數(shù)民警責(zé)任意識、敬業(yè)意識不強(qiáng)，辦案效率低和執(zhí)法效果不好，紀(jì)律松弛，工作拖拉，執(zhí)法質(zhì)量不高。由于長時間的高負(fù)荷工作，多數(shù)民警中患有腰椎間盤突出、腰肌勞損，高血壓等疾病，可謂是積勞成疾。二、隊(duì)伍中存在的苗頭性傾向性問題（一）人事編制缺口較大，警力不足的問題突出。（四）堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為第一需求，履職能力進(jìn)一步明顯提升。今年以來，共有X個集體和X名黨員民警受到表彰獎勵。一、2020年下半年思想政治工作開展情況及成效（一）堅(jiān)持把思想武裝作為第一任務(wù)，忠誠警魂進(jìn)一步筑牢夯實(shí)。（二）構(gòu)建和諧內(nèi)部環(huán)境，努力減輕民警的心理壓力。充分發(fā)揮這一傳統(tǒng)思想政治工作方法的優(yōu)勢，及時解決民警思想包袱。二、對策及措施（一）思想工作經(jīng)常化與實(shí)效化相結(jié)合。（四）少數(shù)民警工作積極性滑坡，士氣不高。大部分同志都認(rèn)為工作雖然辛苦，身體雖然也很疲憊，但只要有休息的時間便可以恢復(fù)，針對2007年實(shí)有人口、實(shí)有房屋、案件信息化采集錄入工作，民警需超負(fù)荷的工作，難以調(diào)整民警的正常休假，不少民警認(rèn)為從嚴(yán)治警是實(shí)施了，但從優(yōu)待警方面卻難以落實(shí)?；鶎用窬?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鵁o法照顧家人、子女，家屬下崗、子女就學(xué)等問題突出，部分民警一個人工資養(yǎng)活全家三人，個別民警一個月要缺幾天基本生活費(fèi)的情況仍然存在。導(dǎo)致一線民警思想壓力較大，有的對工作產(chǎn)生了抵觸情緒。一線民警有部分不同程度上患有各種疾病，給民警帶來了心理壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些苗頭性問題，局黨委迅速深挖根源，并果斷采取一系列針對性措施加以解決：深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、法治理念教育、計(jì)算機(jī)信息化應(yīng)用培訓(xùn)等活動，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要對標(biāo)對表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動巡察整改落地見效。二要總結(jié)歸納普遍性問題。二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見：一、強(qiáng)化政治引