【正文】 人報(bào)告。 （八） 中標(biāo)供應(yīng)商必須與 服務(wù)區(qū)域 所屬地派出所協(xié)商，實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 20 頁 共 45 頁 （二） 服務(wù)區(qū)域 正門 服務(wù)區(qū)域 接送時(shí)間，立姿站崗， 24小時(shí)值勤。 六、 保安員上崗要求 （一） 派駐的保安員進(jìn)入 服務(wù)區(qū)域 內(nèi)，必須遵守 服務(wù)區(qū)域 的各項(xiàng)管理規(guī)定。 （五） 在崗期間要服從命令、聽從指揮，不能聚眾閑談、睡覺、串崗或干工作無關(guān)的事項(xiàng)，確保 服務(wù)區(qū)域 的安全。 七、 保安員人員崗位配置 序號(hào) 崗位 值班要求 核定人數(shù) 1 廣州市海珠區(qū)前進(jìn)路學(xué)院巷 2號(hào) 一崗（四班三輪制），大門崗、巡 邏崗 8 2 廣州市越秀區(qū)惠福西路白薇街 70號(hào) 一崗一班（每天 24小時(shí)三班輪值） 3 3 廣州市白云區(qū)機(jī)場西路景安街 1216號(hào)首層、二樓 一崗一班（每天 24小時(shí)三班輪值） 3 八、 付款方式 （一） 服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 21 頁 共 45 頁 1. 保安員工資和有關(guān)補(bǔ)貼及從事保安工作必備的統(tǒng)一服裝、被服、器械裝備等。 4. 保安員的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn) ： 為保障辦公場所的安全和正常秩序，保證保安員隊(duì)伍的穩(wěn)定性， 中標(biāo) 供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照國家、廣東省、廣州市有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障。 （二） 支付方式 1. 保安服務(wù)費(fèi)按實(shí)際聘用人數(shù)及中標(biāo) 單價(jià) 按月結(jié)算。 （三） 其它 1. 在保安服務(wù)費(fèi)總額變動(dòng)不超過 10%的幅度內(nèi)， 采購人 有權(quán)按需要確定工作崗位和實(shí)際聘用人數(shù)，服務(wù)費(fèi)按實(shí)際聘用人數(shù)結(jié)算， 中標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)接受 采購人 的要求。雙方共同遵守如下條款（技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等均為本合同不可分割之一部分）： 一、服務(wù)事項(xiàng) （一）做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防搶、防爆炸、防泄密、防治安災(zāi)害事故等安全防范工作；保護(hù)服務(wù)單位的財(cái)產(chǎn)安全；維護(hù)服務(wù)場所的正常秩序。 三、雙方的權(quán)利 和義務(wù) （一）甲方的權(quán)利義務(wù) 。 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 23 頁 共 45 頁 ，乙方應(yīng)無條件接受甲方的要求，并在3個(gè)工作日內(nèi)予以更換 。 。 、資金使用計(jì)劃及決算報(bào)告。 ，乙方必須為其購買社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)（含養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)），乙方如違約須負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。 甲方 開展水上救生工作，具有一定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，乙方必須書面承諾，保證在服務(wù)期內(nèi)為每一名保 安員購買一定額度的的意外傷害保險(xiǎn)（包 1適用）。 （四）保安員不得有毆打、侮辱群眾等侵害公民合法權(quán) 益的行為。 10%的幅度內(nèi)，甲方有權(quán)按需要確定實(shí)際聘用人數(shù)，服務(wù)費(fèi)按實(shí)際聘用人數(shù)結(jié)算，乙方應(yīng)接受甲方的要求。 （ 5）甲乙雙方要共同遵守國家勞動(dòng)法，保護(hù)保安員的合法權(quán)益。如乙方提供保安服務(wù)不足一個(gè)月時(shí)按日計(jì)算保安服務(wù)費(fèi)。 （二）派駐在甲方的乙方保安員及管理人員必須聽從甲方的調(diào)動(dòng)指揮。當(dāng)月保安員發(fā)生下列違規(guī)情況的，甲方按發(fā)生次數(shù)扣減乙方當(dāng)月部分或全部保安服務(wù)費(fèi)。 （二）乙方違反本合同規(guī)定，未能達(dá)到約定的管理目標(biāo)，甲方書面提出整改通 知，累計(jì)提出達(dá) 3次，甲方有權(quán)單方面終止合同，由此造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。 九、爭議的解決方法 （一）凡與本合同有關(guān)的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá) 成協(xié)議時(shí)，雙方同意向廣州仲裁委員會(huì)申請仲裁解決。 十一、其他 （一）本合同所有附件均為合同的有效組成部分，與合同具有同等法律效力，合同與附件之間內(nèi)容應(yīng)認(rèn)為是互為補(bǔ)充和解釋，但如有模棱兩可或互相矛盾之處 ， 以時(shí)間在后的文件為準(zhǔn) 。合同期滿本合同自然終止。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由 采購中心 工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱 和《開標(biāo)一覽表》 內(nèi)容。 （四） 參加開標(biāo)會(huì)是投標(biāo)人的權(quán)利，如果投標(biāo)人不參加開標(biāo)， 視同其放棄了這項(xiàng)權(quán)利，認(rèn)可唱標(biāo)結(jié)果。 （二） 評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避： 1. 三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； 2. 配偶或直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； 3. 與參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的； 4. 評審委員會(huì)中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5. 任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的 （不含采購人代表） ； 6. 參與采購文件 或進(jìn)口產(chǎn)品 論證的 （不含采購人代表） ； 7. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。投標(biāo)文件的總價(jià)金 額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，投標(biāo)無效。 3. 除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會(huì)在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。 （五） 價(jià)格評定 1. 價(jià)格核準(zhǔn)：評委對有效投標(biāo)人的詳細(xì)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則參見本章的第 二 條第 （四） 點(diǎn)。 綜合評 分相同的，按 評 標(biāo)價(jià)由低到高順序排列； 綜合評 分 相同， 且 評標(biāo) 價(jià)相同的，按 服務(wù) 評分由高到低 順序排列。 四、 項(xiàng)目 廢標(biāo) 處理 根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定，下列情況出現(xiàn)將作 廢標(biāo) 處理： （一） 符合專業(yè) 資格 條件的投標(biāo)人 或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的 有效 投標(biāo)人不足三家的； （二） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （三） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （四） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 第一名供應(yīng)商放棄或被取消資格的，須 經(jīng) 廣州市財(cái)政局 批準(zhǔn)后，采購人方可順序選擇 候 補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。 （五） 中標(biāo) 供應(yīng)商 憑采購中心開具的《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書》到銀行辦理繳費(fèi)手續(xù) ， 憑銀行回單原件到采購中心開發(fā)票，領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》 。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo) 供應(yīng)商 投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 （六） 中標(biāo) 供應(yīng)商 放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo) 人 ，采購中 心不再以其它方式另行通知。 1. 提供虛假材料謀取中標(biāo)的 ； 2. 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 3. 與采購人、其他供應(yīng)商或者采購 中心工作人員 惡意串通的； 4. 向采購人、采購 中心 工作人員 行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 5. 在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的； 6. 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 ； 7. 有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益情形的。 評委會(huì)按上述排列向采購人 推薦第一名為 中標(biāo) 供應(yīng)商，第二名為 候 補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商 。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格評分 =（ 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／ 評標(biāo) 價(jià) ） 100 （六） 綜合評分的計(jì)算 1. 綜合評分 =服務(wù) 評分 50% ＋ 商 務(wù)評分 30%＋ 價(jià)格評分 20%； 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 31 頁 共 45 頁 2. 各項(xiàng)得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位 。服務(wù) 評分滿分 100 分，考慮下列因素： 評審內(nèi)容 分值 評分 分值 優(yōu)（ 10090%） 良（ 8970%） 中（ 6940%） 差（＜ 40%） 對采購人需求的響應(yīng)程度（投標(biāo)服務(wù)方案） 15 總體服務(wù)模式科學(xué)合理，亮點(diǎn)多，針對性強(qiáng) 總體服務(wù)模式有一定特點(diǎn)，亮點(diǎn)少，針對性不強(qiáng) 總體服務(wù)模式無特點(diǎn)，無針對性 總體服務(wù)模式不合理 服務(wù)工作目標(biāo)及管理方案 15 方案合理，內(nèi)容詳細(xì)，熟悉采購人內(nèi)部管理要求 方案合理、內(nèi)容詳細(xì)，了解采購人需求 方案比較合理，內(nèi)容較詳細(xì) 方案不合理，不能滿足采購人實(shí)際需求 機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì)劃 15 對比最優(yōu) 對比較優(yōu) 對比一般 對比最差 工作 人員培訓(xùn) 及 管理 10 工作人員培訓(xùn)及管理合理可行 工作人員培訓(xùn)及管理比較合理可行 工作人員培訓(xùn)及管理基本合理 工作人員培訓(xùn)及管理不合理 服務(wù)人員工資的合理性（人員福利待遇） 15 對比最優(yōu) 對比較優(yōu) 對比一般 對比最差 質(zhì)量保證體系及措施 10 體系完整，配套措施完善 體系不完整，配套措施不完善 基本無相應(yīng)配套措施 無相應(yīng)配套措施 保安班長 的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn) 20 上崗證、學(xué)歷、職稱、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等對比最優(yōu) 對比較優(yōu) 對比一般 對比最差 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 30 頁 共 45 頁 2. 對每個(gè)包， 將每一個(gè)評委的評分匯 總 ，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，將其余評分進(jìn)行算術(shù)平均，得出該投標(biāo)人的 服務(wù) 評分。 （二） 投標(biāo)文件的澄清 1. 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 2. 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)： (1) 投標(biāo)人 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； (2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)不確定 或 高于 最高限價(jià) 的 ； (3) 投標(biāo) 承諾 函 等帶★號(hào)的格式文件 沒有 按要求蓋章、簽署 的； (4) 投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中 帶★號(hào)的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的； (5) 評標(biāo)期間 ，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會(huì)的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的； (6) 投標(biāo)文件提供虛假材料的； (7) 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo) 、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； (8) 投標(biāo)人對采購人 、采購中心、評標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的 ； (9)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效投標(biāo)的 。評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù) 。評標(biāo)委員會(huì)由采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成，其中專家人數(shù)不少于評委會(huì)成員總數(shù)的三分之二。 （三） 如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人須當(dāng)場提出。評標(biāo)委員會(huì)專家 成員不參加開標(biāo)大會(huì)。 （三）本合同一式 份，甲方 份、乙方 份 ， 廣州市財(cái)政局一份，廣州市政府采購中心一份。 十、保密要求 乙方對履行本合同期間知悉的甲方秘密負(fù)有保密責(zé)任，乙方的保密責(zé)任不因本合同的終止而終止。 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 26 頁 共 45 頁 （二）不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。 七、違約責(zé)任 （一）甲方應(yīng)按期付清保安服務(wù)費(fèi)，每逾期一天，加收當(dāng)季欠款總額 3‰的滯納金。因保安員失職而造成甲方損失的 ，甲方有權(quán)要求乙方賠償損 失。 六、其他約定 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購中心編制 第 25 頁 共 45 頁 （一）乙方派往甲方的保安員及管理人員，要經(jīng)過嚴(yán)格政審，保證沒有刑事犯罪記錄。 （二）支付方式 1. 保安服務(wù)費(fèi)按實(shí)際聘用人數(shù)及每人每月人民幣 元的標(biāo)準(zhǔn)按月 結(jié)算。其中，有關(guān)補(bǔ)貼包括夜餐費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼費(fèi)及加班費(fèi)用 ， 每個(gè)值班夜餐費(fèi)不得低于人民幣 元整 ； （ 2）保安員的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)； （ 3）保安員