信訪積案排查化解制度(文件)
【正文】 作。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問(wèn)題，推動(dòng)重信重訪問(wèn)題得到徹底解決。(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問(wèn)題納入重要議事日程；要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。二〇一二年四月九日第五篇：信訪積案化解月關(guān)王鎮(zhèn)信訪積案化解行動(dòng)早措施實(shí)效果好關(guān)王鎮(zhèn)是一個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活躍、社情民意復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月2日召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)專(zhuān)題研究化解信訪積案，明確了各村信訪積案化解時(shí)間要求。三、突出重點(diǎn)，多措并舉。鎮(zhèn)政府迅速派出調(diào)解員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，原來(lái)彭曼生的建房納入了安居工程，為了趕進(jìn)度，再說(shuō)老宅基地不利用也一文不值，調(diào)解員又做顏?；ǚ降乃枷牍ぷ鳎粝乱话肜衔莶徊鹩纸ú涣朔?，還不符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終雙方協(xié)商同意以500元錢(qián)作價(jià)處理。杞林沙場(chǎng)與萬(wàn)洲組老百姓就沙場(chǎng)越界挖沙、村道塌陷、路面衛(wèi)生都達(dá)成協(xié)議，唯獨(dú)杞林橋欄桿撞脫、沙場(chǎng)老板認(rèn)為來(lái)往車(chē)輛多，不一定是拖沙車(chē)所撞，又沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不愿承擔(dān)責(zé)任。關(guān)王鎮(zhèn)赤灘村地處永樂(lè)江上游，群眾舉報(bào)有個(gè)搞土法冶煉的小作坊，如果長(zhǎng)期存在，對(duì)上游水域污染將不堪設(shè)想，鎮(zhèn)政府寧愿不要稅收，重舉出手，堅(jiān)決關(guān)閉，當(dāng)?shù)匕傩张氖址Q(chēng)快。四、以人為本，以穩(wěn)為重。三是變?nèi)?jí)調(diào)解機(jī)制為下引上援，仙下電站與仙下老百姓用電補(bǔ)償雙方爭(zhēng)議了15年，矛盾尖銳時(shí)甚至封堵電站大門(mén)、拉閘，雙方都認(rèn)為電價(jià)補(bǔ)償自己吃了虧，對(duì)方占了便宜，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村組干部和群眾代表參會(huì)，召開(kāi)電價(jià)補(bǔ)償聽(tīng)證會(huì)，確定了隨電價(jià)上漲，按現(xiàn)有的電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比例提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一是重視初信初訪，遏制積案存量上升，堅(jiān)持落實(shí)首辦責(zé)任制，確保把問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。宣傳發(fā)動(dòng)村（居）組、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位形成三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展地毯式排查，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)治安地段和重點(diǎn)群體的排查，所有排查出來(lái)的新老案件逐一造冊(cè)建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，按照“一個(gè)案件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問(wèn)題解決、矛盾化解。(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。開(kāi)發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施，各單位、各部門(mén)要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。集中依法處理。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見(jiàn)的原因搞清楚。登記建檔。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。要堅(jiān)持區(qū)別情況，因人制宜，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法，著力解決問(wèn)題，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類(lèi)信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見(jiàn)，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用，做好組織實(shí)施工作?，F(xiàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際，特制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問(wèn)題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)
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