【正文】 從源頭上治理商業(yè)賄賂創(chuàng)造條件。二、商業(yè)賄賂的概念依據(jù)國家工商局1996年發(fā)布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條的界定，商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人，爭取交易機(jī)會和條件的行為。商業(yè)賄賂危害社會公共秩序, 腐蝕市場經(jīng)濟(jì)，它嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場秩序，侵害了廣大消費者利益，是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。例如“賭球案”在青島與成都的比賽中，成都謝菲聯(lián)隊到達(dá)青島后，尤可為約見青島海利豐隊領(lǐng)隊劉紅偉，密謀打假球事宜。最終，成都謝菲聯(lián)隊以 2 :0 贏了青島海利豐隊。其他手段則是指通過提供非物質(zhì)利益進(jìn)行賄賂。商業(yè)賄賂是一種典型的不正當(dāng)競爭行為，回扣則是該行為得以實施的具體方式；商業(yè)賄賂反映出其行為的內(nèi)在本質(zhì)，回扣則是其行為的外在表現(xiàn)。在現(xiàn)實生活中，有人對折扣的法定含義認(rèn)識不清，把非法的商業(yè)賄賂當(dāng)成折扣；有人對折扣、回扣不分，把合法的折扣當(dāng)成回扣；也有人故意把二者混淆，借折扣之名行回扣之實，這需要在實踐中予以甄別。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。但是必須明確，中間人需有合法的經(jīng)營資格，不具有合法經(jīng)營資格的，不能接受傭金。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競爭剝奪了其他競爭者公平交易機(jī)會，使守法經(jīng)營的企業(yè)淪為受害者，使誠信等公序良俗受到極大破壞，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。商業(yè)賄賂損害國內(nèi)投資環(huán)境，降低我國對外資的吸引力，成為我國利用外資的新環(huán)境瓶頸，成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。我國的社會生產(chǎn)以史無前例的增加速度得到發(fā)展。一些參與競爭的經(jīng)營者為了通過“捷徑”,取得比其他經(jīng)營著更大的優(yōu)勢,往往拋開應(yīng)有的商業(yè)道德,違背正當(dāng)?shù)母偁幰?guī)則,利用少數(shù)人的貪財心理,暗中以金錢或其他好處賄賂交易對方的負(fù)責(zé)人或?qū)灰子杏绊懙钠渌恕?，供求失衡是產(chǎn)生商業(yè)賄賂的市場條件。眾多的貨物在供買方選擇之時,市場總會千方百計使商品循環(huán)流通,其中包括合法與非法渠道。3，腐敗孳生是商業(yè)賄賂產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)。事實上,商業(yè)賄賂現(xiàn)象就是社會腐敗在市場交易中的反映。5，企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。另外,私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開了方便之門。1，加強(qiáng)政治思想和法制教育,提高職工政治思想素質(zhì)。針對日益嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)商業(yè)賄賂形勢,建議立法機(jī)關(guān)修改和完善相關(guān)法律,盡快出臺專門的“反商業(yè)賄賂法”,明確規(guī)范商業(yè)賄賂犯罪的范圍,提高對商業(yè)賄賂犯罪的量刑處罰,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為,形成強(qiáng)大的威懾力量。凡被法院判“商業(yè)賄賂罪名”成立者,都進(jìn)入“黑名單”。4，建立長效工作機(jī)制,完善管理制度。為了更好地對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,防止權(quán)利濫用,各行各業(yè)要結(jié)合工作實際,加強(qiáng)內(nèi)、外監(jiān)督制約。在外部,要采取設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、聘請廉政監(jiān)督員等措施,主動接受人民群眾的民主監(jiān)督,同時虛心接受新聞媒介的輿論監(jiān)督。另外,紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真落實《中央黨的紀(jì)律處分條例》,對因商業(yè)賄賂犯罪被判處刑法的干部職工,凡是按照相關(guān)規(guī)定夠開除黨籍、開除公職的就給予“雙開”,從而與檢察機(jī)關(guān)形成工作合力,嚴(yán)懲商業(yè)賄賂犯罪行為。對各類案件予以公開審判、公開披露,不僅要使商業(yè)賄賂者經(jīng)濟(jì)受損,而且要使其承擔(dān)名譽(yù)損失,不僅讓其傾家蕩產(chǎn),而且讓其身敗名裂,不僅使其個人名譽(yù)受損,而且使其利益相關(guān)者名譽(yù)受損,這樣對商業(yè)賄賂人員有一定威懾力,使其不敢從事商業(yè)賄賂活動。參考文獻(xiàn)：[1]程寶庫:中國商業(yè)賄賂狀況問卷調(diào)查統(tǒng)計與分析[J].中國黨政干部論壇,20064.[2]井濤:治理商業(yè)賄賂,凈化交易環(huán)境[J].檢察風(fēng)云,200607.[3]周麗萍:商業(yè)賄賂的病理分析[J].廉政瞭望,200604.[4]孫金華王崇寶:診治商業(yè)賄賂的高發(fā)行業(yè)[J].決策與信息(財經(jīng)觀察),200604.[5]朱有明張薛梅:我國商業(yè)賄賂現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].商場現(xiàn)代化,200608.。為此，我們要建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件，打造健康的商業(yè)文化。凡行政與執(zhí)法部門公務(wù)員涉及腐敗案件的,均從嚴(yán)從重處理。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處力度,對于商業(yè)賄賂行為要從快、從嚴(yán)予以懲處,讓其不敢賄賂。二是抓好財務(wù)公開,對各種款項收支使用情況,必須公開詳實內(nèi)容,自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督。同時要嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真貫徹落實,達(dá)到徹底杜絕“我想怎么干就怎么干”特權(quán)思想的良好效果。二是加快建立和完善適合我國國情的誠信管理法律制度,實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制,構(gòu)建社會信用體系,防止商業(yè)賄賂做假賬行為的發(fā)生。3，建立健全誠信制度,完善監(jiān)管體系。同時要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅在廉政方面起到模范帶頭作用,而且對下屬人員敢管、善管,把商業(yè)賄賂行為清滅在萌芽狀態(tài)。為進(jìn)一步改善我國的投資環(huán)境，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保證黨和政府的廉潔，就必須加大查處商業(yè)賄賂案件的力度，積極探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。6，我國多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應(yīng)求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為。現(xiàn)階段,一些從事公益行為的單位和具有特定 職能的部門,在附帶從事公益經(jīng)營和行使管理職能權(quán)利時,往往利用其“獨家”服務(wù)的優(yōu)勢,肆無忌憚地與供貨方串通,在貌似“公平、合理”的幌子下,大量獲取回扣。在金錢發(fā)揮支配作用下,有錢便能直接、間接地找到乘涼的“大樹”。人們追求的供求平衡,只能是暫時的、局部的,供求矛盾卻是永恒的。尤其在國外商品大量進(jìn)入國內(nèi)市場之后。收取回扣方為牟私利,置國家利益、公眾利益于不顧,其貪婪動機(jī)更是顯而易見的。商業(yè)賄賂在我國產(chǎn)生的直接原因有以下幾方面:1，唯利是圖是從事商業(yè)賄賂的主觀動機(jī)。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背社會主義和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本特征和要求，必將會造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長乏力，危及社會的和諧穩(wěn)定。3，是商業(yè)賄賂造成價格偏高，使企業(yè)經(jīng)營成本增加，同時也會導(dǎo)致國家和地方稅收的大量流失。四、商業(yè)賄賂的危害近年來商業(yè)賄賂在一些地區(qū)和行業(yè)中不斷地滋生繁衍，影