【正文】 .............................................................................................. 83 組織協(xié)調(diào) ...................................................................................................................................................... 89 工程驗收與移交 .......................................................................................................................................... 91 工程缺陷責(zé)任期 .......................................................................................................................................... 98 監(jiān)理設(shè)施 ................................................................................................................................................... 99 1 1 工程項目概況 。 監(jiān)理責(zé)任 （ 1） 對監(jiān)理范圍內(nèi)的 水土保持 工程達(dá)到國家專項驗收標(biāo)準(zhǔn)負(fù)全面責(zé)任。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的材料、籽種、苗木等，監(jiān)理工程師不予以簽認(rèn)，并通知施工單位 不得將其運進(jìn)場。 5）對工程的質(zhì)量等級提出意見，參加工程的 階段、 竣工驗收。 控制 作業(yè) 層。 審核施工單位擬選擇的分包項目和分包人，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。 檢查施工項目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。 參與或協(xié)助建設(shè)單位組織工程驗收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)責(zé)任終止證書。 人員 職責(zé) 總監(jiān)理工程師的權(quán)利和職責(zé) (1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 (4)主持 審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人 ，報建設(shè)單位審批 。 (8)簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫 停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。 (12)要求施工單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。 (15)簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 (2)主持審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。 (6)簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 副 總監(jiān)理工程師的權(quán)利和職責(zé) (1)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。 (3)組織設(shè)計交底。 (6)參與編寫監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告及整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。 (2)預(yù)審施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。 (6)審批分部工程開工申請報告。 (9)審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程量結(jié)果。 (13)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。 監(jiān)理員職責(zé) 監(jiān)理員應(yīng)按被授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項： (1)核實進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始材料。核實工程計量結(jié)果。 8 6 監(jiān)理工作程序和工作制度 監(jiān)理工作程序 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。 監(jiān)理工作制度 技術(shù)文件審查制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其出廠證明和技術(shù)說明書、檢測實驗報告進(jìn)行審查。經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗 9 合格后，方可進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。 依據(jù)監(jiān)理合同約定、建設(shè)單位的授權(quán)以及變 更處理程序?qū)こ套兏M(jìn)行處理。會議紀(jì)要由總監(jiān)理工程師組織編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后，以文件形式發(fā)送承包人，抄送發(fā)包人、設(shè)計代表及其他有關(guān)單位。 工作報告制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對其是否具備驗收條件進(jìn)行審核，并向發(fā)包人提交工程項目申請驗收報告。 (2)來文來函登記制度。并將處理結(jié)果及時反饋來文來函單位。 進(jìn)度控制的 程序 監(jiān)理工程師按下列程序進(jìn)行施工階段進(jìn)度控制： (1)總監(jiān)理工程師審批施工單位編制的月施工進(jìn)度計劃。 施工階段進(jìn)度控制的程序見圖 72。設(shè)計單位、施工單位的進(jìn)度要受建設(shè)單位的控制，但建設(shè)單位不直接干預(yù)進(jìn)度管理工作，而由監(jiān)理單位來進(jìn)行。利用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制，具有直接、迅速、有效等優(yōu) 點。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法，是指用經(jīng)濟(jì)手段對工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行影響和制約。主要包括工程進(jìn)度圖控制法、工程進(jìn)度曲線控制法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等。 (2)施工進(jìn)度計劃。 ②一份有關(guān)全部支付的現(xiàn)金估算和流通量計劃。 ③分部工程的進(jìn)度計劃。 ②施工進(jìn)度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。 ⑥對建設(shè)單位提供條件（包括設(shè)計供圖、工程用地、主材供應(yīng)、工程設(shè)備交貨、資金支付等）要求的保障及其合理性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)將在工程施工合同文件規(guī)定的批準(zhǔn)期限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，完成對施工單位報送的施工進(jìn)度計劃的審批。 開工條件的控制 (1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查工程開工應(yīng)具備的各項條件，并審批開工申請。 3)施工單位完成開工準(zhǔn)備后，須向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請，同時提交保險單和保險證明的復(fù)印件。 5)由于建設(shè)單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，在收到施工單位提出的順延工期的要求后，立即與建設(shè)單位和施工單位共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。 (4)單元工程開工。在管理過程中，建立施工進(jìn)度信息反饋系統(tǒng)。 3)密切注意施工進(jìn)度，控制關(guān)鍵路線項目各重要事件的進(jìn)展。如果建設(shè)單位接受了此建議書，則交工時間將做相應(yīng)的調(diào)整并由建設(shè)單位和 施工單位 雙方確認(rèn)。 由此導(dǎo)致的額外費用由 施工單位 自己承擔(dān)。 對進(jìn)度計劃的更新應(yīng)包括每項施工作業(yè)的實際進(jìn)度和該進(jìn)度對剩余工程時間安排的影響，包括施工次序的變化。 1)施工進(jìn)度計劃調(diào)整的原因。 ④施工方法的變動。 ⑧未曾預(yù)料到的技術(shù)困難和工程地質(zhì)條件（如基礎(chǔ)開挖與設(shè)計相差較大、原施工方案滿足不了規(guī)定的技術(shù)要求等）。由于 各種原應(yīng)，致使施工進(jìn)度計劃在執(zhí)行中必須進(jìn)行實質(zhì)性修改時，施工單位應(yīng)提出修改的詳細(xì)說明，并按工程承建合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進(jìn)度計劃報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 (6)施工進(jìn)度報告編制要求。 4)施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量。 8)記述意外事項，如質(zhì)量問題、安全事故、停工及復(fù)工等情況。整改完成并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，總監(jiān)理工程師方可簽署復(fù)工通知。 —— 施工現(xiàn)場氣候條件的限制，屬施工單位的施工承包風(fēng)險，發(fā)生的額外費用由施工單位承擔(dān)。 ②施工單位要求暫停施工。這種突發(fā)性的危險事態(tài)，有時可能危害到建設(shè)單位施工單位人員生命和財產(chǎn)安全，給合同雙方造成巨大的損失。 2)暫停施工后的處理。假如監(jiān)理工程師在 28 天以內(nèi)仍不表態(tài)，則施工單位有權(quán)采取進(jìn)一步的、有合同依據(jù)的步驟：如果是部分工程暫停施工，則將這部工程視作被減掉的一項，通知監(jiān)理工程師按“變更工程”處理；如果是全部工程暫停施工，則認(rèn)為停工是建設(shè)單位違約。 在作出臨時工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)施工單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，按施工合同規(guī)定從施工單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。施工單位應(yīng)盡快提供這些資料。 質(zhì)量要求 及標(biāo)準(zhǔn) : (1)執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/T164531996） 《水土保持綜合治理 驗收 規(guī)范 》（ GB/T157721995） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 5020194） 《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（ SDJ 33898） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ SL 20498） 以上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范如果在合同執(zhí)行期間有所修訂，建設(shè)單位具有選擇執(zhí)行新版標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的權(quán)利。 (3)設(shè)備材料控制管理： ①建立本標(biāo)段項目的材料控制工作流程； ②編制本標(biāo)段設(shè)備、材料流程過 程中的有關(guān)管理規(guī)定； ③協(xié)調(diào)配送中心從配送站到配送點的材料配送與接收； ④編制本標(biāo)段設(shè)備、材料供應(yīng)狀態(tài)及流轉(zhuǎn)狀態(tài)的信息收集與控制規(guī)定； ⑤材料發(fā)放的管理及材料流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)； 質(zhì)量控制的 程序 按照 本 工程施工特點，其質(zhì)量控制的程序 見 圖 74。 (2)巡視監(jiān)理。對所有不符合要求的工程進(jìn)行修整或返工。 指令文件也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種手段，指令文件包括監(jiān)理工程師通知單、備忘錄、會議紀(jì)要 等。 監(jiān)理工程師按照施工順序、施工進(jìn)度和監(jiān)理規(guī)劃及時審核和簽署有關(guān)質(zhì)量文件及報表，以最快的速度判明工程質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并將質(zhì)量信息反饋給施工單位和建設(shè)單位 。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查主要包括以下幾個方面： 1)施工合同文件、施工文件等有關(guān)文件是否齊全。 24 5)質(zhì)量控制點的設(shè)置是否正確，其檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的 要求。 (2)分部工程開工申報 。 開工前的質(zhì)量控制 (1)制定質(zhì)量控制措施。施工單位應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位實施的施工圖紙與技術(shù)要求施工。 (3)設(shè)計圖紙交底。 (4)批準(zhǔn)施工措施計劃 1)工程項目開工前，施工單位應(yīng)依據(jù)工程施工合同等文件規(guī)定和施工總進(jìn)度計劃安排，結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙要求完成申報開工建設(shè)項目施工措施計劃的編制并報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師審查施工單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量予以確認(rèn)。 (5)簽認(rèn)測 量放線控制成果。 (6)施工準(zhǔn)備檢查。 3)施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 (7)簽發(fā)開工令。 (2)施工資源投入檢查。 《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水利部水建管 [2020]79 號文）第二十六條規(guī)定：“監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的擬進(jìn)場的工程材料、籽種、苗木報審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物按照有關(guān)規(guī) 范采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽驗。整改完成并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，總監(jiān)理工程師方可簽署復(fù)工通知。原材料和成品到場后，施工單位應(yīng)對到場材料和產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行檢查驗收，填寫材料報驗單，詳細(xì)說明材料來源、產(chǎn)地、規(guī)格、用途及施工單位的試驗情況等。 2)指示施工 單位停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐こ藤|(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗、檢測）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為。 6)指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場。在保修期結(jié)束之前，監(jiān)理工程師就存在的所有因施工過程或工程養(yǎng)護(hù)、維護(hù)和照管等原因?qū)е掳l(fā)生工程質(zhì)量缺陷缺陷向施工單位發(fā)出通知。保修期應(yīng)延長至全部缺陷已修正為止。監(jiān)理工程師對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問題，在 28 現(xiàn)場監(jiān)理記錄上詳細(xì)寫明。質(zhì)量檢驗的目的主要包括兩個方面：一是決定工程產(chǎn)品（或原材料）的質(zhì)量特性是否符合規(guī)定的要求；二是判斷工序是否正常。 ④評定質(zhì)量檢驗人員（包括操作者自我檢查）的工作準(zhǔn)確性程度。 ①質(zhì)量檢驗是保證工程質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。 (2)工程質(zhì)量檢驗一般規(guī)定。監(jiān)理工程師可指示施工單位 尋找某項缺陷或?qū)ΡO(jiān)理工程師認(rèn)為可能有缺陷的任何工程部分進(jìn)行剝露和試驗。 如果由于質(zhì)量問題致使監(jiān)理工程師認(rèn)為工程的 某部分有必要停工 ,則監(jiān)理工程師有權(quán)向施工單位發(fā)出此類停工令。 如果監(jiān)理工程師指示施工單位進(jìn)行技術(shù)規(guī)范中沒有規(guī)定的試驗，以核定某一工程部分是否有缺陷，而該試驗表明確有缺陷存在，那么，施工單位應(yīng)承擔(dān)試驗和全部試樣的費用；如果沒有缺陷則該試驗應(yīng)按補(bǔ)償事件處理。一般單元工程檢驗由施工單位的質(zhì)檢部門組織進(jìn)行，并報監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。分部工程質(zhì)量檢驗是在單元工程質(zhì)量檢驗 合格后進(jìn)行。從理論上講，要求監(jiān)理工程師對施工全過程的所有施工工序和環(huán)節(jié)，都能實施檢驗，以保證施工的質(zhì)量。所謂 “見證點”，是指施工單位在施工過程中達(dá)到這一類質(zhì)量檢驗點時，應(yīng)事先書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場見證，觀察和檢查施工單位的實施過程。 —— 如果在約定的見證時間內(nèi)監(jiān)理工程師未能到場見證，承建有權(quán)進(jìn)行該項工程的施工。 ②待檢點。 “待檢點”和“見證點”執(zhí)行程序的不同，就在于步驟三，即如果在到達(dá)待檢點時，監(jiān)理工程師未能到場，施工單位不得進(jìn)行該項工作。加強(qiáng)對施工過程中使用的材料、工藝、混凝土配合比等相關(guān)施工參數(shù)的檢查、取樣和性能檢驗， 并對施工單位的試驗室設(shè)備、儀器、人員資質(zhì)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 工程的質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級。 3)工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2)重。 5)原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗證明或出廠合格證。 (1)施工質(zhì)量評定的依據(jù) 1)本規(guī)程和國家及行業(yè)有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 工程質(zhì)量評定 本 工程劃分為單位工程、分部工程、單元工程三個等級。 3